学生体育课意外伤害事故调查研究及对策

（江苏省沭阳县塘沟中学223600）

学生体育课意外伤害事故调查研究及对策

刘兴彦（江苏省沭阳县塘沟中学223600）

最近几年，中小学校园意外伤害事故频繁发生，学校因意外伤害而引起的人身伤害赔偿纠纷日益增多。学生的人身安全和意外伤害事故处理等问题，已经成为当前教育领域中热点问题之一。

据相关的数据表明：因体育课堂教学和校园活动所造成的意外伤害居多。如今部分学校所出台的“谁出事谁负责”安全责任制度，在无形中增加了体育教师的心理压力。有的体育教师担心承担课堂教学所发生的意外事故带来的风险，降低了为学生开展体育运动教学的热情；在课堂教学选择上，忽视对单杠、双杠、支撑跳跃类等项目的教学活动，导致在校中小学生的体质健康水平不能得到较快的提高。

为了让一线体育教师能够正常开展健康、文明的体育活动，笔者根据多年的调查研究，对如何降低和避免意外事故发生提出了一些不成熟的见解。

一、对中、小学生体育课伤害事故的调查研究

（一）意外伤害事故往往具有偶然性，是难以避免的

中、小学生具备活泼好动、精力充沛的性格特征,从某种意义上决定了在他们身上容易发生意外伤害。体育教学与其他课程不同，学生在教学活动中是以运动为主，意外伤害事故的发生往往具有偶然性和不可预测性。学生在进行一些激烈对抗性强，极具竞争色彩的竞技活动时，出现一些小小的意外伤害是难免，这也就注定体育活动意外伤害事故高于其他学科。

（二）意外伤害事故在无形中束缚和限制了体育教师的教学活动

体育课上一旦出现意外伤害事故，无论是学生家长、学校还是体育教师都将难以接受。体育教师会因为学校“谁出事，谁负责”这一不成文的规定为此付出代价，致使他们在心理上烙下了阴影，严重影响到以后体育课堂教学和体育课外活动的有效开展。

在“安全重于一切”的思想下，有些体育教师由于过分担心意外伤害事故的发生。在课堂教学中小心谨慎，不让学生放开运动，出现了“多做多错，少做少错，不做不错”的悲观心理，严重束缚了学校体育活动的正常组织开展，阻碍了学生体质健康的发展。在调查中发现有些体育教师为了避免意外伤害事故的发生，从不为学生上器械方面的课程，学校的跳山羊、单杠、双杠等体育教学器械成为摆设，这种以担心意外事故发生，放弃健康教学为代价，来换取课堂教学安全的做法对学生健康成长是极为不利的。

二、中、小学生体育课伤害事故研究对策

（一）相关的法律、法规有待健全

中、小学生在校园内出现的意外伤害事故，学校、教师到底应该承担怎样的法律和经济责任？现行的教育法律、法规都没有明确的规定。学生在校内发生意外伤害，不管是学生之间嬉戏、运动中的不慎跌落、还是其他纯粹由外部客观原因造成的伤害，只要起诉到人民法院，大多会采用无过错责任原则和公平责任原则，为此学校将承担起数额较大的赔偿金或补偿金。尽管学校会有些冤枉，但是为了保全学校的声誉，无奈之下都会做出一些让步。

因此，建议教育主管部门与司法部门能够借鉴现行的法律法规，依据各地区实际情况，加强对学生意外伤害事故的立法工作，以法律、法规条文形式制定法律依据，进一步明确意外伤害的法律责任。这样在体育课上还是课下一旦发生人身意外伤害事故，就可有法可依；能够分清责任、客观公正地处理意外伤害事故，这样既有利于保护受害者的合法权益，又有利于维护学校和教师的正当合法权益。

（二）学生的安全保险意识有待加强

近年来，人们的法制意识逐渐增强，在校园中一旦发生意外伤害事故，最终诉讼的结果总是对校方不利。几乎校园中的每一起意外伤害事故，学校都承担部分或全部的责任。鉴于学校此前出台的“谁的课堂出事谁负责”这一不成文的规定，体育教师也将会在此类事故中承担起相应的赔偿责任。因此，为了减轻学校和教师为此类意外的安全事故所承受的压力，建议由教育主管部门及学校自筹、设立相应赔偿基金或通过保险等多种渠道来解决此类意外事故。目前尽管地方政府已为越来越多的学生购买了意外伤害校方责任险。校方还应当动员学生家长为学生的人身安全投保，采取双重保险的办法来解决意外伤害赔偿金的问题。

（三）学生的意外伤害事故要有效防范

校园意外事故存在着偶然性和不可预测性。在课堂上千万不能以避免发生意外伤害事故为由，随意减少教学内容或体育活动，以牺牲学生健康运动为代价，来换取平安课堂。在体育教学中，体育老师应有高度的责任感和预防事故的敏感性，有细致的工作作风；不但要运用正确的教学手段，加强课堂安全管理、增强体育课安全意识；而且还要能有效防范和处理体育课教学中的意外伤害事故，保护学生健康。学校也应采取必要的安全防范措施，加强安全监督管理机制，分清责任主次关系，为一线体育教师排除心理障碍，让他们能够安心工作，踏踏实实地搞好体育教学活动。

（四）学生的意外伤害事故应得到关注

尽管国家推广校方责任险、学生意外伤害保险、学生医疗保险等保险制度已逐步取得成效，但在少数的学校还没有把安全工作落实到实处。教育行政部门应加强安全管理机制，转变工作思路，强化工作作风，在依法办事上进一步落实到位。教师在开展体育教学活动的行为是属于行使公共职责的行为，只要在学校体育活动中出现的意外伤害事故不是主观故意，就应当免除体育教师的民事赔偿责任，所出现的赔偿金额理应有保险公司或学校的上级主管部门承担。

综上所述，在体育课堂教学中，意外事故，往往是不可预测、不可避免的。那么，如何避免或减少学生在体育活动中意外伤害事故的发生，是每一位体育教师都必须要面对的问题。因此，在体育课堂上教师要充分强调“安全第一、健康第二”，明确安全意识，严格要求学生必须在教师统一指挥下进行体育运动的规范操作，不做危险性的动作，让学生在头脑中绷紧安全这根弦，这样才能够有效避免或减免一些意外伤害事故发生。

[1]杨蓓蕾，向会英．学校体育伤害事故基本法律问题研究上海体育科研，2012（1）．

[2]申德峰.中学体育伤害事故责任认定与赔偿问题的研究[M].上海：华东师范大学，2005.

（责编 张景贤）