全面把握形势特点正确履行纪委监督职能

王深远

全面把握形势特点正确履行纪委监督职能

王深远

党的十八大以来，中央站在“四个全面”的战略高度，对加强党风廉政建设做出了一系列新部署，提出了一系列新要求，制定了一系列新举措。深刻领会中央“全面从严治党”的重要思想，立足本部门、本单位的实际发挥好纪委的监督作用，转变职能、转变方式、转变作风，落实好监督责任，应从五个方面抓起。

不断增强纪委监督职能的新认识。党的纪检工作是党的工作的重要组成部分，党风廉政建设是党的建设的重要内容。中央关于全面从严治党的新要求、新目标，要在加强纪检工作、党风廉政建设中有体现、有落实。适应“四个全面”的新形势、从严治党的新要求，正确全面履行好纪委的职能作用，首先应树立好三个新认识：即持续深入加强党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，是十八大以来净化党的政治生态、加强党的建设、树立党的形象、增强党的权威的主要措施；加强党风廉政建设是推动“四个全面”协调发展的重要保障，是实现全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的廉洁人才保障、干事创业作风保障、政治环境氛围保障；加强党风廉政建设是加强党的建设的系统工程，是与新时期从严治党方向、目标、内容、重点、途径紧密相联系、相融合的。只有正确树立了这些新认识，实际工作中才能做到主动抓、自觉抓、靠前抓、持续抓、系统抓。

全面把握从严治党的新论断。习近平总书记站在国际国内建设的大背景下，站在国家发展建设的新起点上，对“从严治党”战略部署从思想理论上提出了诸多深刻的观点。例如：在思想教育上补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”的观念；在党内生活上提出从严治党必须从党内生活严起的观念；在干部管理上提出从严治党关键是从严治吏的观念；在改进作风上提出作风建设永远在路上的观念。这些理论和思想观念，既是对新时期党建思想理论的丰富和发展，又是对从严治党经验和规律的深刻总结，更是针对党风廉政建设新情况、新问题开出的“妙方”。只有对这些思想观念和理论全面理解了、弄懂了、弄透了，才能自觉地把纪委工作的决策部署放在从严治党的大环境、大背景中去思考、去谋划，才能使纪检监督工作更具针对性、实效性。

全面把握从严治党的新举措。最近几年，党的建设、党风廉政建设的形势在变、情况在变，适应这些新形势、新变化，上级和中央也陆续出台了一些新规定新制度，主要有：《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》《民政部全面从严治党实施意见》、机关党建述职述评考核机制、党委和人事部门负责人交叉任职参与干部考评、党的纪律严于法律、压力层层传递责任层层落实机制、“一岗双责”党建工作格局、“一案双查”责任追究制度、强化党风廉政建设主体责任和监督责任、民政部设立党建工作领导小组等。这些都是党的十八大以来加强党的建设的新制度新举措，认真学习借鉴好这些举措规定，对于科学指导本单位、本部门工作，与时俱进开展好纪检工作具有重要的参考和借鉴作用，确保依规依纪做事，做正确的事、正确地做事。

客观分析本单位建设发展的新形势。近几年，北京社会管理职业学院，坚持党建与教学等业务同步推进，呈现出了协调全面发展的良好势头。但未来三到五年，学院发展的总体态势将呈现出内部单元的调整期、业务工作快速的发展期和制度机制的变化期。从党风廉政建设的角度看，有以下特点：一快三多两薄弱。“一快”，就是学院规模、内涵和质量的快速发展。“三多”，就是经济活动多、敏感事项多、对外交往多。“两薄弱”，就是监督制约机制薄弱、风险防范意识薄弱。面对这样一个客观形势和现状，如何营造良好的干事创业氛围和环境，做到预防在先、主动介入在先、重点关键环节把控在先，建立一整套与之相适应的教育预防、准确把握纪委工作的新定位。作为学院这样一个业务多元、经济活动多、对内对外交往密切的单位，针对各级对党风廉政建设提出的高标准、严要求，学院纪委工作的定位是：围绕中心、重在预防、主动作为，为实现学院的业务升级、体制理顺、校园搬迁，营造健康向上、和谐顺畅的政治生态、工作氛围和条件。总体思路是“教育领先、注重预防、强化制度、突出关键、服务中心”。具体是突出“三个重点”：中层以上党员领导干部、从事重要敏感工作人员、大项经济活动。抓好“四个教育”：重点抓好每月一课的党委中心组理论学习教育、中层领导干部的思想作风和党纪条规教育、从事重要敏感工作人员的警示教育、每学期一次的党员党性教育。落实“五项制度”：党建年度考核制度、“一岗双责”制度、内部审计监察制度、“三重一大”监督报告制度、重大经济活动“四公开报告”制度。

（作者系北京社会管理职业学院党委常务副书记）