浅析黑龙江农垦企业集团的经济发展

田方园

摘 要：随着全球经济的发展，我国经济融入到世界经济的这个大潮中去，竞争越加的激烈，黑龙江农垦企业集团作为一个特殊的经济体制组织面对着这样的经济环境，对于正处于发展时期的农垦企业是一个机会，也是一个挑战。对于农垦企业来说，怎样去参加市场的竞争，增强整体竞争能力，提高企业的经济效益，是当下最应该解决的问题。

关键词：农垦企业；经济；发展

一、引言

黑龙江农垦企业集团（北大荒集团）是由黑龙江省农垦总局及所属9个分局、102个国有农场和163家国有企事业单位转制重组建立。党的十六大以来，中央出台了相关的政策保护农民的相关利益，把“三农”问题放在突出的位置给予极大地支持，但垦区目前还只是处于转轨期间，市场机制还不是很健全。

二、黑龙江农垦企业集团经济环境分析

1.“三农”的经济政策促进了垦区经济的发展

“三农”指的是农民、农业、农村，是党中央、国务院为改善农民生活水平、加快农业现代化的建设和农村结构的良好改革而制定的政策。该政策作为2004年中央“一号文件”颁布，足以证明了国家对农业方面的重视，调动了农民参加劳动的积极性，增加了农产品的产量。随着“三农”的经济政策的贯彻与实施，垦区的经济也得到了发展。

2.经济发展水平呈上升趋势

根据企业的发展战略来看，每一个企业都有自己的发展模式，都会经历发展期、稳定期和衰退期。改革开放30年来，经过党中央和中国人民的不断努力，我国经济得到了发展、人民生活水平得到了提高，我国经济进入了快车道的发展。目前，农垦企业涉及的行业比较多、所经营的产品也比较多，经营的风险能够被有效地分散，同时又有了国家出台的政策保护农民的相关利益，这使得垦区的经济发展在宏观的经济条件下呈现上升的趋势。

三、黑龙江农垦企业集团的经济方面存在的问题

1.农垦区域经济封闭

根据农垦的特性来看，它其实是一个多元经济的“浑沌体”，它是介于农村和城市之间的社会经济系统。而它的性质决定了它相对独立的状态，这使得农垦区域与其他地方交流活动受到严重的阻碍，也使得人才、信息、资金的流动受到影响。

2.农垦企业集团融资环境不容乐观

农垦企业集团的融资主要涉及的机构有农业发展银行、商业银行和非银行金融机构等，而非银行金融机构包括保险公司，信托、证券机构和财务公司等。虽然融资机构比较多，但是融资环境确不容乐观，政策性机构例如农业发展银行对农村的发展力度不够、而商业银行机构萎缩，非银行金融机构缺位等现象都严重影响了农垦企业集团的经济发展，导致了资金流失，结算难，贷款难，而农村金融机构的各项功能不能得到正常的发挥。

3.建设成本大

（1）农垦既有政府社会管理职能和社会管理职能，又有生产职能，所以它的组织划分结构比较复杂，由于历史沿革的影响，每个农场的规模比较小，分布的比较零散，层次结构比较复杂，这大大地增加了企业集团的人力和组织结构成本，增大了管理费用的支出。

（2）由于垦区的发展不同于其他社会主义经济细胞例如城市、农村、企业、个体等，以至于社会业务比较落后，因而垦区形成了一套自给自足的服务体系，例如教育、医疗、供电、供水、运输、公安消防等等服务，目前支出最大的是教育和医疗，这些非生产性支出成本给企业带来了巨大的负担，增加了企业的社会成本。

4.人力资本投资不足

由于垦区的地理位置偏僻、交通不发达、医疗体系不够健全、供水供电不方便，以至于人才流通率不高，进入垦区工作的人才较城市地区少，另外垦区对教育成本的投资很大，但是研究以涉农为主的人才变动基本没变。同时，发现人才成本偏高，因为每一个人的天赋、能力、受教育程度都是有差别的，找到一个能力和天赋符合岗位要求又专业对口的人才，所需的成本是比较大的。

四、黑龙江农垦企业集团的经济优化

1.投资方向上的定位

在经济投资的主要方面，农垦加大了对农田水利项目的投资和农业基础设施的建设，普及节水灌溉技术，提高了水利用的效率，加大了对综合型农业的开发，淘汰落后的机器，增加了最先进的生产设备，提高粮食的产量，增加了整个投资项目的收益最大化。

2.促进产业集群化发展

现阶段的农垦集团以农业现代化生产为主，但是由于生产产品的多样化，使农垦的经济系统呈现网状发展的趋势，目前，米、油、麦、乳产业的龙头企业已经形成，它们共同构成了产业集群，农垦也不断地投资来激励和吸引以来壮大产业集群，使它们之间形成良好的互动，共同打造区域的农业品牌。

3.加强人力资本的投资供给

集团总公司是一个兼有政府性质和控股公司两种状态的组织，应该引导企业和居民自发地投资人力资源成本，公司应该给予他们具有安全性的物质及精神方面的保障，鼓励他们积极地学习和工作，而总公司应该提供给他们良好的教育和培训，使他们更好地走进工作岗位。

五、结论

黑龙江农垦企业集团正处于一个战略发展和战略调整的转轨阶段，从建立初期至今，在发展的过程中会有不足，但是在国家的帮助和一代代农垦人的努力下，使经济不断地发展，人民的物质生活水平不断地提高，在未来的发展中，农垦集团也会不断地创新与改进来创造更美好的生活。

参考文献：

[1]陈仲伯.农垦区域经济发展理论与实践[M].北京：中国环境科学出版社，2000.

[2]侯凯，杨海英.黑龙江农垦企业集团财务战略研究[M].北京：中国农业出版社，2009.