浅议通信施工企业标准化班组建设

梁培超

（长讯通信服务有限公司，广州 510507）

0 前言

通信施工企业通过标准化班组建设，解决一线施工工作实际问题，提升班组团队凝聚力，提高班组的执行力和创新力，建立一支技术过硬、服务一流的班组队伍，实现施工班组服务工作规范运营，进一步提升通信施工企业业务服务水平，支撑通信施工企业业务的规模发展。

1 目前通信施工企业班组建设现状和标准化班组建设必要性

1.1 目前通信施工企业班组建设现状

当前通信施工企业班组建设主要存在如下问题：

（1）班组管理不规范，尚处于粗放型阶段，有的班组甚至没有制度和作业标准，容易造成管理不到位，生产效率低，产品质量差，成本高。

（2）班组工器具和劳保配备不齐全，导致整个施工过程中产生较多安全隐患，严重者危及员工生命；

（3）班组作业流程不规范和施工质量参差不齐，导致企业浪费大量人力、财力和物力进行整改，影响企业信誉和制约企业的发展。

（4）班组普遍存在只罚不奖的考核办法，没有及时表扬和宣传先进，鞭策落后，难以在班组内形成“赶、帮、超”的良好氛围，打造一流的班组团队。

1.2 通信施工企业标准化班组建设必要性

我们常说“没有改善就没有标准，没有标准就没有改善”，标准化班组就是要求班组全员严格按标准化流程或者规范去执行和操作，因为标准化班组建设对通信施工企业班组建设起到举足轻重的作用，只有做好了标准化班组建设，才能够创建好安全型、技能型、管理型、制度型的标准化班组；才能够使通信施工企业管理标准化、规范化、精细化；才能够使通信施工企业具有旺盛的活力，才能有利于企业提高生产经济效益。

2 标准化班组建设主要内容和标准

2.1 班组设置标准化

（1）班组职责标准化。施工班组是施工服务工作的最小管理单元，其工作职责主要包括：施工现场操作；施工生产调度管理；质量监督管理；现场技术支撑；安全生产管理；资源的动态维护管理；材料、终端、设备、工器具仪表管理；技术培训和班组文化建设。

（2）班组岗位设置标准化。施工班组应设置施工班组长、施工员、司机、技术员、安全巡查员、质量检查员和资料管理员等岗位，以上岗位在班组内可以专职或兼职。为提高工作效率，兼职应在一个岗位以内。

（3）班组长职责标准化。班组长全面负责本班组施工服务指标的完成，其工作职责主要包括：本班组的人员管理、生产协调、质量管理、安全管理、资源动态管理、工器具仪表管理、内部培训、班组文化建设等。

（4）施工班组设置标准化。我们应根据实际情况合理设置专业施工班组资源。建议通信施工企业无线专业班组人数一般不少于5人，原则上不超过8人，配置施工车辆1台、技术调测车辆1台；管线专业班组人数一般不少于8人，原则上不超过12人，配置施工车辆2台。

2.2 班组队伍建设标准化

（1）班组长管理标准化。班组长是班组生产管理的直接指挥者和组织者，企业最基层的负责人，对安全生产工作负直接责任。为此，我们应把班组长的选拔、任用、管理工作放在企业持续健康发展的战略地位来研究和建设，并明确班组长任职条件，建立配套选拔制度并实施。

（2）服务规范标准化。通信施工企业的施工服务是通信建设工程业务服务的一个重要环节。为了规范施工人员施工服务工作，为用户提供优质、高效的服务，我们应从基础行为规范、外在形象规范、行为规范等方面制定《员工服务规范》。施工人员为客户提供施工服务时，必须遵守《员工服务规范》，树立良好的服务形象，提高客户的满意度。同时，我们为规范和强化施工班组的服务行为，应建立分级抽查制度。

2.3 文档管理标准化

文档管理标准化主要包括下述内容：

2.3.1 施工草图及工作量管理标准化。

（1）施工草图是指通信施工企业的项目实施过程中根据现场施工情况绘制而成或者修改设计图纸后形成的图纸等。为明确施工草图绘制、更改等内容，对施工草图进行有效的控制而制定《班组施工草图管理办法》，班组全体成员互相监督、自觉遵守。

（2）为加强通信施工企业工程量控制，切实落实责任成本管控措施。提升项目管理水平，提高项目盈利能力，促进项目经济效益和通信施工企业市场竞争能力不断提高，而制定《班组工程量管理办法》。工程量控制管理工作的依据：现行的国家各项技术政策、法规、业主下发的施工图设计文件、规定及合同中所承诺的有关条款。工程量控制直接影响着项目预算管理，材料管理，资金安排，成本考核，因此搞好工程量控制是项目责任成本管理的关键。

建立内部《班组工程量管理办法》，保证项目各项工程量得到全过程、全员控制。在保证质量、环境、职业健康安全的同时，获取最大的经济效益。

2.3.2 过程文档归档管理标准化。

项目过程文档：指在通信施工企业在工程或者维护项目实施活动中与项目相关联并且对企业有保存价值的各种文档资料。项目文档主要包括：项目承接文档、项目实施文档、项目结算文档以及项目过程管理中其它相关的资料文档。

例如：我们应明确班组施工日志、随工验收、隐蔽工程签证记录、测试文件、安全事务记录等过程文档的管理标准。制定相应通信施工企业的《过程文档归档管理办法》、《施工日志》、《安全事务记录本》和《工程交工竣工技术文档编制模版》、《通信施工企业各层级安全、质量检查管理要求》等文档管理办法。

2.4 班组管理制度标准化

施工班组应进一步规范内部管理，落实班组管理各项基本制度要求，施工班组的基本制度包含如下几个方面：

2.4.1 例会制度标准化。

通过班组例会的形式，及时总结分析班组工作中存在的问题，明确班组工作重点和工作目标，讨论制定班组工作计划和实施办法，安排部署班组工作具体任务，确保班组工作质量不断提升，切实强化班组基础管理水平。主要包括月度工作会、班前会和班后会。会议氛围应保持和谐愉快，可以适当引入快乐分享的内容，让班组成员之间共享快乐故事和快乐心情，共享班组荣誉带来的愉悦感。

（1）月度工作会：传达并学习上级文件要求，月度工作点评、安全质量分析、典型案例分析等；在安全事务记录本里记录会议情况。

（2）班前会：施工班组必须坚持每日班前会制度，时间原则上控制在15分钟左右。班前会的主要内容为：服务规范要求、安全生产要求、当日重点工作布置等，并对班组内成员仪器、工器具、劳动防护用品等的携带情况进行检查；在施工日志记录会议情况。

（3）班后会：主要内容包括当日施工总结、质量分析、安全分析、进度管控措施和改进措施等；在施工日志记录会议情况。

2.4.2 质量管理制度标准化

项目质量是通信施工企业的生命线，搞好质量管理是企业一项极为重要的工作。班组质量管理是企业质量管理工作中的重要环节，搞好班组质量管理工作对提高项目质量具有很重要的意义。各班组应按照通信施工企业质量管理办法对施工质量情况进行日常检查，发现问题及时整改。日常检查项目主要包括：按图施工的准确性、材料使用准确性、施工规范、服务规范性、资源动态更新和资源准确性核实。每月开展班组内的质量分析，对施工实体质量、服务质量和安全质量检查发现的问题，进行分析总结并及时整改、提高。

2.4.3 安全生产制度标准化

班组的安全生产管理是公司安全管理职能的一个重要方面。为使班组把安全规定、措施落实到实处，确保施工生产安全顺利地进行，我们必须严格按照通信施工企业相关安全操作规范，落实各项安全生产、安全操作规章制度，确保班组成员熟悉安全操作方法，并在实际的生产过程中认真执行。

针对班组生产任务和作业环境，制定具体的安全防护措施；定期检查班组安全操作规程和安全制度执行情况；发现违章操作现象，及时予以批评指正，并按规定予以考核；按规定组织安全活动和安全教育；结合岗位特点积极开展安全生产合理化建议活动。做到“无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律，无事故发生”，坚持安全生产；建立良好的安全生产环境和秩序，达到文明施工要求。

2.4.4 工器具管理制度标准化

施工班组应落实工器具管理制度，对工器具的使用、保管要落实到人，及时向上级部门提出维修、更换需求；要建立工器具台帐，对工器具的领进、发出、送修、借出、转让、报废等都要进行登记，严格做到帐、卡、物相符；加强工器具的日常维护，提高使用寿命，对于较为贵重的工器具要存放于干燥、清洁的专用工具柜（架）中。

2.4.5 学习培训制度标准化

为保障施工班组岗前培训、安全教育培训和施工专业技术培训培训工作的开展，提高班组培训的针对性和实效性，学习应与实践相结合，既可集体学习，也可单独辅导，既要请进来学、也要走出去学；班组内应定期对典型案例、疑难问题等进行集体学习和研究；对新上岗人员应安排一名师傅对其进行现场培训和指导，加快岗位技能复制和推广的力度。2.班组培训标准化。

2.4.6 绩效考核制度标准化

为避免只罚不奖的考核办法造成员工队伍不稳定现象和建立更为有效的考核、评价机制，更好地激发班组的积极性，持续提升员工工作业绩，推动企业经营目标的实现，我们应落实绩效考核制度，班组长应加强与班组成员的绩效沟通，做到考核分配办法事前沟通、宣贯，考核分配结果及时沟通，推进班组成员酬金分配可知可见，加大收入和福利的透明度，以技术级别为主要依据，开展技术评定和奖励，激励优秀技术人员，保持骨干队伍稳定。

2.5 工器具配置标准化

我们应根据施工人员数量及服务区域的网络覆盖情况，足额配置相应的施工工器具，配备的工器具应满足质量可靠、便携易用、售后服务有保障等要求，,以满足一线施工人员施工、整改和日常工作的需要。

2.6 劳动防护用品配置标准化

我们必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，严格遵守劳动防护用品管理相关法律、法规，加强劳动防护用品管理。

选用标准化班组的劳动防护用品，必须各种证件齐全，符合国家标准或行业标准，特种作业劳动防护用品必须有安全标志。同时，要强化施工班组成员劳动防护意识教育，确保施工人员正确使用劳动防护用品，并做好维护、保养、定期检查和及时更换工作。

2.7 现场作业标准化

通信施工企业应以《通信工程建设强制性条文执行要点》和各通信运营商、各专业施工和验收规范等为指导，编写并下发《施工作业指导书》，进一步明确各专业施工现场作业流程和现场生产配备标准。班组应严格执行通信施工企业《施工作业指导书》作业流程，加强班组安全、质量、进度等方面现场管控，形成班组现场施工标准化、固定式、流水化作业。

2.8 开展班组文化建设标准化

为加强班组精神文明建设，通信施工企业应重视施工班组的团队文化建设，营造学习、争先、创新、和谐的文化氛围，树立施工人员热忱、自信、积极向上的服务形象。同时还要鼓励施工班组从实际出发，不拘一格地创建符合自身特色的班组文化要素，并利用文化墙、微博、微信、QQ群等平台，进行宣传和实践。

3 标准化班组建设评价方式和内容

3.1 评价方式

通信施工企业可通过自查、交叉检查、现场抽查、优秀班组评比等方式来综合检验标准化班组建设成效。

3.2 评价内容

通信施工企业可从标准化班组建设情况、班组长和组员素质情况、质量管理情况、进度管控情况、安全生产情况、作业标准规范执行情况、文档管理情况、工器具和工装劳保配置情况、班组管理制度落实情况、班组文化建设情况等维度对标准化班组建设工作进行量化评价。

4 总结

标准化班组建设是通信施工企业管理的重要组成部分，改进和加强标准化班组建设是通信施工企业长期的工作，夯实标准化班组管理，提高标准化班组管理水平，是通信施工企业运营在市场经济中取得良好经济效益，促进通信企业企业发展壮大的一个有力保证。

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