住不起？欧美抑制房价也得靠政府

余婷

2014年底，麦肯锡全球研究所发布的一份报告称，世界各地的城市居民每年在住房方面的支出超出负担能力6500亿美元。在居住成本居高不下的当下如何保持产业的争力？全世界都正在艰难破题

时下，在全球最具创新活力的都市中，居住成本持续走高，正成为创新创业团队的主要负担之一。如何在高居住成本中保持创新创业的活跃度，成了当下的全球性课题。

硅谷居住难题

在全球创新经济最为发达的美国硅谷，持续攀升的居住成本，成了辖区企业可持续发展中的瓶颈问题。

近年来，包括苹果、谷歌、雅虎、Facebook、特斯拉在内的科技巨头企业，都在硅谷持续收购房地产，以确保未来有足够的扩张空间。

早在数年前，一小群谷歌员工为了节省房租，干脆以公司为家，一日三餐在公司食堂解决，洗澡在公司健身房解决，需要休息时则在办公室内搭起一个简单的帐篷。更有甚者，在自己的面包车里住了一年之久。事实上，这并非因为谷歌的程序员们囊中羞涩，而是因为硅谷房价的增长实在令人咋舌。

2014年底的一项统计数据表明，硅谷所在的美国加州圣塔克拉拉县独立屋均价已达到116万美元，比2013年同期上涨12.5%；位于硅谷中心的小镇阿瑟顿则更是一跃成为美国房价最高的地方，房价中位数（不受最高和最低房价的影响）达到惊人的470万美元。

高房价同步带动了高房租。一个长期租房的家庭，每年家庭收入的30%花在了房租上。

高居住成本让硅谷的企业发生着分化。一些大企业开始加大人力资源成本支出，以平衡员工更高的生活需求。近两年，谷歌与Facebook开始争抢年轻工程师，愿意付年薪10万美元，寻找刚毕业的优秀人才。拥有3—5年经验的软件工程师年薪可高达11万至13万美元，再资深的可达到16万美元，这些薪酬水准远远超过此前的记录。

而一些中小型或初创型的企业则选择距离硅谷稍远的地方发展，以减轻员工居住成本等营运成本。

适度而行的“有形之手”

2014年底，麦肯锡全球研究所发布的一份报告称，世界各地的城市居民每年在住房方面的支出超出负担能力6500亿美元。研究数据表明，全球逾一半人口居住在城市地区，这是有史以来的第一次，而该比例到2050年将升至三分之二。

增加供给量是降低居住成本的常见策略之一。在全世界最大的城市之一纽约，2014年5月，比尔·德布拉西奥推出了美国历史以来最大的经济适用房计划。计划未来十年在纽约建设20万套公寓，以满足极端贫困和中低收入家庭需要。计划要求房地产开发商将新建公寓的20%至30%作为经济适用房提供给中低收入人群。与此同时，计划还推动建立混合型公寓，这是纽约市推行数年的一项实验性措施，以确保社区多样性与包容性，打破社区贫富差距。

德国则通过立法的手段控制居住成本。为抑制德国租房市场膨胀，2012年12月，德国议会通过了一项法案，允许各州政府控制该州主要地区房租3年内涨幅不得超过15%。新法还延续以前的一些规定，例如，房屋租金应该按照各地政府的“指导价格”，超过这一价格的20%，算违法行为，房客有权将房东告上法庭；如房租涨幅超过50%，房东要与房客协商，房客同意后方可增长，否则房东单方面涨租超50%被认为是赚取暴利，可判入狱三年。

政府的“指导价格”如何出台？德国绝大部分城市数年来已经制定房屋租赁价格指数。对于该指数的制定有一定的要求，包括必须每两年根据科学合理的标准制定一次，而且必须为本地各社会群体所认可。例如，海德堡市就专门委托独立的“竞选研究小组”对本市家庭随机进行电话访问，从大量的取样调查中得出较为合理的指数区间。

不过，米斯基在报告中也指出，居住成本产生于市场行为，过多的政府干预可能会产生反效果。“从立法层面平扼居住成本，可能会带来降低租房盈利预期，吓跑投资者，减缓新房修建数量等负面影响。”米斯基表示，政府在采取措施降低住房成本时需要适度而行。