圆梦《中国制造2025》靠什么？

关邨

变“人口红利”为“人才红利”，走人才称雄的发展道路，当是我们的座右铭和前进方向。

日前，《中国制造2025》发布后，引起强烈反响。一位业内权威人士的解读文字，为圆梦路线图圈点了关键路标——“主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业”。《中国制造2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本，必须一以贯之地执行。一位在机械行业奋斗过半个世纪的耄耋长者看后一声长叹：“一万年太久，只争朝夕”。当30年的愿景结出硕果时，我很难目睹分享了。眼下惟有一个心愿：让中国汽车、飞机、航母的“心脏”即发动机，问鼎世界一流，否则死不瞑目矣！

千里之行始于足下，实现30年的伟业要从现实着手。中国制造的现状如何呢？2014年中国装备制造产值占全球比重“三分天下有其一”，已然为世界制造大国。无须讳言，就整体来看，主要还是依靠要素投入和低成本优势，付出了沉重的资源与环境代价，仍处于价值链的低中段，还不是制造强国。一位欧盟专家介绍德国工业4.0蹒跚的经历，早在2009年就开始试图提出准确的概念，试图表达工业升级的需要。几经反复，2013年“工业4.0”才确立核心内涵，2014年大行其道，完成标准定义和白皮书。终于在2015年3月正式发布国家级的工业4.0顶层框架，从战略、标准、研发和安全等方面，制定出实体经济架构的路线图。他山之石可以攻玉，“中国制造2025”可资借鉴德国工业4.0的精华。

历史的经验不可忘记，2008年国际金融危机已然证明，没有坚实的制造业支撑，必将导致经济体的不断虚化和弱化。鉴于此，发达国家实施“再工业化”战略，吸引和鼓励高端制造回流本土；新兴经济体也不甘落后，借助比较优势，强筋固本、夯实根基，勾画制造大国的发展愿景。以德国工业4.0、美国工业互联网、法国新工业为代表，发达国家围绕建立制造业竞争优势，加快在信息基础设施、核心技术产业、数据战略资产、以智能制造为核心的网络经济体系等方面进行战略布局，谋求掌控高端制造领域全球价值链的命门。我国也借鉴这一思路，让“中国制造2025”具有“创新为魂”的生命力，不是踽踽独行，更不是邯郸学步，而是让理想照进现实。

工业和信息化部部长苗圩，贯彻习近平总书记关于“加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主转变”的指示精神，认为《中国制造2025》始终贯穿一个主题，就是加快新一代信息通信技术与制造业的深度融合。人贵有自知之明，与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我国制造业还有相当一部分停留在3.0甚至2.0层面，只有部分领先行业可比肩4.0。因之，实施《中国制造2025》，必须处理好2.0普及、3.0补课和4.0赶超的关系，强化工业基础能力，提高综合集成水平，以推广智能制造为切入点，培育新型生产方式，推动制造业数字化网络化智能化。

“互联网+制造业”的核心内涵是信息化和企业融合。加快传统产业改造升级，推进生产设备的智能化，促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息新技术在全产业链的综合集成应用，让老树开新花，旧貌换新颜，力争把传统产业做得更好。大力发展新型信息消费，培育基于工业互联网的新产品新业态新模式，让充满活力的“大众创业万众创新”成为新常态。

“人才为本”是《中国制造2025》基本方针之魂。针对当下领军人才、高技术人才紧缺，缺少一批优秀的企业家、高水平经营管理人才和高素质的技能人才等问题，必须把人才作为建设制造强国的根本。国家自主创新示范区中关村培养人才的经验可资借鉴。习总书记在视察中科院讲话时疾呼“不拘一格降人才”，“用一‘才人，则群‘才毕至”， 变“人口红利”为“人才红利”，走人才称雄的发展道路，当是我们的座右铭和前进方向。