高速铁路建设工期影响因素分析

王　杨　　（中国铁道科学研究院,北京　100081）

高速铁路建设工期影响因素分析

王杨
（中国铁道科学研究院,北京100081）

结合高速铁路近年来工程建设特点,对建设过程中出现的影响工期的主要因素进行了分析探讨。

高速铁路；建设工期；影响因素；分析

经过10余年的高速铁路建设和对既有铁路的高速化改造，我国已拥有全世界最大规模以及最高运营速度的高速铁路网。到2014年底，全国铁路运营里程达到11万公里，高速铁路运营里程达到1.58万公里，位列世界第一，其高铁四纵四横网基本完成。可以说我国在高铁建设方面已经具备了成熟的施工技术，对建设工期的控制也积累了丰富的经验，鉴于此本文将对高铁建设工期的影响因素进行分析总结，以期在高铁建设中能对总工期进行更好的控制和优化。

1　工程质量

工程质量是工程建设管理中一个重要的技术指标，它与工程成本、工期三者互相影响，如图1示：当工程质量提高时,成本增加;工期延长时,工程质量有逐渐提高的趋势;成本增加,工期逐渐缩短。

而高铁建设规模大、投资多,建成及使用周期长,对工程质量要求较高，因此控制好成本、工期、质量的关系尤为重要。在图2工期和质量关系的表示图中：T表示该工程最佳工期，此时对应的成本投入最少，并且保证了工程建设质量，此时的工期就是最合理的。图中T°为临界工期,当T'＜T°时，工期越长,工程的质量越好；而当T°＞T'时，即使工期增加时间,工程的质量不但不会提高,而且会影响到总目标的实现。由此可以得出,工期过长或过短,对于保证工程质量都是不好控制的。只有制定合理的工程工期目标,才会使工程项目的成本、安全、质量得到较好的控制。

目前高铁建设工期很大程度上参考《铁路工程施工组织设计指南》，这个是铁路行业各阶段施工组织设计、管理的纲领性文件。它对综合工程工期及单项工程工期均给出了相应的参考指标。但是工程实际运作过程中往往受到很多外界因素制约，使得工期被人为压缩,这样势必对工程质量造成影响,很多时候抢工期带来的就是不停的返工和后期维修,造成使用时诸多不便。针对高铁建设项目工期管理的特点，应从以下方面进行质量控制：

（1）业主角度：树立质量、安全第一的思想，加强合同中的工期管理,依法签订履行工期合同，不随意压缩工期，严格执行关于质量规范和技术要求,对没有任何科学依据随意压缩合理工期的行为不予支持,确保工程在合理工期的要求下实现工程项目预期目标。

（2）监理单位角度：积极协调配合业主和施工单位各种问题，给业主提出合理化建议，对随意压缩工期的行为提出反对意见，始终以工程质量、安全为主抓目标。

（3）施工单位角度：施工单位是质量保证的操作主体，对工程项目进度计划必须编制得准确,合理调配相应的各种资源，保证工程进度具有连续性、均衡性,同时能获得较好工程质量和比较低的工程成本。

2　工程成本

成本是工程建设管理重要的经济指标。工程项目工期的长短将影响项目投资效益的大小,制定一个合理的工期是业主和施工单位都非常关心的问题。工期短的工程将会使工程尽早投入使用,给业主带来超前收益,但不按合理工期施工,片面追求高速度、敢献礼,致使施工单位赶工期,施工机械一哄而上,不顾客观龄期和施工的必要程序,势必造成工程造价加大。

因此工期和成本两者关系必须处理好，处理好的工程最终效益较好,关系处理不好的最终效益就差。资料显示,工期和成本存在着相关关系。工程项目规模大,施工工艺复杂,工程成本高,必然就使工期变长。但是,他们之间的关系并不是线性关系,而是非线性关系。国内外关于此类研究的很多，一些把两者量化成数学模型，从而建立相关关系，给工期的确定和成本控制提供了计算基础。

3　设计图纸和变更

对影响因素的统计分析中，图纸和设计变更一般在可研阶段对工期影响程度较大，工程开工后该部分因素影响较小，设计变更相对总工期而言可不考虑。铁路上发生的I类型变更，因规模大数额高而应重新计算工期，因此建设施工管理中，设计图纸和变更对总工期分析可不作为主要影响因素。

4　施工管理水平和作业水平、施工技术水平

施工管理水平涉及施工参与各方，施工作业水平和技术水平主要指施工单位的综合实力。在调查中发现高铁建设施工进度的快慢受施工单位影响较大，目前高铁建设单位以中铁和中铁建系的超级施工集团为主，它们综合实力强，技术水平和管理水平较高，施工所能调配的各项资源丰富，这样的大公司面对高铁建设的高标准、施工难度大等方面具有很强适应能力，对总体工期的控制能做的很好。监理单位作为业主的监督管理方，同样应具备高铁建设所需的丰富的施工管理和监理经验，同时还需协调各方，努力促进建设中各标段、各专业间的衔接等。因此高铁建设管理方在招投标阶段应对需求的施工单位和监理单位提出较高要求，选择时其企业的综合水平应具体考察，评标中综合素质应予同时评分，而不能单纯或者主要以工程造价作为中标的评比条件。

5　施工环境

主要指工程项目沿线的气候情况、地质条件、施工现场的条件、施工现场的周边环境（包括人力资源、材料资源、机械资源供给）、当地政府部门和铁路部门的工作效率、协调配合能力等。在工期分析中施工环境可作为客观因素和不可变因素考虑，建设管理方应该充分调查环境情况，掌握更多更详细的资料，这样计算出的总工期才比较合理。若对施工环境不熟悉，那么建设工期是无法满足实际需要的，也就不能合理地与质量、成本等其它因素协调。

6　资源均衡分配

工程项目建设必需考虑很多要素资源,主要包括:建设资金、施工人员和管理人员、机械设备、原材料等,在工程建设项目中,进度计划在很大程度上都要受到所需资源的有限性限制。资源均衡分配,就是在不影响整个工程项目进度的前提下,通过调整各个工序的开始与结束时间,将有限的资源更合理的分配到各分部分项工作中。资源均衡主要关注的是以最有效的方式合理使用资源，发挥资源的最大效用。如果项目的所有活动资源需求都为己知,那么一旦项目己经计划好就可以从总体上计算项目资源使用的情况。如果资源的需求量超过了资源的可供量,那么就要调整工期计划以减少资源的需求。

在工程项目进度计划中考虑资源的影响时,会出现以下2个极端情况：

（1）工期受限的计划：即项目工期限定但资源无限制。在工期限定关门时间后,施工组织方会采取相应的措施加快进度,缩短工期。如增加人员,划分更多的流水段等以保证项目的按时完工,这种情况就可以看作是项目工期限定而资源无限制的情况。

（2）资源受限的进度计划：即资源有限但项目工期无严格限制。施工组织方无法调配更多的资源时，就只能延期完工,这种情况被认为是资源有限而工期无严格限制的情况。

因此针对高铁建设这种大规模的项目，可先限定资源有限即不能随时调配资源供给，拟订进度计划，然后再进一步考虑被放宽的限制条件。在最大程度的利用资源均衡分配后，则可明确较为合理的总工期了。

7　结语

以上影响工期的因素是参考了多个高铁建设项目的情况，并结合一些建设项目关于工期方面的研究结果，选出的具有代表性的部分。在实际运用中，高铁建设项目工期应针对自身特点考虑各因素的影响程度，进行综合判断，这样才能对总工期进行合理的控制和优化。

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[2]王健,刘尔烈,骆刚.工程项目管理中工期-成本-质量综合均衡优化[J].系统工程学报,2004(04).

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