高职图书馆志愿者服务管理制度分析

时念群 赵炳富

摘要：高职图书馆一直以来被束之高阁，没有发挥作为高校三大教育元素之一的地位应有的教育作用，图书馆合同管理制度和岗位职责的建立是一个完善的过，在实施总完善，在实践中完善。现阶段基本能够达学院图书馆进一步规范部门合同工管理，提高劳动效率的目的，尝试通过建立科学有效的志愿者服务管理制度，通过高职学校全员性的、校内外联合的、高职学校图书馆馆内外贯通的志愿者服务，以高职图书馆发挥教育作用为核心推动，实现以高职图书馆志愿者服务管理制度带动高职图书馆的教育功能实践。

关键词：高职；图书馆；志愿者；管理；制度

中图分类号： G250 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

谈及中国的高职教育如果以历史的观点来看，总是能追溯到很远，可以从清末说起。但当下的高职教育结构和状况的形成，基本可以从2006年作为一个起点。从2006年11月16日，中华人民共和国教育部颁布文件《教育部关于全面提高高等职业教育质量的若干意见》即教高16号文件，明确提出高职教育作为中国高等教育发展的一个类型。且同时开始实施“高职211工程”，即“国家示范性高等职业院校建设计划”：力争到2020年中国大陆出现20所文化底蕴丰厚、办学功底扎实、具有核心发展力且被国外高等职业教育界广泛认可的世界著名高职院校；重点建设100所办学特色鲜明、教学质量优良在全国起引领示范作用的高职院校；重点建设1000个技术含量高，有地方特色和行业优势的品牌专业。在这样的建设推动下，高职教育研究也如火如荼，从校园设施到双师型师资再到图书馆建设。然而在对高职图书馆建设的讨论中再次囿于馆藏、馆舍的关注，而没能从图书馆的教育功能的发挥上多做思考。高职图书馆教育功能的体现，需要制度支撑。其中，图书馆的志愿服务是非常重要的一种图书馆教育体现形式，这里就对目前高职图书馆志愿服务开展的基础，志愿服务的管理制度作一分析。

1.高职图书馆志愿者服务制度基础缺失

高职图书馆志愿者服务制度如果说没有，并不客观。从上世纪九十年代中国图书馆界开始开展志愿者服务活动起，就有高校图书馆参与其中，高职图书馆在这方面的研究和实践也并不缺乏。但若是仅仅限于和一般公共图书馆一样的看待图书馆志愿者服务活动，那么也可以说高职图书馆志愿者服务制度并没谈及。因为普通图书馆的志愿者服务是基于社会公益和辅助图书馆发展两个只要目的，附带传播图书馆学、情报信息学知识和倡导阅读，而高职图书馆则是重点在于通过志愿者服务这种方式，让学生们和图书馆发生充分互动，以发挥图书馆在高等学校中的重要教育作用。所以，高职图书馆志愿服务制度也可以认为是高职图书馆的一种育人制度，发挥图书馆教育功能的制度。从这个意义上来说，高职图书馆志愿者服务制度都是空白或缺失的。

1.1管理思想陈旧

基于以上表述，再来审视高职图书馆的管理思想，与普通图书馆一脉形成的，以文献为中心的管理思想严重过时。图书馆只关注书，而不关注人，只围绕着典藏更丰富、编目更精准、流通更规范。而在高职学校来说，图书馆的最大意义在于促进人才培养，图书馆的管理思想应该是围绕着为谁藏书、为什么藏书，怎样用好藏书来思考，并且要加入志愿者服务的思想，满足全校师生对图书文化的需求，让图书馆成为全校师生的图书馆，而不是图书的图书馆。

1.2人员管理制度不灵活

人员管理制度直接受制于管理思想的限制，觉得图书馆的专业活动，不应该让非图书馆专业人员，更不应该让非图书馆人员参与，以免发生不必要的权责问题和工作协调等的麻烦。除此之外，单一的人员管理模式，即图书馆一直标本式的沿用着带有行政色彩的一个萝卜一个坑的管理方式，没有形成动态的项目式的、开放式的管理，以适应和跟上大学教育教学管理的需要。

在基本人员管理制度中如果不以开放式的思维，以接纳的心理和管理方式，把志愿服务者作为图书馆人员的整体来对待，也没有办法实现志愿者服务的深层目标，只能是流于形式的走马观花，图书馆的工作开展不起来，学生第二课堂的教育工作更开展不了。

2高职图书馆志愿者管理制度的性质

要想建立合理、科学、行之有效的高职图书馆志愿者服务管理制度，首先必须明确制度属性。

2.1社团性

在高校内部的志愿者活动，有一个很好的优势，就是高校这个大的管理平台。所有的内部参与志愿者服务的学生，都是学校在籍注册的，因此，高职图书馆志愿者服务组织，就可以以校内学生社团的性质来确立属性。

2.2公益性

高职图书馆志愿者服务制度中关于社会志愿者团的部分，则是公益组织属性的。这一部分基于社会公益精神和社会精神契约基础建立，但应积极寻找依靠稳固的法律关系来确定管理制度基础，比如考虑以《合同法》为基础，以合同的形式建立公益性组织的权力义务基础。因为我国在图书馆方面没有《图书馆法》，在志愿者服务方面没有《志愿者法》，而管理制度必须建立在一个共同的行为语境平台上，自行其道，各行其是没有办法形成统一的组织合力。

3高职图书馆志愿者服务制度的架构

一个应当的高职图书馆志愿者服务制度的架构，需要具备科学的时代精神做宗旨，稳定合理的经费来源于使用规范，有效的组织机构和人员管理制度。

3.1宗旨

服务人才培养，服务专业建设，服务学生自我发展，服务学术科研工作，服务图书馆建设发展。

3.2经费与使用

每年、每学期的图书馆经费中，固定志愿者服务项目预算资金。在使用方面，图书馆管理委员会邀请志愿者服务中心代表共同审定志愿者服务项目年度资金使用方案，并留出足额备用资金。

3.3组织构成

以图书馆馆长兼任志愿者服务中心主任，从管理结构上使志愿者服务与图书馆工作合二为一。邀请校领导为顾问委员，邀请各单位主要领导为志愿者服务中心管理委员会委员。下设各项志愿者服务会，各自自主活动，以统一的志愿者组织协约作为管理依据，基于项目公开、公平、公正的评价和资金支持。

3.4人员管理（招募、培训、激励）

个人管理方面，采取志愿者组织各自注册管理，图书馆志愿者服务中心共享注册信息，建立统一志愿者信息平台的方式进行管理。采取统一和个别相结合的培训方式，想志愿者传播图书馆志愿者服务的理念和图书馆学相关知识。在统一的管理平台上，结合各志愿者组织的自我管理评价，按照不同的周期评定奖励，也设定过失惩处机制，依靠学校平台，校内共认，校外争取同级政府共认。

通过这样的行之有效的制度，让高职图书馆不再像高职学校这个漂亮的书架上一本重要的大部头宝书一样，看着宝贵，却不知道如何使用，长期被束之高阁。让志愿者走进来，让图书馆动起来。

参考文献：

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[3]宋淑艳.高校图书馆人力资源管理[J].求实，2012（1）：275-276