促进大庆农村电商发展 提高产品附加值

中共大庆市委党校 常颖

促进大庆农村电商发展 提高产品附加值

中共大庆市委党校 常颖

摘 要：大庆市不缺优质的农产品，缺少的是健全、顺畅的农产品流通体系。农村电商的发展为农业产业链的新一轮整合带来了契机，为打造完善的流通体系提供了有效的途径，在提高农产品附加值方面发挥了重要的作用。

关键词：农村电商 品牌 人才

农村电商通过互联网下沉为基本资源能有效地获得市场和科技信息，提高生产效率，降低流通成本，最终提高农产品附加值和农民收入，实现农业现代化。2015年，大庆市必须抓住全国农村电商发展的机遇，打造农产品产业链闭环发展模式，实现大庆特色农产品与互联网流通有效融合发展。

1 农村电商发展现状

1.1 政策扶持

2014年底，大庆市商务局根据电子商务产业发展情况调研组调研情况形成的调研报告，针对大庆目前电商产业存在的问题和不足，提出实行“一把手负责、多个部门协作”的工作制度，全市十几个相关部门及县区政府，将按照“政府引导，企业主导”的理念，联合推进电商产业。

1.2 物流支撑

从总体上看，大庆市共有物流企业315家，货运个体运输户2955个，物流从业人员1.78万人，其中专业技术人员3147人，已经初步形成产业体系。从县域看，肇源县邮政局设立80多个邮政网点，并在各乡镇网点安装了信息化设备。肇源物流企业受益电子商务快速发展，第三方物流托运企业从3家发展到申通、中通、圆通等13家，年物流托运商品100万件以上。肇州经开区物流园、农资大市场、双发果蔬仓储交易中心等物流重点项目即将投用。从冷物流看，2012年，各县区以棚室大户、合作社为主体，开始试水现代化冷链物流设施。2013年，李江农业建成了2000余平方米的智能冷库，成立了有28台配送车的物流车队，由规模化生产向供应链终端延伸，成为全市“生产商主导型”冷链模式的探路者。2014年11月大庆市冷链物流项目正式招商，拟投资200000万元人民币，建设集肉类、果品、水产、乳制品、副食品、粮油、花卉及农副产品加工、专业冷链配送、电子商务、生活服务配套等于一体的多功能全方位综合市场群。

1.3 网络品牌推广

品牌经营是农产品附加值增加的重要环节。无论是线上还是线下品牌的塑造经营和维护都是提升竞争力的关键所在。大庆市商贸局广泛组织全县各大本土农副产品经销商与省内流通网站进行对接交流，指导品牌农副产品批发规划，扩大品牌效应，提高产品附加值。目前，肇源全县开展电子商务业务的农产品加工企业已达到34家，经销80余个品牌产品，约占企业总数的20%，娄家寨米业、乾绪康米业、鹅香久等具有代表性的特色农副产品加工企业，通过入驻淘宝网拓展网络营销渠道，产品交易额逐年攀升。

1.4 电商平台培育

一方面借助淘宝、阿里巴巴成熟的网购平台发展农村电商。2014年，肇州以“托古小米”“肇州大瓜子”“百森饮料”等产品为名片，在淘宝网建立了肇州地产商品营销店。一个月内实现销售额30多万元[1]。另一方面积极建设地方电商平台。2015年3月，大庆市首家网上生鲜批发超市——大庆供销超市正式上线。全市50多家农民专业合作社和农业企业入驻。主要销售包括水果、蔬菜、豆油、鸡蛋、杂粮等6大类1500多品类的特色农副产品。肇州县商务局创办“肇州县商务局网站”，将全县13个类别200多家商贸企业的产品照片、销售热线等信息集中展示。此外，互联网微信也成为主要平台。李江农业科技公司借助互联网微信平台打造盆菜营销，实现产品“一站式”服务。

2 农村电商发展存在的主要问题

2.1 法律制度不完善

法律制度不完善是各领域电商发展中的共性问题和突出问题，电商的虚拟化本身就容易滋生违法违规行为，而法律制度的不完善使得电商发展缺乏规范和约束而呈现出复杂性和无序性。电子商务对合同法、知识产权法、税法、银行法、证据法和消费者权益保护法都提出了新的要求；针对电子商务的个人信息保护、互联网竞争、网络信息安全等领域的立法处于缺位状态；法律制度的滞后性与电子商务的多变性存在较大时差，法律制度的完善困难较大。

2.2 冷链物流发展滞后

农村电商需要冷链物流的高效匹配，否则产品的质量会大打折扣，甚至影响品牌经营。大庆冷链物流经过两年多探索产生的诸多问题：一是冷藏设施不足。大庆物流节点与冷藏设施匹配不足，果蔬产地、大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流点缺少冷藏设施。公路物流缺少专业冷藏设施。二是冷藏智能化水平低。0～4℃和-18～22℃两种库温适合大多数农产品的储存，却不适合果蔬产品储存。三是缺少龙头冷链物流企业。大庆冷链物流的主要承担者是生产商或销售商，在农产品产业链发展初期，能有效地降低成本，但随着链条的不断完善，物流的分离和专业化才能更好地促进链条整合，提高产品的附加值。

2.3 农村电商人才短缺

人才不足是大庆市电商发展的重要瓶颈。一方面，大庆市电商发展处于初级阶段，而农村电商发展更是处于起步阶段，因此在政策、规划和法律规章制度方面都存在不足和缺位的情况，在吸引电商人才方面不具有软环境优势。另一方面电商发展高层次人才缺乏、技术团队尤甚。既要有技术，又要技术过硬；既要术业有专攻，又要团队协作；既要求发展亟须的IT技术，又要求在运营服务、营销推广、市场研究、仓储物流、品控保险和电子商务整体外包等多个环节形成链式人才结构。

2.4 线上线下品牌存在“代沟”

线上线下品牌的“代沟”实质上也是品牌的实体经营和虚拟经营缺乏协调性的表现。大庆市近年来打造了一些具影响力的农产品地域品牌，但是在农村电商运行中并不能很好地理解电商的含义，将“电”和“商”分离，片面地认为电商就是“营销+流量+交易”模式，只是利用了互联网的平台，而忽视了品牌背后的技术、质量和诚信的价值，特别是目前的农产品企业、农业合作组织，还普遍缺乏电商敏感性和制定有效的电商策略的能力。

此外，缺乏专门的农村电商政策和电商服务规划；网速慢、网费贵；没有针对农村电商的金融产品和基金建设等也是农村电商发展的重要问题。

3 推动农村电商发展的对策分析

3.1 结合“主动式+被动式”的设计，制订农村电商整体供应链规划

所谓被动式规划，即以市场消费者需求为中心，进行拉动式的供应链规划；所谓主动式规划，即以县域主打商品为中心，进行推动式的供应链规划。将“推”和“拉”结合起来，围绕大庆农村电商的农村物流以及相配套的整个供应链体系设计规划。一是分析县域农产品商品组织形态。分析农产品种类、特征和营养价值，按照人群、年龄、行业细化农产品需求市场，调研农业合作组织生产经营情况。二是制定县域农产品标准。包括生产标准、包装标准和产品推广标准。三是建立县域农产品品质检测监控。选择第三方检测，检测流程标准，明确等级制定，建立认证体系。四是制订品牌传播方案。大庆市农村电商处于起步阶段，选择单品牌营销模式和明星产品路径是最佳选择。同时，借助电商的品牌，农业合作组织可以充分利用这一黄金时期打造自己的品牌，将农产品溢价的主要环节抓在自己的手中。五是建设电商平台。在电商平台化模式上转型升级，将电商与企业资源计划系统整合，形成全程电商模式，将客户订单信息直接与企业内部管理及采购、财务等部门及时共享，做到核算、资金调用和销售的最优配置。六是完善电商物流。一方面，通过兼并重组、参股控股等多种方式整合现有物流资源，建立区域性大型物流中心。同时，在主要物流节点上配备完善的保鲜冷藏配套设施，如保鲜包装企业、制冰企业等。另一方面，提高物流信息化水平和智能水平。

3.2 推进“政府+市场第三方”的诚信建设，保障农村电商健康发展

诚信建设是经济社会发展常说常新的话题，诚信建设已经从依靠政府建设逐渐转变为政府和第三方社会组织或第三方信用评价机构的联合建设。在诚信建设中两大部门各司其职却又相互结合，建立公开、量化和可以查询的信用档案及等级评价。一是政府部门致力于电商领域的法律制度完善。尽快完善信用立法，填补电商发展中的法律空白；建立与本地经济发展相适应的地方法规。二是发展电商信用中介结构。主要包括信用调查机构、信用评价机构和信用服务机构。服务的内容既包括针对个人的信用服务，也包括针对企业的信用服务；服务的原则必须科学、合理、权威、公正，所以应具有半官方的特征。三是政府建立监督考评机制。一方面，建立可查询的网络信用数据库。将分散的封闭的信用数据整合为社会信息体系的公共资源，实现各信息机构的信用信息全国联网，为监督考评机制的公平性和动态性做好保证。另一方面，监管各个企业及中介机构发布的产品信息和信用信息真伪。包括网络交易的条款和数字签名。此外，还要建立惩罚机制，提高失信成本。

3.3 建立“品牌+标准+规模”的经营体制，提高终端产品价格增值

农村电商的发展同样需要努力经营品牌，只有终端产品的品牌溢价才能切实提高产品的附加值。要消除线上线下品牌经营的“代沟”，建立“品牌+标准+规模” 的经营体制是电商龙头企业和农业合作社有效的运营方式。一是积极运行电商品牌传播。以绿色有机无公害为品牌传播的价值内涵；以新闻软文营销、搜索引擎关键词排名提升、微博及微信营销(认证)、负面清理、口碑营销为方法；以有较好成交量的网站为媒介积极推广农产品品牌。二是加速农业标准化进程。农产品标准化是农业品牌的保障，严格的标准执行能提高产品质量、保证产品安全，从而拓展品牌溢价空间。农产品做到统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量。目前，大庆市已经开始探索“电子商务+基地化种植+科技支撑+深加工”的全产业链一体化运作。在传统种植、养殖方式上，建立起自己的地方标准体系，形成县域标准。同时，打造具有县域特色的“种植基地”和“农产品集散地”。 三是实现农产品规模化。即将电商的

产业链模式复制放大，取得农村电商的规模效应。

3.4 实施“传统+变革”的途径，突破农村电商人才瓶颈

人才队伍的建设是经济社会发展永恒的课题。农村电商人才队伍的建设、人才素质的提高决定大庆市农村电商的发展速度和发展质量。采用“传统+变革”两个层次的措施双管齐下必然能优化电商人才队伍建设。从传统的角度看，一是政府制定优惠政策形成拉力，吸引一批战略层次电商人才。二是通过创办培训基地和电商孵化基地形成的推力，培养一批电商操作人才。三是通过配套创业贷款等政策形成潜力，扶持壮大一批电商管理人才。尤其是青年电商创业扶持和培养计划的制订和实施。从变革的角度来看，要想留住人才，必须变革雇佣关系，建立全新的事业合伙人制度。即从雇佣关系转变为“利益相关”关系，通过拥有股份成为财产所有人。一是以区域或职能为单位建立多级事业合伙人制度。二是“股份跟投”。实现职业经理人转变为股东的有效方法，形成合伙人心态。三是“项目跟投”。即对所在的企业或项目进行投资，获得除绩效工资和股权收益外的项目增收分红。

参考文献

[1] 肇州搭车“电商”农产品网店上屡屡爆仓[N].大庆日报,2014-8-11.

[2] 罗涛,孙曼,王雯雯.大庆市电子商务发展现状问题及对策研究[J].现代经济信息,2013(21).

中图分类号：F724.6

文献标识码：A

文章编号：2096-0298(2015)04(b)-050-03