公司法实施的有效机制探析

梁婉颖

摘 要：公司法的颁布与实施对于我国现代化市场经济的完善与运行起到重要作用。随着我国社会的发展与市场经济制度不断完善，公司法对于我国当前市场公司的管理与制约意义越来越大。本文探讨了我国当前公司法实施过程中存在的制约因素与完善的机制供大家探讨。

关键词：公司法；经济体制；市场经济；法律实施

一、公司法的实施对现代社会和企业的意义

公司法通过法律手段确定了我国公司的法人制度，明确了公司法人制度中的公司主体以及法人的相关责任、权利、义务。公司法的颁布与实施是我国社会主义市场经济发展的由传统企业制度向现代化的公司法人制度过渡的标志。公司法的实施对于企业作为市场经济的主体之一，能够在一个相对公平的制度和环境下进行合理竞争、生存与发展。同时公司法颠覆了传统的公有制、私有制进行划分的企业的管理标准，公司法使企业在公平的环境下进行竞争，打破了公私有制的界限，有利于规范企业的行为，避免市场的不公平竞争行为，为建立公平的市场竞争环境打下了法律基础，用法律保护企业的生存环境。

公司法的实施对于现代企业的另一个重要意义是将原有的政企不分、政资不分的企业特色转变为政企分离、政资分离独立管理的现代化公司制度，将我国国有企业的公司制度和企业的产权关系进行了优化和明确。现代化的公司制度必须由董事会决定公司发展的重大事务，对于国企而言，公司法的实施有利于国有资产的管理与对公司的国有资产进行合理的监督与管理，同时对权力进行合理的监督，实现了政企分离的现代化公司制度。

二、制约公司法作用的因素分析

2014年3月我国全面实施了新的公司法，新公司法的实施对于我国现代企业制度的建立和市场经济环境的优化与政企分离、企业法人责任义务、和对国有资产的监督管理等方面具有重要意义。然而新的公司法的实施过程中，任然存在一些制约公司法作用效果的因素存在。首先我国当前的市场经济环境下，公司法在对资本的改革与贸易安全与贸易平衡之间的制度还没有起到较好的作用。2014年实施的新公司法对于平衡公司之间的贸易安全和贸易效率的作用较小。新的公司法依然忽视了资本的交易过程中的安全与保障问题。当前我国社会制度中，对于诚信、征信等方面的制度还不完善，贸易过程中的诚信观念与诚信制度还没有全面建立，公司法的修改也没有完全意识到其中的漏洞。因此要提高公司法实施的有效性，应当从平衡公司之间的贸易安全和贸易效率角度入手，完善企业之间贸易的诚信立法和安全保障。其次，我国当前的公司法对于公司的投资效率和资本利用的效率上没有形成有效的制度。我国公司法对于投资和资本的利用在形式上要求严格、投资门槛高，因此现有情况下，许多公司为了最求利益最大化，常常利用私营经济中的漏洞，非法集资、出资最后抽逃资本，从而获得注册资格。对于虚假出资的行为，公司法中没有明确规定对于这一违法行为的处罚与法律制裁，只是表示公司股东滥用法人权力和股东权力损害公司利益或逃避公司责任的必须对公司债务承担连带责任。这一规定在当前的经济环境下，难以真正保证公司债权人的合法权益。

三、提高公司法实施有效机制的策略建议

1.科学评估公司法在当前经济环境下的作用

要提高公司法实施的有效性，建立公司法实施的长效、有效机制必须科学评估公司法在当前经济环境下的作用，评估公司法的实施情况，在对公司法进行优化和修改前必须经过深入调研和充分分析研究，在科学的理论和现实研究基础上评估当前公司法存在的不足之处和影响制约公司法实施效果的因素，根据这些因素和不足之处进行科学合理的分析研究并提出修改意见。公司法的修订必须综合考虑市场主体的现实情况，对于公有制、私有制、外资、合资等多种企业进行全面的考虑与调研，综合多方面的意见，对公司法进行科学合理的修订，避免公司法的修订脱离实际。其次应当明确公司法修订中的意见征集制度，对于多数人提出的意见和建议要进行科学的分析并给以足够的重视，同时也不能忽视少数人的意见，真理往往掌握在少数人手里，只要意见合理，都可以进行高度重视和应对。

2.应当提高公司法的有效性完善法律的权威性

公司法的权威性不仅需要完善的立法制度来体现，更应当用公司法的科学合理和细节上的考虑来体现公司法的权威地位。对公司法的修改和完善应当减少政府机构对于行政权力对于公司制度、公司的设立与运行的限制，对公司法的立法应当清晰化、授权化，谈话行政干预在公司运行中的制约，给公司运行以良好的环境。在对公司法进行立法和实施的过程中，谈话政府和行政干预的同时应当通过法律制度和法律制裁确保公司法的权威地位，法律的威严必须由依法办事和有法可依来体现。同时对于公司法的管辖范围应当进行合理的法律边界的设定，在保证公司法的权威性的同时，应当规范公司法的司法边界，不得使公司法影响或干预其它法律制度的实施，不得使公司法干预到企业的正常商业活动。

四、结论

总之，我国公司法的实施对于经济发展的意义重大，但根据我国当前社会经济环境综合考虑多方面因素，适时科学合理地修改公司法对于提升公司法有效性具有重要意义。

参考文献：

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