“与邻为善”深拓合作领域,“与邻为伴”共谋和平发展——访中国外交部副部长 刘振民

□ 文/本刊记者 高航 黎敏

“与邻为善”深拓合作领域,“与邻为伴”共谋和平发展
——访中国外交部副部长 刘振民

□ 文/本刊记者 高航 黎敏

中国—东盟关系以1991年为分水岭，历经了由远及近，紧密合作的过程。从建立全面对话框架，确立睦邻互信伙伴关系到2003年确立战略伙伴关系，中国—东盟双边合作取得了巨大成果，正迈入全新的“钻石十年”。

第12届东博会期间，中国外交部副部长刘振民接受了本刊记者的采访，采访中刘振民回顾了中国—东盟外交关系的发展历程，展望了未来双方合作的前景，并表示无论国际环境如何风云变幻，睦邻友好、和平发展始终是中国—东盟关系的主旋律，拓展双方在海洋经济等领域的合作将有利于双边关系的进一步深化。

中国外交部副部长 刘振民

携手同行，前景可期

中国东盟博览：2016年将是中国—东盟建立对话伙伴25周年，您如何评价25年来中国—东盟的双边关系，又如何看待中国—东盟关系未来的发展？

刘振民：当前中国与东盟的双边关系取得快速发展，政治互信达到了新的高度，经贸合作取得了实实在在的成就。

我们可以通过几组数据来看：2014年中国—东盟双边贸易额达4800亿美元，中国连续6年成为东盟最大的贸易伙伴，东盟已成为中国第三大贸易伙伴，双方2014年人员往来已达1800万人次，双向投资额达1300亿美元。

中国与大多数东盟国家虽然都是发展中国家，但经济互补性非常强，中国本身是一个13亿人的大市场，东盟也拥有6亿人口，双方的人民都拥有相同的愿望，那就是希望自己的国家能够发展强大起来。随着共建21世纪“海上丝绸之路”构想的推进，东盟共同体的建立，这个庞大的消费市场未来仍将不断发展壮大。

当前中国与东盟的双边关系取得快速发展，政治互信达到了新的高度，经贸合作取得了实实在在的成就。

和平发展，共谋海洋合作

中国东盟博览：向海而兴已日益成为世界各国发展的共识，2015年是中国—东盟海洋合作年，第12届东博会也将海洋合作作为主题，您认为中国—东盟加强海洋合作有何积极意义？需要重视哪些问题？

刘振民：目前国际贸易中，很大一部分货物是通过海运运输的，重视海运将有利于国际贸易的健康发展。而中国与东盟大多数国家都临海，海洋资源丰富，随着科学技术的发展，海洋经济将给国家发展带来巨大的收益。因此，加强海洋合作对于中国—东盟的双边合作具有十分重要的意义。

早在2011年，中国政府就出资设立了中国—东盟海上合作基金，通过基金支持，推动了中国—东盟在海上搜救、海岸调查、海洋渔业等领域的合作。而在2015中国—东盟海洋合作年中，“海洋合作”成为双方的合作热词。

“海洋合作”主题的设立，是希望鼓励大家通过双方受益的海洋合作进一步增进互信，通过和平谈判的途径解决核心问题。因为大家都认识到，邻居是搬不走的，不管面临什么样的问题，都需要正面的积极应对，务实的海洋合作能够带来实实在在的共赢。

中国政府对于推动中国—东盟的海洋合作既有决心也有信心，因为我们相信发展和和平始终是一对孪生姐妹。维护和平、促进发展既是当前世界的潮流，也是东南亚地区关注的焦点。中国将坚决维护东南亚地区的和平稳定，并与东盟国家一道加强各层面沟通，增进政治互信，进而深化双方在海洋及其他领域的合作。

产能合作，广西大有可为

中国东盟博览：广西作为中国唯一一个与东盟国家海陆相连的省区，具有独特的区位优势，自2004年以来，中国—东盟博览会也永久落户广西南宁。您认为，在中国—东盟的合作中广西应该扮演怎样的角色，如何进一步提升自己在区域合作中的地位呢？

刘振民：首先，我代表中国外交部感谢广西人民一直以来对中国—东盟合作的支持，也希望中国与东盟的合作能继续得到广西人民热心、积极的支持。

中国广西陆地毗连东盟，海上连接北部湾。近年来，中国广西认真贯彻落实中国的周边外交战略，充分把握中国与东盟深化合作的历史机遇，既为中国与东盟国家合作带了个好头，又给广西的经济社会发展带来了实实在在的利益。我们从南宁、北部湾沿海城市可以看到，在过去十几年中，广西在城市建设、经济社会发展等方方面面都发生了翻天覆地的变化。这充分说明，广西在服务中国国家周边外交、服务中国与东盟合作的进程中，自身也是最大的受益者之一。

在“一带一路”建设中，中国政府赋予了广西明确的定位，全力支持广西推进与周边国家的互联互通建设。2014年中国与东盟国家建立的中国—东盟港口城市合作网络也设在了广西，将北部湾港与东盟国家港口的网络建立起来，为广西与东盟国家的交流合作、经贸往来建起一条便捷的通道，也为中国西南地区开放发展开辟了一个新通道，将为中国产品“走出去”提供便利，也为需要进入中国市场的企业、货物、人员提供了快速通道，这也必然会给广西带来新的巨大经济效益。

从目前来看，广西要加快发展，既需要引进外部先进产业，同时也迫切需要“走出去”。下一步，在中国政府政策的支持和鼓励下，希望广西更加积极踊跃地“走出去”，与东盟国家建立更多的合作园区，创建更多开放平台。而在中国经济结构调整和产能结构转移的过程中，广西也可以发挥更大的作用。例如，可以利用已有的东博会平台，搭建中国与东盟产能合作的桥梁，让中国—东盟，甚至是区域外的国家、企业能够借东博会召开的机遇，济济一堂，沟通交流，对接彼此产能需求，设计互利共赢的合作形式，这些都是政府搭台，企业唱戏的有益尝试。广西作为承接地、转接口也将极大地受益于中国—东盟的产能合作。