试论防火监督工作困境与出路

苏继林 王会刚

[摘要]时代发展日新月异，防火工作也需要调整自身来适应时代的需求。本文从防火监督的工作的困境入手，先简要的分析了当前防火监督工作面临的问题，然后研究了防火监督工作的出路，为防火监督工作的开展提供了可参考的意见。

[关键词]防火监督 困境 出路

[中图分类号] TU998.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-383-1

1防火监督工作开展的困境

1.1防火监督检查人员的整体素质不够高

当前的消防监督人员大多是来自部队或者是基层院校的毕业生，他们大部分没有接受过防火监督的专业培训，不能够熟练的掌握业务，应对突发情况的能力不足。虽然根据国家的政策提高了相关部门对防火监督检查人员的要求，但是这个要求还停留在文化素养上，只是单纯的考虑了文凭或者在部队年限的问题。因此，当前的防火监督检查人员的专业素养不够，也缺乏相应的防火监督管理经验，这就给防火监督工作的开展带来了很大的问题，他们在执行具体的任务时，常常会出现不能胜任的情况。面对这一问题，会给防火监督工作带来巨大的安全隐患，一些专业的方面会产生疏漏的情况。

1.2执法责任不明，存在权利的制约

我国处于经济建设的重要阶段，国家大力的发展社会经济，虽然在一定程度上确立了环境保护和防火监督的职责，但是在具体的工作开展中还存在很多阻力。国家的法律在防火监督方面还不够细化，责任的分工还不够明确，这就导致了防火监督工作在具体开展中会受到企业或者个人的质疑，各种问题徘徊于消防部门、环境管理部门和当地政府之间，给防火监督工作的开展带来了巨大的困扰。往往在防火监督部门发现企业问题时，企业会质疑防火监督部门的权利，利用法律的漏洞来保障自身的利益。而且，当地政府为了保证经济的发展，在一些方面会给企业“开绿灯”。这种情况的长期发展，带来了很坏的影响，长期的弱化执法使得监督管理人员积极性不高，防火监督工作无法起到真正的作用。不仅如此，由于权利的不明确，导致了责任无法具体落实，对于出现的问题各部门之间相互推诿，最终导致了问题处理得缓慢或者迟迟无法处理，存在极大的安全隐患。

1.3防火监督工作流于形式

根据上文的分析，防火监督工作检查人员的专业素养不够杨，同时防火监督执法的责任不明，存在权利制约，这就导致了防火监督工作流于形式，无法真正的承担起自身的责任。这是防火监督工作开展最大的难题，受到了多种因素的影响。一方面，防火监督工作和经济建设的冲突就会在执法时弱化惩罚措施，给企业带来了可以不修正的错觉，也极大的打击了防火监督人员的积极性。另一方面，防火监督工作的内部管理不够严格，公安消防系统内部问题的存在也导致了执法不严格，各层之间的责任问题和制约问题不能很好的解决，也影响了防火监督工作的开展。这两个问题使得当前的防火监督工作流于形式，监督检查人员往往是走过程，不能发挥切实的作用。

2防火监督工作开展的出路

2.1完善相关的法律法规

我国是依法治国的国家，社会主义法治理念已经得到了深入的贯彻，所以，如果能够完善相关的法律法规，细化防火监督法律的细则，就可以使得防火监督工作有法可依。在明确的法律下，防火监督工作就可以根据我国法律的条例来制定相应的惩罚措施，同时，明确的法律在赋予防火监督部门相应权利的同时，也明确了其责任，对于出现的问题就可以进行具体的究责。这对于防火监督系统内部的调整和其工作的分配有着及其重要的意义，可以让防火监督工作在相关法律法规的指导下按部就班的进行，提高其执法的有效性。当然，相关法律的制定一定要切合实际，根据现在出现的具体问题，制定实际的条例，然后不断做出调整，使得法规能够被大众接受，易于推行。

2.2提升防火监督检查人员的整体素质

工作的开展离不开人，人才是工作的第一执行者，他们的专业素养和工作水平直接就决定了工作的整体质量。因此，必须提升防火监督检查人员的整体素质，这样才能在根源上找到防火监督工作的出路。关于这方面，首先要提高监督检查人员的认识，明确他们的工作对于保护人民群众生命财产安全的重大意义，使责任意识深入他们的思想中，这样才能让他们在工作中一丝不苟，认真的完成每一个任务。另外，要加强培训，对于防火监督的专业知识要进行定期的培训，不断的提高他们的工作能力，以胜任遇到的各种挑战。当然，对于监督检查人员工作的监督也应该有计划的进行，不定期的抽查他们的工作，对于原则性的错误必须严惩不贷，小的问题要及时发现，及时处理，以督促他们的工作态度。对于表现好的工作人员要给予表扬，树立典型，以此来使得这个部门健康、快速的发展，切实的为人民服务。

2.3加强防火监督的宣传

防火监督工作的开展需要企业和个人的大力配合，这就需要把该工作开展的重要意义宣传到最基层的群众中去。这样不仅可以使相关的措施得到具体的实施，还可以方便防火监督检查人员的工作。宣传的主要目的还是在于提高人们的认识，只有大家都意识到这一工作是为了切实保护自身的利益，才能够自发的配合工作的开展。在宣传的时候一定要全面，利用媒体或者其他手段使宣传最大范围的覆盖，讲解宣传内容的时候也要结合具体的案例，让民众能有一个直观的认识，意识到防火的重要性，自觉加入到防火监督的行列中来，利用人民群众的力量来落实这一工作的开展。对于提供正确消息的群众，也应该给予相应的奖励，鼓励大家发现身边的火灾隐患。如果人人都有防火意识，能够积极的配合防火监督部门的工作，防火监督将最大程度的落实自身的职责，保护人民群众的生命财产安全。

3结语

防火监督工作的完善需要长远的努力，并不是一蹴而就的，这需要相关部门和广大群众的一起努力，不断发现存在的问题，然后及时的解决。只有逐步的完善才能够使防火监督工作切实的保护人民群众的生命财产安全，为人民群众提供服务。

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