公路施工管理中存在的问题及应对措施综述

王玲君

[摘要]公路施工管理对促进施工顺利进行、及时处理存在问题、提高企业工程收益等有着重要作用，本文对公路施工管理中存在的问题进行深入分析，并详细讨论了解决这些问题的对策及措施。

[关键词]公路工程;施工管理;管理体系;解决对策

文章编号：2095-4085（2015）02-0113-02

近年来，随着我国各地区经济建设进入一个新的阶段，公路工程已成为各地区发展中的首要基建工程，其对促进各地区联系、方便广大人民群众出行有着重要作用，在公路工程施工中企业为了确保工程施工质量可以满足相关标准要求，将加强对公路工程施工管理工作作为一项最为重要的责任和使命。施工企业必须通过解决公路施工管理中存在的问题，确保通过施工管理工作来提高公路工程整体质量。

1 公路施工管理的重要性

公路工程施工管理通过采取措施来加强公路工程施工管理，可以帮助企业对施工材料、施工人员、施工机械进行科学、合理的组织，促进公路工程项目具体实施阶段各项管理工作的顺利开展，保障各类施工材料质量可以满足相关标准要求，同时也可以充分发挥施工人员潜能和施工机械设备的性能，对帮助企业顺利达成公路工程建设目标有着重要的现实意义。公路施工管理过程中通过采取相应的措施，建立完善的施工管理制度、合理组织管理人员来加强施工管理工作，才能确保公路工程施工质量可以满足设计要求。公路工程具体实施阶段企业可以通过完善的管理措施，通过加强人员管理、机械设备管理以及施工现场管理等工作，来确保公路工程建设项目各项分部工程有序进行，促进公路工程各工序的施工效率的提升，同时也可以及时发现施工组织中的不足并对其进行改进，避免公路工程施工中出现质量问题和安全事故。

2 公路工程施工管理中存在的问题

2.1 施工管理体系不完善

很多施工企业在公路工程施工中将效益最大化作为主要目标，严重忽略了施工管理对公路工程施工的重要性，并没有根据公路工程现状来制定完善的管理体制，难以在施工管理人员的管理下对工程施工进行规范与约束，在很大程度上限制了整个公路工程管理水平的提高。

2.2 施工现场管理不到位

施工管理人员在公路工程施工中缺乏对施工现场的管理工作，导致公路工程施工中存在很多问题，例如，材料堆放混乱、机械设备缺乏保养、施工组织混乱等，导致公路工程施工中的很多质量问题和安全隐患没有被及时发现与解决，导致公路工程施工中容易出现不能及时完成施工阶段任务的现象，或者造成工程总工期延误或出现较为严重的质量问题等，这些问题都会导致公路工程施工成本上升。

2.3 监督管理工作有漏洞

公路工程施工管理中严重缺乏有效的监督管理体系，导致监督人员没有对施工现场进行全方位监督，甚至有一部分监督人员无法按照工作要求完成巡查任务，这些问题不仅会导致施工监督管理的记录工作存在很多空白和漏洞，更无法及时发现公路工程施工中的各项问题，在很大程度上限制了公路工程施工质量的有效提高。

2.4 工程成本控制有弊端

公路工程成本控制存在问题主要表现在现场管理机制不完善，大部分施工人员没有按照施工技术标准进行作业，导致公路工程具体实施阶段容易产生各种事故，从而在根本上增加了公路工程的整体成本。再者，管理水平普遍偏低是施工单位一个常见问题，这样会导致施工材料、施工人员组织中存在很多弊端，严重浪费了大量的人工成本和材料成本，无法帮助企业实现通过施工管理来强化成本控制这一目的。同时由于工程设计不够细致，前期勘察工作不到位，导致工程实施过程中工程变更比较多，造成工程投资加大，难以控制。

3 加强公路施工管理工作的策略及措 施

3.1 建立完善的公路施工管理体系

施工单位要针对公路施工特点来建立完善的管理规章制度，来确保各项施工管理工作的有序开展，并要根据公路工程规模来配备充足的施工管理人员，要求每一个管理人员都要根据管理规章制度来履行自己的责任，并要在业务经理的领导下建立施工管理责任制，明确各管理部门和人员在公路工程施工中的职责和权力，并通过加强管理监督来提高公路工程施工管理工作的整体水平，促使每一个管理人员都能充分发挥出自己的潜能。

3.2 加强施工人员管理工作

施工单位在发展中要注重高素质施工人员的引进工作，将更多高水平、高素质施工人员充实到施工队伍中，并要定期开展企业培训工作来提高施工人员业务水平，确保每一个施工人员可能按照相关标准规定来完成自己的任务，这对提高公路工程施工中的整体施工水平有着重要意义。施工单位要根据施工人员组织现状来设置奖惩机制，这样可以充分调动每一个工作人员在工作中的积极性和主动性，确保施工人员可以科学、合理、及时的完成各项任务。

3.3 加强施工现场管理工作

施工单位必须意识到施工现场管理工作对公路施工管理的重要性，要求管理人员要不断加强施工材料质量管理工作，通过科学的试验检测来确保施工材料质量，并要对公路工程施工阶段的工序进行严格检查与管理，确保上一工序质量合格后才允许其开始下一工序，管理人员要配合安全管理人员严格落实企业的安全管理制度，通过加强对施工现场的巡视来及时发现工程施工中的安全隐患并予以排除，这样才能帮助施工单位通过施工管理来实现提高公路工程质量这一目标。

3.4 加强成本管理与核算工作

公路施工管理中要求管理人员要加强成本管理与核算工作，在工作中要以施工预算方案作为主要指导，做好公路工程各分部工程的成本核算工作，并要求财务人员要不断提高成本核算工作水平，这样才能通过施工管理工作来提高成本管理效率。再者，施工管理工作中管理人员要严格控制各项费用的支出，对人工费用、机械设备费用等方面进行严格.管理，彻底避免公路工程施工中出现超支的现象，这对帮助企业加强对公路工程施工成本控制有着重要的现实意义。

对于工程变更多造成工程投资不断加大的问题，除了对设计单位提出更高设计要求外，在工程实施过程中对工程变更的控制也比较重要。我处为工程建设单位，对工程变更制定了一系列的制度、流程加以控制。对于施工单位或沿线乡镇提出的工程变更，首先由项目负责人和设计院进行现场踏勘，讨论变更方案是否必要、是否可行。如必要，再由建设单位、审计、监理、施工、建设单位上级内审部门进行现场几方确认，再按规定根据实际情况上报市局领导或市政府审批，同意后进行相应变更。

3.5 加强施工监理单位的监管工作

工程监理在整个公路工程施工中都具有举足轻重的地位，责编要求监理单位工作人员必须严格履行自己的职责，按照监理单位编制的监理工作制度来进行监督和管理，对施工单位在公路工程施工中出现的问题要严格处理，并要对公路工程的质量和安全问题进行严格监管，确保公路工程的施工质量可以满足设计方案要求。监理单位要通过制度来避免施工单位贿赂监理人员事件的发生，针对公路工程施工中的各种工程变更问题，必须要根据相关工作流程对工程变更进行严格审核，如果不是图纸缺失问题要在业主、监理单位、施工单位等各项协调下来确认，禁止施工单位在公路工程施工中为了达到经济效益最大化这一目的而发生的工程变更。

4 结束语

综上所述，加强施工管理对提高公路工程施工质量、施工效率有着重要意义，确保公路工程施工中可以最大程度的发挥出各项管理工作的作用，并可以通过施工管理工作来确保各分部工程的施工质量，对促进施工单位实现健康，可持续发展有着重要作用。

参考文献：

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[2]刘洪伟.浅谈公路施工管理中存在的问题与对策[J].中 国新技术新产品，2014（1）.

[3]万纯杨，讨论公路施工管理中存在的问题及应对措施 [J].江西建材，2014（14）.