用创新思想开启文明之窗

杨万贵



用创新思想开启文明之窗

杨万贵

文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动是精神文明建设的重要组成部分，是组织发动广大干部群众自我教育、建设美好生活的有效途径。做好新时期的精神文明创建工作，要认真学习、全面贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，要以习近平总书记关于精神文明建设的新思想、新要求为基本遵循，以思想理念创新为总开关，开创精神文明创建工作的新局面。

树立“实功实做”的理念

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，就是要把精神文明创建放在协调推进“四个全面”战略布局中来谋划。要坚持“两手抓、两手都要硬”，把精神文明创建纳入党委政府的重点工作、纳入十三五经济社会发展规划、纳入党政领导班子年度考核，以务实的作风、有力的措施推进，使精神文明创建工作硬起来、强起来。

树立创建为民的理念

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，就是要坚持以为民创建为宗旨，以群众满意为标准，从影响群众生活质量的突出问题改起，从与群众利益密切相关的具体实事抓起，把创建工作打造成为民、利民、惠民的民生工程。

一是在测评体系中更加突出为民创建的导向。进一步研究完善各类精神文明创建的测评体系，改进测评方法，突出“便民、助民、乐民、化民”要求，突出创建工作服务民生、改善民生、保障民生的导向。

二是在评选表彰中更加突出群众满意的标准。要以群众的支持率、满意率考核贯穿各级各类精神文明创建的申报、考评等诸项环节，采取座谈、走访等形式，广泛听取群众意见，突出群众评价和社会反响。

三是在创建过程中更加突出办好实事。坚持每年办几件社会影响大、普惠性高、群众需求强烈的实事。每年推出十大创建实事、十大创建惠民项目，年初公布、年中推进、年底完成，让群众切身感受到创建带来的成效和变化，扩大创建的影响力和生命力。

树立全民创建的理念

精神文明创建活动的过程是培育和践行社会主义核心价值观的过程，群众参与程度决定创建工作的广度、深度以及成效。

一是拓展领域、扩大覆盖。要创新动员群众、宣传群众、引导群众、教育群众方式方法，搭建群众便于参与、乐于参与的活动平台，大力推进文明社区、文明市民等创建活动，扩大文明创建的覆盖面。要把创建工作向网络领域延伸，运用网络特别是微博、微信等新媒体，使创建活动在青少年群体中互动起来。要把创建触角延伸到新经济组织、新社会组织，让创建活动渗透到进城务工人员和“新”市民中，让创建活动在民营企业、外资企业、社会团体、民办机构中广泛地开展起来。

二是实现自我教育、自我提高、自我管理。要结合社会管理创新，探索群众自发组织的各项活动，用相互引导、相互辅导、积极倡导的方式，达到群众自我教育的目的。要充分发挥民间协会、志愿服务组织以及文明理事会、社区居民议事会、村民议事会在遏制陈规陋习、倡树文明新风中的作用。要修订完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，建立健全职业操守、行业规范等规章制度，在行政管理、行业管理、社会管理等日常管理中体现思想道德素质和文明礼仪的要求，让讲道德、尊道德、守道德形成风尚。

三是突出共创、共建、共享。宜昌、武汉等创建全国文明城市的成功经验，其中重要的一条就是全民共创、全民共享。文明城市、文明村镇、文明单位创建都要着力改善民生，让群众感受创建变化，分享创建的成果，以共享促进全民的共建，以共建扩大共享的成果。

湖北省直机关积极参与武汉创建全国文明城市活动。

树立整体推进的理念

习近平总书记强调全面深化改革，仅靠单个领域、单个层次的改革是难以奏效的，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性和协同性。做好新时期的精神文明创建，要强化统筹思维，以更加宽广的视野，推进精神文明与物质文明均衡发展、融合发展、联动发展。

一是要围绕中心，融合发展。文明城市创建活动要把创建任务、目标要求同城市经济建设、社会治理结合起来，同服务群众、改善群众生活结合起来，同优化城市发展环境、促进城市发展结合起来，实现城市的科学发展、全面发展。农村精神文明创建活动要同促进农村发展、提高农民素质联系起来。只有将精神文明创建活动与新农村建设紧密结合，才能更好地被基层干部、当地群众认同、接受。文明单位创建活动要与本职工作、业务发展合二为一，使文明单位创建工作落地生根。

二是重在实践，重在行动。要善于运用工程化、项目化的方式，把思想道德建设的原则性要求具体化，把精神文明建设的重点任务项目化，将推动精神文明建设落细、落小、落实。要适应经济结构、社会结构、社会治理方式的新变革，善于用社会治理思维指导和推动精神文明建设，既依靠党委政府推进工作，也积极依靠社会组织，用社会化的办法推进精神文明建设。

三是整体推进，联动发展。充分发挥文明城市创建的龙头作用，搞好所辖县市区创建的全面布局，从宏观上制定目标、从数量结构上搞好规划，形成全域推进创建、全面提档升级的工作格局。要以文明城市群建设为引领，使更多的城市跨入文明城市行列，在局部区域形成文明城市群组。

四是制度支撑，法治保障。党的十八届四中全会提出了坚持依法治国和以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰的要求。要坚持一手抓法治、一手抓德治，坚持以法治体现道德理念，发挥法律的规范、引领作用，用法律的权威、法律的力量推进道德建设，提升社会文明程度。要善于把人们广泛认可的基本道德规范、重要公序良俗上升为法律，充分发挥政策法规在思想道德建设中的约束和规范作用，对不守法、不道德的行为进行“硬约束”，维护道德的尊严和权威。

（作者为湖北省委宣传部常务副部长）