第五届中国与拉美和加勒比地区民间友好论坛在杭州举办

华家广

2015年9月16日，第五届中国与拉美和加勒比地区民间友好论坛在杭州召开。中国人民对外友好协会秘书长李希奎、浙江省副省长梁黎明、中国政府拉美事务特别代表殷恒民、安提瓜和巴布达总督罗德尼·威廉斯、安提瓜和巴布达外交和国际贸易部部长费尔南德斯以及来自21个国家的100多位嘉宾出席论坛。

论坛背景

“中国与拉丁美洲和加勒比地区民间友好论坛”，简称中拉民间友好论坛，其前身是“中国与拉丁美洲加勒比地区对华友好组织大会”。中国人民对外友好协会和中国一拉丁美洲和加勒比友好协会同拉美和加勒比地区的32个国家40多个友好组织保持着良好的合作关系。为搭建该地区对华友好组织之间相互交流的平台，保持我会与该地区各组织之间的经常性联系，1998年在牙买加召开了“第一届中国与拉丁美洲加勒比地区对华友好组织大会”。之后又分别于2003年和2005年在哥伦比亚和阿根廷举办了第二届和第三届大会。在第三届大会上，还成立了该地区对华友好组织的联合组织一拉丁美洲和加勒比地区中国友好联合会（简称拉中友好联合会）。该会的成立标志着该地区对华友好组织之间建立了常设的协调机构。

根据第三届大会的决议，2007年在我国重庆召开了我会与拉美和加勒比地区对华友好组织之间的第四次会议，并将此次会议更名为“首届中国-拉丁美洲和加勒比地区民间友好论坛”。根据第一届论坛的决议，论坛每两年轮流在中国或拉美和加勒比某国举办。根据这一规定，2009年、2011年、2013年又分别在古巴、中国福建和哥斯达黎加举办了第二、三、四届论坛。2015年1月中拉民间友好论坛被纳入中国一拉共体论坛框架。

开幕式

全国友协李希奎秘书长在开幕式致辞中介绍了我会近年来在大型活动、人员往来、友好城市和对未建交国工作等四个方面开展的主要活动，并提出了推进友好城市和地方政府合作，丰富交流形式与合作内容；重视人文和青少年交流，实现中拉人民心心相印，世代友好；密切各对华友好组织联系，进一步加强各组织在对象国影响力三条工作建议。

浙江省副省长梁黎明对论坛在浙召开表示热烈欢迎，浙江省作为沿海开放省份，市场潜力大，投资空间大，发展前景广，面临着前所未有的历史机遇。愿意与拉美和加勒比地区建立紧密联系，增进了解和互信，促进各领域的务实合作。

安巴总督罗德尼·威廉斯致辞时表示，非常荣幸有机会与来自拉美和加勒比各国的友华人士欢聚一堂，共商中拉民间友好事业。安巴于近日成立了安巴一中国友好协会，其本人及夫人担任名誉主席及主席。安中友协旨在为两国人民交流牵线搭桥，加深相互理解，深化两国人民友谊。此次论坛为安中友协提供了一次绝佳的学习与交流机会。安中友协十分赞赏全国友协的工作宗旨，希将来同全国友协加强合作，在中拉民间友好论坛框架下促进安中在教育、文化、科技等领域扩展安中交流。安方感谢中方在过去30年里所提供的援助和支持，赞赏中方乐于同小岛屿国家合作的精神。

拉中友好联合会主席安妮·陈在致辞中高度评价了中拉近年来各方面合作所取得的成就，对中国无私支持拉美各国经济社会发展所做的贡献表示感谢。她表示论坛是促进中国与拉美各国在政治、文化、社会和经济等方面和睦相处的重要纽带。

主旨演讲一整体合作下的中拉关系

殷特代在主旨演讲时表示，近年来，在双方政府和各界友好人士共同努力下，中拉关系全面快速发展，各领域合作不断扩大和深化。中国政府一贯高度重视发展与拉美国家关系，2013年以来提出了对拉政策新框架和一系列新举措，建立了中国一拉共体论坛这一中拉合作新平台，得到拉方积极响应。下阶段，双方应保持各层级对话交流，巩固中拉关系的政治基础；落实合作举措，推动中拉经贸关系提质升级；加强人文交流，巩固中拉友好的民意基础；完善整体合作机制，构建全面均衡的中拉合作网络。殷表示，民间交往是中拉关系的重要组成部分。中拉民间友好论坛作为中拉论坛框架下的机制性分论坛，是双方友好人士加强对话交流、增进彼此了解和友谊的重要平台。希望与会代表多沟通来往，为促进中拉关系不断发展建言献策、贡献力量。

圆桌会议

16日下午的圆桌会议上，来自21个国家30多个单位或组织的代表围绕“中拉整体合作下民间友好工作的新角色、新作用”介绍了各自组织近年来开展的活动，分享了经验，并一致认为论坛是重要的平台，各组织之间要加强信息互通，促进更多项目的产生和落实。

选举产生拉中友好联合会新一届领导班子

拉中友好联合会在联系拉美地区各个对华友好组织方面发挥了积极作用。为保持拉中友好联合会工作的连续性和活力，每届论坛都会专门举行拉中友好联合会全体会议，选举产生新一届领导班子。本次论坛上，委内瑞拉代表埃里克·贝克·贝克当选新一任主席，任期至2017年。