张炳琳
黑龙江省哈尔滨市通河县林业局
森林培育工作的发展及存在的问题分析
张炳琳
黑龙江省哈尔滨市通河县林业局
森林培育工作是一项基础性工作,其基于林业企业实际工作情况以及现阶段国内森林资源实况而开展,为林业的可持续发展创造了有利前提,同时也是林业科学发展观的具体体现。当前,森林面积锐减且资源质量日趋恶化,所以森林培育工作具有积极的现实意义。笔者分析了森林培育工作中出现的一些问题,并提出了相应的对策,旨在推动林业改革的深化,实现可持续发展。
森林培育工作;森林资源;林业企业;问题
在林业企业改造和优化森林资源的过程中,森林培育工作是其中的核心所在,其内容主要涉及造林地立地环境改造、选择森林资源种质、培育森林资源物种、调整森林结构、培育和经营森林资源、森林资源更新以及林木发育与生长控制等一系列工作,这也是林业企业工作在新时期的主要内容。
1、森林培育工作有利于林区生态环境的改善,为落实林业环境建设工作创造有利前提,同时也是林业企业实现各项功能以及目标的重要基础。现阶段,森林培育工作应严格落实可持续发展观、林业工程理论以及生态系统观念,并基于理化科学以及科学应用生物,与水利以及农业生产具体情况相结合,逐步恢复林区脆弱生态,重点治理荒漠化区域,从生态系统与资源环境方面为社会、林区提供必要支持。
2、林企工作以培育森林资源为主要目标,主要分为天然次生林以及人工林两个部分。现阶段森林资源质量相对较低,且林业资源区域分布也凸显出不平衡的问题,森林培育工作由此面临严峻形势。对此,我们在森林培育工作中应对森林资源结构加以优化,着眼于林业资源品质、类型以及数量来改造低效林,增加资源附加值,优化林业资源质量。
3、森林资源开发一直强调以保护为主,有序利用,这对于遏制掠夺性砍伐等不正当、不合理的森林资源利用手段较为有利,为林区动植物资源提供了有效保护,同时也有利于维持区域环境平衡。
1、森林培育工作开展问题。对于森林培育工作而言,不合理的经营理念是主要的影响与制约因素,森林培育工作受此影响而难以突出工作重点,各工作环节资源得不到合理分配,内耗过多,制约了森林培育工作的普及与开展。
2、森林培育工作缺乏资金支持。现阶段管理部门关于砍伐限额指标的规定不够细致,林业企业对于限额规定易出现错误理解,这导致林企难以利用适度砍伐来积累必要的发展资金,同时对于资金投入链条造成影响,制约了森林培育工作的发展,这直接影响了森林资源抚育,导致林业企业发展在很大程度上处于迟滞状态。同时,森林培育工作供应资金过于单一,其大部分来源于国家拨付以及林企自筹,而缺乏其他的必要性投资主体,森林培育工作极易出现资金匮乏问题,难以充分发挥森林培育工作固有价值。
3、高附加值森林培育工作保障不足。对于当前林业企业而言,从高附加值入手推动森林培育工作不断发展是必要途径。然而在林业建设实际过程中,相当一部分林业企业难以有效提高森林资源附加值,而始终处于低效培育层次,对森林培育工作的持续深化造成阻碍。
1、森林培育工作系统建立。森林培育工作对于其保护与经营理念应予以明确,突出培育工作重点,以便于在林企内部营造出推动森林培育工作发展的理念与氛围,重点支持重点环节,形成系统性优势,确保森林培育工作实现系统性目标。
2、建立资金保障体系。应倡导合理设定砍伐指标,并高度信任林企,给予相应的自由度,但依然应重视全面规范管理,构建科学合理的砍伐限额,以便于林企充分发挥自身主动性,通过砍伐积累必须的资金保障,最终更好、更稳定地支持森林培育工作。同时,森林培育工作还应视具体情况积极引入民间资本或者社会资本,利用参与经营或者股份制方式来拓宽投资范围,增加投资主体,以较好地应对资金匮乏这一实际问题。
3、增加高附加值的资源产出。应对现代技术、林业科技以及管理科学加以充分利用,重新改造林业培育工作,以提高资源附加值为改造重心所在,实现高质量、高效率产出,切实推动森林培育工作的良性发展。
当前,森林培育工作为林业企业提高自身工作质量、推动林区强化发展创造了必要基础,我们应对林业行业有充分认识,为宝贵的森林资源提供必要保护,建设新型的、环境与生态友好型林业。同时,森林培育工作部门也应对这一问题的重要性有深刻认识,采取有效的培育策略和措施,为林业企业提供更好的服务,从而在推动林业资源发展的同时打造林企参与市场竞争的核心优势,实现可持续发展。
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