高职教育对接金华金义都市新区发展研究

（金华职业技术学院321000）

高职教育对接金华金义都市新区发展研究

陈颖燕（金华职业技术学院321000）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。这体现了国家教育战略层面对高职教育作用的认可并对高职教育发展导向进行了明确。高职教育对推动区域经济发展具有举足轻重的作用，高职教育在一定程度上来讲是区域经济发展至一定阶段的产物。区域经济发展将会对高职教育产生极大的影响及制约性作用，而高职教育对于区域经济发展也会起到一定的助推性作用。文章首先对高职教育给予区域经济发展的助推作用进行了阐述说明，之后着重对高职教育与区域经济发展对接中存在的错位点进行了分析研究，并以实际需求作为导向，制定出了相关有针对性的措施，以此帮助加强高职教育与金义都市对接双赢发展。

高职教育金华金义都市新区发展对策

金华金义都市新区具体位置为浙江省的中部地区，处于长三角经济发展区与海西协作区域的交汇处。依照相关城镇规划，此新区在未来建设发展中将会成为浙江省的第四都市区，能够有效带动其周边区域经济的迅速发展。根据国务院批准的《浙江省城镇体系规划（2010-2020）》，新区未来将与金华和义乌市区共同形成浙中城市群核心区，成为浙江省第四大都市区，带动浙江中西部地区经济社会发展的重要增长极，新区将高新产业、金融商务、科技研发、商贸旅游、生态居住作为重点建设领域。当前新区出台一系列吸引高精尖人才的举措，助推新区发展，但是应该注意到新区重点领域的发展不能仅仅依靠高精尖人才，同时还需要大量的基础专业技术人才，在这个层面高职教育大有可为。金义都市新区周边拥有众多的高职院校，面临着重大的发展机遇。本文从金义都市新区人才需求模式出发，对照高职教育现阶段的不足，提出高职教育优化改进策略，实现高职教育与区域经济的对接，旨在促进高职教育的优化改进和金义都市新区的建设。

一、高职教育对区域经济发展的助推作用

（一）增强区域人力资源质量，优化人力资源结构

人力资源主要内容为体质、智力、知识、技能，高职院校教育能够培养出大量的满足一线生产、服务需求的复合应用型人才。对金华金义都市新区的发展需求进行分析，由于其自身的发展重点为高新、金融、科技、商贸、生态五大方面，因此对人力资源的需求也极具多样性。新区发展所需要的人才是需在具备系统知识及分析解决问题能力的同时具备极强的实践操作技能。一般的高等教育对于系统知识的丰富及分析解决问题能力的培养提升较为关注，而高职教育则较为注重学生实践操作技能的提升。现今社会经济迅速发展，科技发展水平也在逐步提升，新区企业对于人才的需求标准也在不断发生变化。在高职教育中能够依照市场需求对各专业人才进行培养，促进整个人力资源结构的整合优化，对区域经济发展需求充分满足。

（二）促进就业与再就业，实现收入平衡

与一般高等教育相比，高职教育与市场间的关系更为紧密，与企业间的合作更为频繁，因此其就业率极高。高职教育的良好发展能够帮助有效缓解日益加大的就业压力，促进就业。充分利用校企合作，高职教育能够帮助为企业培养更多符合其发展需求的人才，对企业内部职工进行培训，帮助大量失业人员实现再就业。一般劳动人员就业所获取到的收入是主要的生活收入，通过高职教育推动就业则能够进一步实现收入平衡。

二、高职教育与新区发展对接存在错位点及深层原因

（一）对接机制有待健全完善

金华金义新区相关政府在对待高职教育与区域经济对接问题上尚未健全完善相关机制，相对应的法规政策也有待进一步的制定出台。整个宏观调控工作力度有待加强，调控机制有待健全完善。对新区周边高职院校与区域经济发展对深入、科学对接形成了一定的阻碍。与此同时，高职院校自身在对接发展中，相应的自我调适机制与发展步伐无法站在同一水平线上。对于一些教育发展中存在的人才培养方式错误、教学缺乏活力性，专业课程设置缺乏科学性等重要问题无法妥善解决，自然而然无法更好地达成经济对接目标。

（二）人才质量无法充分满足新区经济发展需求

我国现今经济发展趋势已逐渐转向人力资源强国，对于具有高超实践操作技能人才的需求日益突出，高职教育中不得不对此人才需求充分满足，服务于新区经济发展。但当前的现状是，在高职教育发展中，对于新区经济发展的力量贡献、人才需求满足均未达成预期目标。大部分的高职院校毕业生在新区就业后，其职业素养、发展能力均无法满足企业的需要，得到其认可。此问题最为直接的表现便是：高职院校毕业生虽然具有极高的就业率，但其整体就业水平较低。低水平的高就业率的集中表现为“两低一高”，即专业对口率与薪资水平低，而跳槽率极高。相关调查研究数据结果表明，高职院校毕业生在工作半年后的薪资水平与农民工的薪资水平较为一致，专业对口率不过是过半以上而已。“两低一高”充分表明了高职教育人才培养质量无法对新区经济发展需求充分满足，对接形势令人堪忧。

（三）专业设置与新区发展需求联系不强

高职院校与社会发展的根本对接点便是专业。高职院校为区域发展培养提供专业性人才也是通过专业教学这一渠道来实现的。但当今现状是，金华金义都市新区周边的高职院校在专业设置上存在着一大通病，即专业设置极为盲目，缺乏针对性与多样性，无法满足新区发展的多方面发展重点需求。在大部分高校均留有一些资金投入较低，普遍性较高的专业。区域、行业性高职院校彼此之间缺乏突出的区分处。例如，在许多高职院校中都留有会计、电子商务、物流、计算机应用等专业。而相关的调查结果表明，这些所谓的热门专业往往是就业率、薪资水平均较低的专业。另外，新区发展所需的专业人才为高新、金融、科技、生态等方面的人才，属于一些较为新兴的专业人才，周边高职院校的专业设置无疑是无法满足其人才需求的。优势专业人才的缺失致使高职教育无法与新区发展形成完美对接，两者之间联系度极低。

三、高职教育与金义都市对接策略

（一）政府职能部门扶持帮助

高职教育的良好发展是无法脱离政府帮助独自进行的。第一，政府相关部门应在新区发展规划中，积极纳入周边高职教育的工作内容。运用宏观调控方式的，给予各类型高职院校指导帮助，全面推进高职教育的良好发展，指导其制定出满足区域发展需要的发展规划策略，实现高职教育与区域发展的完美对接双赢。第二，政府部门应将整个区域政策环境进一步改善优化，充分明确自身、企业、学校在对接合作中的职责，完善健全相关的法规体系。促使企业加入到高职教育工作中，形成一个完善的联动机制，加强高职教育与新区发展之间的联系。

（二）依照金义新区产业岗位设置专业

高职院校中专业结构的进一步优化其根本凭借依据为新区产业岗位。金义新区产业结构随着其自身的发展正在逐步优化整合，周边地域的就业市场需求自然而然的也会发生一定的变化。一些较为传统多见的就业岗位需求量逐渐减少，一些新兴岗位随之产生，如高新、科技、生态居住等。而这些新兴产业对于人才的需求标准也较高。因此，新区周边高职院校需对校内的专业结构进行大幅度的优化调整，充分明确人才培养目标，促使教育专业结构与新区经济发展结构处于同一发展水平上，实现两者的对接双赢。

新区周边高职院校可以在原有的专业设置基础上，增加一些与高新技术产业、生态发展、科技相关的专业。如此一来，便能够充分满足金义新区发展需求的同时，形成自身的特色专业内涵。

（三）加大技能培训力度，提升人才质量

高职教育应将职业技能培训作为教育的重点、关键，进一步强化金义新区的社会及经济效益，对培训方式进行创新化管理，开拓其渠道空间，加大力度开展多种技能培训教育活动。高职院校在开展教育活动时，还需积极推广顶岗实习此种类型的人才培养方式，让学生在实践工作中，对所学技能进行熟练运用，加强其自身的实践技能水平与社会适应力。加强职业技能培训，将高职教育与金义新区发展相结合，为新区企业输送更多更优质的人才，促进整个区域发展。

高职教育在一定程度上来讲是区域经济发展至一定阶段的产物。区域经济发展将会对高职教育产生极大的影响及制约性作用，而高职教育对于区域经济发展也会起到一定的助推性作用。本文首先对高职教育给予区域经济发展的助推作用进行了阐述说明，之后着重对高职教育与区域经济发展对接中存在的错位点进行了分析研究，并以实际需求作为导向，制定出了相关有针对性的措施，以此帮助加强高职教育与金义都市对接双赢发展。为了促进新区发展，其所需要的人才不仅仅是高精尖人员，还有基础专业技术人才。而大量的基础专业技术人才则强烈需要各大高职院校培养提供。有效实现高职教育与新区发展的对接，才能促进两者的双赢发展。金华金义都市新区具体位置为浙江省的中部地区，处于长三角经济发展区与海西协作区域的交汇处。依照相关城镇规划，此新区在未来建设发展中将会成为浙江省的第四都市区，能够有效带动其周边区域经济的迅速发展。高职院校中专业结构的进一步优化其根本凭借依据为新区产业岗位。金义新区产业结构随着其自身的发展正在逐步优化整合，高职教育应将职业技能培训作为教育的重点、关键，进一步强化金义新区的社会及经济效益，对培训方式进行创新化管理，开拓其渠道空间，加大力度开展多种技能培训教育活动。高职院校在开展教育活动时，还需积极推广顶岗实习此种类型的人才培养方式，让学生在实践工作中，对所学技能进行熟练运用，加强其自身的实践技能水平与社会适应力。加强职业技能培训，将高职教育与金义新区发展相结合，为新区企业输送更多更优质的人才，促进整个区域发展。

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（责编 张景贤）

陈颖燕（1986—）女，籍贯：浙江金华；单位：金华职业技术学院；职务或职称：经济管理学院学工办副主任；学历：硕士；专业方向：学生管理、就业指导。