铁路工程施工企业实行财务标准化管理探讨

任 伟

（南宁铁路局玉铁铁路工程建设指挥部，广西 玉林 537000）

铁路工程施工企业实行财务标准化管理探讨

任 伟

（南宁铁路局玉铁铁路工程建设指挥部，广西 玉林 537000）

铁路工程施工是铁路建设中的一项非常重要的内容，同时，铁路施工也需要巨大的人力和财力，是一项相对复杂的工程，为此，必须对施工中的各项资金使用情况有一个清晰的了解，不断规范财务管理，使财务工作能够更加符合标准。本文主要对铁路工程施工中的企业财务标准化管理进行了分析和探讨，以说明做好财务管理的重要性。

铁路工程施工；财务管理；铁路建设

铁路是我国重要的交通运输手段，不仅与人们的生活密切相关，而且与国家的经济建设相适应，对于推动我国基础实施建设有非常重要的作用。铁路施工具有周期长、固定性高以及资金较大的特点，一旦发生了失误将造成巨大的经济损失以及资源、人员的浪费。因此，要尽量加强资金和资源的利用率。

1　影响铁路工程施工财务管理的主要因素

1.1铁路施工融资与管理体制的制约

随着铁路工程施工企业融资机制的不断变革，铁路施工企业的管理也在不断改进，同时，也与当地的政府部门不断加强合作与联系，地方政府也成为了铁路施工建设项目的投资者合作者和决策者，作为投资主体的一方，但地方政府常常不参与具体的施工过程建设，而是采取委托形式将工程项目承包给下面的专业施工企业，具体的施工事宜将由这些施工企业来执行，在施工单位开展施工过程中不对其产生任何风险负责，这种投资方式的主要特点是主体功能分割，使真正的投资主体形同虚设，致使铁路施工投资效率不高，造成大量的资源浪费。

1.2铁路施工企业内部控制机制缺失

铁路对于项目风险的评定缺乏统一的制约规范和评价标准，即使财务部门和各大公司在内部有一些指导性的制度，但是，在具体的施工中还是没有落实到实处。各项内部控制机制都是由内部人员自己建立的，在项目已经正式开始时，依旧没有系统全面的内部控制制度以及风险防范手段。另外，外部的财务审计以及审计监督也存在很多的风险，最终致使外部监督处于失控状态。施工企业部门领导不能与施工企业财务人员不能建立有效沟通，信息渠道不畅，至使财务管理工作得不到有效发挥，施工成本不能得到有效控制。

1.3财务人员的业务水平素质较低

在铁路施工工程建设过程中，很多财务人员是刚走出校门的学生，虽取得了会计从业资格证，但施工企业财务管理水平不高，业务不精。不能有效进行施工企业财务监督管理，由于工作忙，任务重，往往不能进行定期专项培训，深入学习和强化理论知识的时间较少。但是，一些大型的铁路施工建设企业对于专业的财务人员需求非常大，为此，很多财务人员为了保证工期，会从社会聘请临时的财务人员，这些财务人员对于工程财务工作不是非常的熟悉，缺管应有管理水平和实践经验，对于很多的业务还较为陌生，常常出现核算失误或者是项目划分不明确的现象，严重影响到了财务标准化管理。

2　提高铁路施工财务管理水平的方法

2.1最好资金来源的监管

铁路施工是一项非常大的项目，需要花费非常多的资金，而很多施工企业又都希望以最少的资金获得最大的利益，为此，提高资金的利用率成为关键。要将资金的管理贯穿到财务管理中，融入到整个项目中，只有这样，才能充分保证资金的有效利用。在施工单位与施工投资方之间铁路施工单位和集体以及个人之间都有很密切经济利益关系，为此，要保证各方的积极效益就要做好财务管理，使各项资金的来源以及使用都能够有章可循。此外，还要建立有效的资金筹集、调度以及施工管理机制，最大限度地防止资金流失和浪费。

2.2做好项目概算、预算以及投资分析

在项目的立项阶段，要按照国家的相关法规以及财政政策做好项目计算，编制项目报表、对各项评价指标进行计算、对盈亏能力以及资金的偿还能力进行考察，在此基础上对项目的可行性做出判断和分析。此外，还要结合我国经济发展状况，提出合理投资的方案。

建立一套严格的工程造价管理责任机制，对工程的造价、预算以及施工图纸进行综合全面的控制和管理。对施工中的价格、数量、变动情况进行分析。工程各项费用主要体现在材料、设备以及新技术、新工艺、新材料等方面，要对以上这些内容做出合理的设计，并进行全面跟踪，以便及时发现施工中的浪费现象。

2.3在设计和投资阶段做好造价控制

在工程项目确立了决策以后，就要对造价进行控制。要以公平、公正的方式进行招投标，在施工单位和业主双方中做出合理的选择，从未保证施工质量，使招投标结果能够被广泛认可，达到有效控制工程造价成本的目的。在施工过程中，可以从经济、技术以及合同等内容上做好控制，做好现场签证，严格监督费用的使用情况。

3　结　语

本文主要对铁路施工项目财务管理中存在的问题进行了分析，并针对这些问题提出了一些解决的方法，以推动财务管理的健康发展。

主要参考文献

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.036

U215.1

A

1673-0194（2015）06-0050-01

2015-02-27