当前我国会计信息失真原因和对策分析

陈舒宇

摘 要：自从我国加入世界贸易组织（WTO），经济国际化的步伐逐渐加快，社会主义市场经济的不断健全和完善，会计信息作为投资决策的依据显得尤为重要。从早期的英国“南海公司”破产案件到1929年美国波及世界的经济危机，我们可以发现会计信息失真对市场经济秩序和企业的经营管理构成了严重的威胁，因此目前治理我国会计信息失真的问题刻不容缓。为此，主要对我国会计信息失真现状及具体表现进行阐述分析，指出会计信息失真的结构并提出建议和措施。

关键词：会计信息失真；会计职业道德

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）15-0099-01

1 当前我国会计信息失真的现状

会计信息失真带有普遍性，不仅在成熟发达的西方国家存在，在我国也较为普遍存在。自新中国成立以来，我国的会计信息失真就一直存在着，甚至有越来越严重的趋势。从1992年的财务大检查发现国有企业会计信息失真面几乎为100%，到1997年的“红光”事件、2001年的银广厦事件等一系列会计信息造假案件无不极大的打击着社会公众对会计行业的信心。会计信息是否真实完整，直接影响我国各有关方面的利益和社会经济秩序，也是影响我国社会主义市场经济有效运行的严重问题。

2 造成会计信息失真的成因分析

2.1 会计法规体系不完善

我国现阶段处于经济快速发展的阶段，不断出现的新经济业务和投资体制多元化明显的体现出我国会计法规欠完善造成的“无法可依、执法不严、违法难究”的局面。部分企业领导法律意识不强，不能正确处理国家、集体和个人的关系，常常对国家法律视而不见，利用会计人员采取不正当手段，做假账，做两套账等造成企业会计信息失真。

2.2 税务部门和社会监督不力

对私有企业的监督主要是靠工商管理部门、税务部门来进行检查。如通过对流转环节的税收、所得税等缴纳的情况检查来检验企业会计信息是否真实。但是由于私营企业一般规模小，数量多，有些税务人员为了减轻工作量，便向私有企业每年征收定额税；也有的私有企业则通过贿赂，拉拢腐蚀税务人员，偷逃国家税金。他们采用收入不入账，虚增费用等手法隐匿收入，从而偷漏国家税金，造成了企业会计信息失真。

2.3 缺乏有效的内部控制制度

利益驱动是会计信息失真的最根本原因。我国存在较为严重的“一股独大”现象，董事会中绝大多数是控股股东的代表，而且绝大多数又是企业的管理者，董事会的监督约束功能失去效用。而作为监督机构的监事会，其成员往往也是公司内部人员，与被监督者往往是上下级的关系，地位较低，加之专业知识的缺乏，监督作用往往流于形式。在这种情况下，控股股东一手操纵企业的股东大会、董事会和监事会。同时控股股东常常集控制权、执行权和监督权于一身，有较大的权力。由此造成控股股东为了完成其业绩、为了牟取管理当局的私利，就可能操纵财务报告，提供虚假的会计信息误导外部信息使用者，造成会计信息失真。

2.4 会计人员缺乏职业的业务水平

企业会计人员业务素质、职业判断能力不高，非专业化现象普遍存在。据有关资料显示，我国会计人员整体业务素质并不高，财务基础管理薄弱，容易造成会计资料不完整，会计核算不规范等会计信息失真现象。随着社会经济的转型，新的会计制度和具体会计准则相继出台，会计人员知识结构老化、更新较慢、职业判断能力不强，不能满足实际工作的需要，导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息虚假的现象严重。部分会计人员缺乏“干一行，爱一行、专一行，精一行”的敬业精神和对本职工作的热情，不认真钻研业务知识，职业技能低下，主动学习进修的意识十分淡薄，工作态度不认真、不负责任使得披露的会计信息和实际情况相距甚远，失真现象严重。

3 解决会计信息失真的对策

针对上述原因，我提出以下建议和措施，希望建立一个良好的会计信息环境。

3.1 完善有关法律法规制度

除了健全企业会计规章制度，解决不断出现的新经济业务无法可依的现象。新《会计法》进一步明确界定会计信息失真概念，完善会计信息造假的法律追究责任，完善民事、行政、刑事等配套规范。严厉查处不落实相关法律法规规定的责任，致使会计信息失真，造成恶劣社会影响的企业集团。执法机关对罔顾法律牟取私利的人员依法予以处罚并真正严格执法，对说情者、阻碍执法者进行严肃处理。各级检查机关在实施监督过程中，严格地依法行政，改变以往工作中“重查轻罚”的作法，严肃追究直接责任人的责任，促进会计信息真实、完整。

3.2 加强对会计信息的监督力度

我国目前是多头监督，非专业管理，造成未能合理分工，力量重复，甚至监督空白，降低了监督效率，影响监督效果。第一，应改进行政监督，加强对会计工作的监督力度，尤其是加强对会计师事务所执业质量的再监督工作。第二，应建立一个独立的监督机构，提高监督效率，减少及消除监督盲点，提高监督效果。第三，加强和完善舆论监督和社会监督。美国的安然事件、我国的“银广夏事件”都成功的说明了社会监督是成本最低、效益巨大的监督形式，因此我们应充分认识到舆论监督和社会监督的重要性，充分发挥舆论监督和社会监督的作用。

3.3 完善公司治理结构，提高会计信息质量

要完善我国公司企业治理结构，关键要明确股东大会、董事会、监事会和经理人的责权利，使之相互独立，相互制衡，防治内部人控制。应设立独立的内部审计机构有助于保证会计信息的真实性，完善董事会和监事会制度，强化监事会对财务报告的监督，保护小股东权利，制约大股东行为，从而能使企业会计的信息披露行为进行有效的监督，使管理当局不能随意操纵财务数据，造假会计信息。

3.4 加强职业道德教育，营造良好的会计环境

单位负责人享有独立的人事分配权和劳动用工权，而会计的工作完全是在单位负责人的领导管理之下，具有天然的从属性，这种从属性使他们的利益与单位息息相关，往往为了利益在单位领导的授意、暗示、指令下做假账。这虽然表现为会计人员职业道德的缺失，但不是会计人员本身职业道德的缺失，而是单位负责人弄虚作假的主观意愿造成的。为了解决这个问题，我国会计职业道德治理机制的建立是必要的。

（1）完善会计管理体制，增强会计工作透明度。

单位负责人授意、指使和强令会计人员造假是使会计信息严重失真最直接、危害最大的原因。因此，应顺应时代发展建立会计职业道德自律机制，建立一个具有权威性的会计行业自律组织，它可以有效地促使会计人员遵守职业道德，同时可以维护会计人员的合法权益，为会计人员提供政策指导、理论帮助和实际操作示范，保护出纳不受打击报复。从而净化会计工作环境，尽可能避免会计受外部环境的影响，较好的解决会计信息失真的问题。

（2）加强全社会诚信建设，切实提高全民的诚信意识。

加强全社会诚信建设是保证人与人正常、健康、协调的关系。我国社会诚信建设严重滞后，已影响了社会、经济的健康发展。抓好重点行业、重点部门、重点人员的教育，使诚信意识教育既有重点又持续的进行下去，为我国诚信建设的健康、持续发展奠定基础。

（3）大力加强会计师职业道德教育，全面提高会计人员素质。

职业道德具有很强的自律性，会计人员应自觉遵循各种相关的法律法规，应具有良好的会计职业道德就能够很好地自我约束，从而保证会计信息质量，有效的防止会计信息失真。

参考文献

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