新形势下高校财务信息化管理探析

赖晶贞

摘 要：校园信息化建设已成为当前高校发展的必然趋势。新环境下，高校财务管理工作的信息化建设是实现资源有效整合、提高服务质量和管理水平的有效途径。然而，当前国内很多高校在财务管理的信息化建设方面存在预算信息化不足、财务信息化安全不够、财务信息管理人员素质有待提高等问题。应通过完善财务预决算管理、加强技术与制度建设、提高人员素质等方式提高高校财务信息化管理。

关键词：高校财务；信息化管理；管理机制

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）15-0110-02

1 加强高校财务信息化管理的必要性

（1）社会经济在进步，而作为经济体一部分的高校也随之不断扩大办学规模，不断改革办学模式、提升办学层次，伴随而来的是资金投入不断增大，核算范围与财会业务翻倍增长，很大程度上加大了财务审核的监管难度，财务管理的工作强度加大，但对财务管理的精准度要求却越来越高。

（2）信息化办公的发展，大大提升了工作者对信息收集、整理、加工和传播的速度。高校财务管理是高校教、科、研及各项工作的顺利进行的重要保障，因此，加强高校财务信息管理是有效实现高校信息资源整合、搞高教学服务质量和管理水平的必然要求。

（3）高校管理模式不断的与时俱进，旧模式与新形势下的协同管理制度难融合，非信息化的高校财务管理已难以满足繁杂的管理需求，因此，作为数字信息化校园组成部分，高校财务信息化的建设与发展已显得迫在眉睫。

2 目前高校财务管理在信息化方面的不足

2.1 预算管理信息化方面的问题

高校财务的预算是财务的重要环节。随着高校数字信息化建设的加速，高校财务预算信息化从技术上及环境上得到改善与提高，建设步伐随之加快。高校与普通的企事业单位不同，它是非营利机构，其预算的目标是充分发挥资金的使用效益，以有限的资金完成各项事业计划，而不像其它机构追求业务收入支出的盈余。高校传统财务管理模式存在信息孤岛和财务信息滞后等多种问题，传统预算管理模式普遍重视预算事后控制，对于预算的执行效果和执行力度管理存在一定不足。在数字化校园支持下，基于数字信息化技术和网络技术，高校财务信息可以实现实时传播和高度共享，进而转变预算监管方法和视角，从重视事后控制变为注重事前与事中控制，决策层实时动态监管各阶段的资金留向。学校资源的存量和使用状况可以满足数字化处理的需求，为编制财务预算提供了前得条件。在数字化环境下，为提高财务预算监管，促使高效稳健发展，铺平数字化校园中高校财务信息化管理工作建设之路，需要有效提高预算编制的质量，完善预算管理机制，促使监督管理职能更趋透明，将这些方面从本质上予以改善。

2.2 高校财务信息化安全管理问题

安全保障是做好财务管理的前提，在数字化校园建设过程中高校财务信息化管理最大的隐患还是安全问题，主要涉及以下几点：

（1）管理方面存在的安全隐患。一旦高校财务网络系统的权限管理不当，财务人员没有合理的岗位分离与岗位储备、信息备份，财务管理与信息化管理一体化；如果财务人员缺乏相关网络知识、计算机专业知识而带来财务数据丢失、损坏，不遵守信息安全规则，网络安全管理意识匮乏等安全风险。

（2）数据安全风险。在校园数字化环境下，财务信息保密性要求与公开性特征同在，且不可调和。一方面，财务信息属于机密；另一方面，财务信息依靠网络进行传递，隶属网络的一切数据都是可以被访问。信息安全风险涉及财务信息泄密、被篡改或删除，造成整个财务系统瘫痪、不能正常运行、数据丢失、被更改等，造成巨大损失。

（3）病毒入侵。这主要是由于计算机专业知识的不足和软硬件保障维护跟不上，网络安全保护措施不足，如操作系统没有使用正版，盗版操作系统没有及时的漏洞升级修补；不同版本、同一版本不同财务软件间模块功能缺乏兼容，或存在兼容漏洞；财务计算机与外网计算机进行数据交换带来财务管理系统感染病毒的概率增加，对整个财务网络系统和数据安全形成威胁。

2.3 财务信息化人员素质不高

信息化要求工作人员要熟练账务财务知识，且应熟练掌握计算机信息技术。从事财务管理信息化工作，需要懂会计、财务、统计及管理数据进行分析，目前高校财务人员素质还存在较大差距。在财务管理技术上，停留和满足于财务电算化的技术状态，对信息化技术掌握缺乏系统，无法满足财务信息化基本要求，不适应高校信息化需求。

2.4 财务信息系统对高校财务决策支持力度不够

目前，我国高校财务管理信息化与企业财务管理信息化步伐一致，其发展历程大致经历三个阶段：初级阶段特征是一些基本的会计核算工作使用计算机应用软件代替会计手工来完成。第二阶段特征是财务软件的进一步集成化、网络化。在这一阶段，一定程度上集成了预算管理、财务报表、资产管理等，并统一通过网络化的方式进行分布式财务信息化处理。第三阶段是财务管理信息化。基于计算机技术、网络技术和数据库技术，高度共享和充分利用组织内部财务管理信息，整合重组财务的业务流程，将财务组织的资源与业务合为一体，为决策者提供手段与支撑。在这一阶段对决策的支持特征尤其明显，特别是在企业的财务管理中应用广泛。遗憾的是，当前高校财务管理应用主要处在第二个阶段，几乎很少能为决策提供支持，高校领导不能及时掌握各方面资金与资源利用情况，需要做出财务决策时，财务管理对决策支持力度匮乏，提供的数据远远不能满足需求。

3 高校财务信息化管理机制改革措施建议

对于上文中提出的有关高校财务管理方面的一些不足和问题，提出几点改进意见：

3.1 强化预算管理机制，提高预算编制水平，为财务决策提供支持

在数字化校园建设中，信息流间的交互共享可使财务预算做到事前、事中、事后各阶段的动态控制，高校应尽快建立起相互制约与监督、严格执行预算的资金管理有效机制。制定预算的部门及员工，应加强预算意识，提升对预算管理的重要性认识，尽可能基于预算管理实现资源配置最优，使预算资金得以充分使用，为保证预算目标的顺利达到，制定出有效的奖励和惩罚机制。同时，资源量及使用情况，在信息、数字化校园里，均可以数字化的形式体现，这对预算编制部门、人员在做年度预算时，不仅可以极好的考虑对现有资源的整合与调配，也能够以此为基础，合理的确定出各部门的物资需要、安排预算，决策部门通过动态监控，可以实时了解资金的使用。信息数字化校园的特点就是资源数字化，使得校园物资的购建全过程都实现了数字化，这就让决策部门及决策者容易获得下阶段各项业务活动对资源的准确需求及资源所能产生效益，并以此对已有资源进行合理优化分配，既是下阶段预算制定的前提，又是预算是否得以成功实现的关键。相关管理部门通过对整个过程的实时监控，不但做到了准确掌控各环节的动态，而且通过按照先预算、后开支，先审后支、先批后付的程序原则，有效的避免了由于人为操作而产生的障碍带来的损失。

3.2 加强制度规范管理和技术支持，确保财务管理信息化数据安全

目前，各高校在信息化的财务管理上面临的最大问题就是数据的安全性问题。对此，笔者认为可以这么考虑解决：（1）制定出相对完善、安全的网络访问策略、采取多级访问，逐级分配权限，合理规划网络、定时对数据进行备份、定期查杀病毒等。（2）加强相关管理制度的建设和落实，对财务从业员工进行网络安全防范技术培训、信息、数据安全意识教育。（3）依照相关法律法规，制定出切实可行的财务管理工作网络安全制度，确保日常的财务管理工作实现制度化，从而建立规范业务流程与管理模式，使财务管理信息系统的安全可靠落到实处。

3.3 构建协同型财务信息化管理团队

财务从业人员既是财务管理制度制定、实施和监督的行为主体，又是高校财务管理信息化建设的直接设计与参与者，因此，财务管理信息化建设的成效，直接由财务从业人员的素质和执行力决定。另外，时代在进步，高校的管理形式也在不断变化和发展，随之而存在的高校财务信息化建设就有了新的要求，一支满足高校财力管理，具有较强协调创新能力、极强的洞察、分析、执行能力的高素质复合型人才应运而生。

3.4 加大决策支持力度

高校财务管理信息化核心是财务决策支持，如果没有建立有效的决策支持系统，要实现财务管理信息、数字、现代化将会是纸上谈兵。高校财务信息决策支持是基于高校中的预算、核算、决算、薪酬、资产、学费等财务系统提供的完善数据，采用数据仓库、联机分析处理、数据挖掘等高级商务智能技术，形成一套高效率决策支持工具。财务从业人员通过对财务决策支持系统的简单操作，从大量的财务数据得到所需数据，并以相应的报表、图表显示统计结果，为各级领导提供财务决策。

4 结论

校园信息化建设已成为当前高校发展的必然趋势。新环境下，高校财务管理工作的信息化建设是实现资源有效整合、提高服务质量和管理水平的有效途径。网络技术、高校管理制度发展的双重背景下，完善高校财务管理信息化体系有着重要意义。我国高校财务信息化的管理并未形成完整的体系，在制度和技术方面都需要改进。基于协同管理的视角，在组织制度和人员三个层面的协同管理创新对发展高校财务管理信息化的管理理念和管理技术有一定的促进作用，符合高校财务管理信息化的发展需求。

参考文献

[1]安慧月.信息网络背景下数字化财务管理系统的实现[J].电子技术与软件工程，2014，（4）：241.

[2]张敏.加强高校财务管理信息化建设[J].企业研究，2011，（14）：67-69.

[3]孙文浩等.浅析事业单位财务管理信息化[J].中国科技博览，2010，（31）：38.

[4]卢英.当前高校财务管理存在的问题及对策措施[J].中国市场，2011，（13）：98-99.

[5]孟烈.数字化校园环境下高校财务管理研究[J].中小企业管理与科技，2013，（12）：62-63.