家校社会联动构建教育新生态

河南省教育厅充分利用学校教育的优势，把核心价值观教育与课堂教学相结合，与加强中华优秀传统文化相结合，与学生行为习惯养成教育相结合，与中小学心理健康教育相结合。

但我们发现，这还远远不够。因为在社会主义核心价值观教育中，存在着“五天不如两天，白天不如晚上”的奇怪现象，而产生这种现象的根源在于家庭和社会。教育如何主动作为，创造更好的家庭和社会教育联动，是我省一直在思考的一个问题。经过长时间的探索，我们确定了两个着力点——提升家长教育水平和优化社会教育环境。

提高家长素养，要办好两件事

到了今天，深化教育改革以及教育上重大问题的解决，离开了广大家长的共识与参与，都是不可能实现的。但是，我们不得不面对的尴尬现实是：虽然家长群体的知识水平普遍提高，但家庭教育水平还相对滞后。有些父母有贪图享受、不劳而获等不良习气，孩子在耳濡目染中就会沾染。有些家长甚至把错误的求学观、人生观、价值观等传授给孩子，更会对孩子的一生产生不良的影响。这些都会使学校教育的效果被严重削弱。

当前相当多的家长教育观念滞后又忽视自身学习是普遍现象。他们太爱孩子，却又不会爱孩子：有的对孩子期望值过高，急功近利，迷信“天才教育”，希望“克隆”神童，对孩子强行塑造；有的重教子轻自修，不能为孩子树立做人的榜样；有的不尊重孩子的隐私；有的重智育、轻德育，不重视劳动教育；有的教育方式简单粗暴，多训斥，少疏导，用溺爱或暴力等极端方式对待孩子……

上海一项调查显示，99%的上海家长，倾尽自己所能，把希望、精力、经费全投入到孩子教育上。但是，绝大多数家长承认，自己常处于烦恼和焦虑之中，认为付出太多，却总是难以如愿。30%左右的家长坦言自己是个“失败的父母”，孩子任性、厌学、自私、缺乏良好习惯等，主要是错误的家庭教育方法导致的。

大量事实证明，家长亟需科学的家庭教育指导和培训。但事实上，家长除了自发主动去搜集育儿信息外，并没有更有效、更权威的途徑去自我提升。

为此，河南省教育厅抓好了两件事：办好家长学校，加强家庭教育指导教师培训。

河南省教育厅关工委成立的家教指导中心，职责就是指导全省家教工作，其中最重头的工作就是普及创建并办好家长学校。

要在全省范围内普及创建家长学校，没有政策支持是不可行的。几年来，省教育厅先后下发了多个指导性文件，予以政策保障。截至目前，全省已建立家长学校近28000所，占成建制学校的近70%。

这些家长学校不但硬件改善，办学思路和办学质量都走高质量路线。为了使家长学校的活动和话题更加贴近家长需求，家长学校积极吸纳各年级的家长委员会参与建设，增加家长学校的黏性。开展的“好父母大讲堂”“书香家庭·亲子共读”等活动，已经成为社会主义核心价值观教育的品牌项目。

同时，从1999年开始我们就组织专家着手编写了适合我省省情的家长学校教材。起初只有小学和初中版本，中间历经多次大的修订，逐渐配套成从幼儿园到高中的一套系列家教教材，共5本。幼儿园、初中和高中各1本，小学按高低年级分上下两册。

编写家长教材时，我们坚持了四项原则：把社会主义核心价值体系作为全书的灵魂；选取反映河南丰富多彩的家教实践案例；力求观点鲜明、说理透彻、文风严谨，同时突出时代性、科学性、通俗性和可读性；联系河南实际，增强地方色彩。精心的设计和编辑获得了广大家长和教师纷纷点赞。

2014年河南又组织专家编辑出版了《现代家庭教育丛书》一套，共8本。这套丛书基本反映了现代家教理论的各个侧面，是河南省家教理论研究和丰富家教实践的总汇，更加充实了家长学习资源。

家长培训从运作上来说是新事物，针对河南省家庭教育指导教师数量少、水平不高的情况，河南省教育厅专门发文，要求“深入持久地、分期分批地对家长学校教师进行业务培训”，“凡成规模的中小学、幼儿园要逐步配备经过培训考核并由政府颁发证书的家庭教育指导师”。省教育厅每年都会针对家庭教育师资的培训工作提出专门要求，做出具体部署。教育厅关工委也将家教师资培训工作纳入到每年的工作计划，并针对每期的培训，发文专项布置。

从2009年开始，利用暑假时间，河南省先后举办了10余期培训班，共培训家教指导师、心理咨询师和学习指导师6000余人。他们大多是来自一线的教师、班主任、德育主任和校长等，也是负责家长学校工作的同志。培训中，受训学员在家教理念、思想和家教方法上都得到了专业的整体提升。

为了最大化地发挥这支专业队伍的教育影响力，各地以他们为核心组建了市、县及乡镇级的家教讲师团、德育宣讲团等，深入学校、社区、村庄，或为家长上课，或做个案咨询指导，或做家教理论研究，既像宣传队，又像播种机。有的还应邀走出河南，走到省外传播科学家教。

在省级层面，我们选拔出30余名优秀家教指导师，组建了省级家教讲师团，自2011年起先后举办了两届家教中原行活动。该活动以弘扬社会主义核心价值观为主线，按照各地教育实际确定不同专题，送家教下乡，深入各地和学校巡回讲课，带动全省各地为中小学生家长免费举办讲座或报告会累计达9000多场，受益家长200多万人次。

家庭教育指导教师培训，直接推动了家庭教育的发展，学校教育也从中受益。清丰县马村学校原本是一所濒临倒闭的薄弱校。校长郝国庆在参加完省里组织的家庭教育指导师培训后，找到了办学突破口，一手抓学校常规管理，一手抓家长学校。这个原来只有6个班100多人的差校现在变成了一所20个班1200多人的乡村名校。

汝州市六中位于城乡接合部，诸多原因造成该校生源基础差，濒临撤并。原校长李伟强参训后，立足于家长学校，让广大家长成为学校教育的参与者、支持者和监督者。仅两年时间，学校从全市49所初中综合排名第38名一跃上升到第19名。在校生人数从2012年的350人，增加到目前的近900人，成了一所独具魅力的优质初中。

一位校长说：“一个学校一千名学生，办好家长学校，就等于培训了两千名不占编制的辅导员。”这精辟地概括了办好家长学校的教育价值。

有破有立，化解社会不良影响

目前，社会上广泛流传着“5+2=0”的理论，也就是5天的学校教育后走出校门2天后教育效果归零。这种现象不只拷问着家庭教育，还有社会教育环境。

河南省教育厅在化解思路上，有破有立。

在“破”上，主要体现在：各级教育部门联合公安、工商、卫生、文化、综治等部门，强化校园及周边环境综合治理；加强安全教育，强化人防、物防、技防，严格安全管理，不断提高校园安全防范水平；对校园周边经营性场所进行治理整顿，全面整治违法违规网吧，确保学生安全、文明上网，远离不良文化。

在“立”上，更注重法治、传媒、少年宫等多条腿走路。

从2004年起，河南全省不定期评选依法治校示范校，每次评选100所中小学。其中，省教育厅将学校聘有法治副校長、开展“法律进校园”等纳入评选依法治校示范校的评估指标。四批下来，至今80%以上的中小学都从法院、检察院等单位聘请了法制副校长，定期送法进校园。为了把好事做好，2010年，河南省教育厅联合五部门发文确定了中小学法治副校长的任职条件、选聘程序、职责、管理办法等，使法制副校长选聘工作走向规范管理。同时，对全省中小学分管法制教育的副校长组织了多次培训。

河南省先后推出《快乐星球》《小樱桃漫画》《少年司马光》等一批优秀少儿原创作品，河南电视台制作播出的《汉字英雄》《成语英雄》等节目导向积极、趣味性强，学校积极鼓励在语文及汉字方面有特长的孩子报名参赛，加大优秀少儿文化产品创作和宣传力度，在学生中营造了良好的文化氛围。

河南是农业大省，农村学校、学生占全省学校数和学生数的70%以上。为整体提高校外教育的水平，我省不仅加强市、县校外教育活动场所建设，还高度重视农村校外教育工作。

我们把建设乡村少年宫作为辐射乡村学生、推广乡村校外教育的途径。但是，农村学校规模小、分散，乡村少年宫如何尽可能辐射到所有学校，也是必须思考的问题。在河南农村，大部分乡镇都建有中心校，且大多数为九年一贯制学校，平时在业务上对村小、教学点等也都进行指导。将乡村少年宫建在中心校，可以更好地辐射周边的农村中小学，使校外教育无死角。

这些少年宫的建设资金也多来自社会力量。目前，我省共有3000余所乡村少年宫，其中1029所由中央和省彩票公益金建设，当地政府拨款、社会捐助、对口帮扶建设的乡村少年宫有2000多所。

同时，各地各中小学校充分利用社会资源进行丰富多彩的社会实践。全省各级各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地对未成年人集体参观实行免票。据不完全统计，每年各场馆免费接待未成年人都在1000万人次以上。

在不断的探索中，学校、家庭、社会在教育共识中走向合作，为社会主义核心价值观教育落地、落实提供了坚实保障。