试析建筑工程造价超预算的原因及控制方法

窦建男（秦皇岛市政建设集团有限公司，河北 秦皇岛 066000）

试析建筑工程造价超预算的原因及控制方法

窦建男
（秦皇岛市政建设集团有限公司，河北 秦皇岛 066000）

摘要：为了更好的确保工程施工质量和效益，工程造价人员必须做好每一个环节的建筑施工造价工作，只有这样才能针对工程中存在的各种问题提出有效处理意见，在保证工程质量的同时，提高工程效益。本文就建筑工程造价超预算问题产生原因分析，并有针对的提出了相应预防与控制方法。

关键词：建筑工程；施工企业；工程预算；超预算；造价

工程预算是工程造价管理的核心，也是工程造价管理工作开展的基础和依据，它在整个工程施工建设中有着不可动摇的地位，但是由于各种因素的影响，使得工程造价预算结果往往都与实际存在偏差，很大程度上影响了工程施工进度和效益，还给工程质量带来一定的影响。基于此，在目前工作中我们有必要对工程造价中超预算现象产生原因分析并加以控制，这样不仅能有效的保证工程造价管理的合理性，而且有助于施工企业的长远、健康发展。

一、工程超预算控制概述

在以往的工程项目中，工程造价预算问题的产生主要包含有预算超支、决算超支等现象。由于工程预算本身的特殊地位决定，使得这种问题一旦产生必然给工程质量和施工单位效益造成影响，甚至威胁到施工安全。因此，我们不得不在这里提前对工程超预算控制的内涵和意义进行分析。

1工程超预算控制内涵。在一个工程项目中，通常都包含了企业管理成本、人员分配成本和企业控制成本等内容，如何在企业造价管理、成本控制工作中做好这些工作评估相当重要，它能将工程量直接用货币的形式表达出来，并且针对工程施工中所需要的材料、机械、人力以及其他要素都需要用货币来代替，从而实现科学、准确工程预算。所谓的超预算是工程造价管理和工程管理策略的整合，它包含了工程造价的预测、计划以及评价等多方面的管理内容。就目前我国工程建设中的造价超预算而言，它仍然没有完全与预算工作脱离，只是简单的将预算资源配置和业绩评价功能分离了出来，从而在一定程度上提高了工程预算效率。

2工程超预算控制意义。工程预算是工程造价管理的核心内容，也是工程投资建设的重要依据，它在整个工程施工当中有着至关重要的作用，但是由于各种因素的影响，工程预算与实际造价之间往往都存在一定的出入，这种出入主要是工程超预算控制引起的。对于一个现代化工程项目而言，合理、科学的工程造价预算控制不仅能保证工程施工进度，而且能最大限度的保证工程施工效益。另外，合理、科学的工程预算可谓是工程设计工作顺利开展的基础，它在很大程度上降低了工程施工成本，保证了施工质量和效益，更是有效降低了后期施工问题的发生。因此，在工程项目中做好超预算控制非常关键，它能直接减少各种工程成本、提高工程施工效益。

二、建筑工程造价超预算问题的产生原因

在建筑工程项目中，将工程造价预算控制在一定范围内不仅能促进企业的稳定发展，而且有效提高了企业中标率。但在实际工程项目中，由于受到传统造价理念、预算方法等因素的限制，使得工程造价超预算问题非常突出，严重影响了工程效益不说，还给施工企业发展带来威胁。因此下面我们有必要对建筑工程造价超预算问题的产生原因进行深入分析。

1工程造价概预算体制编制不合理。在工程造价管理工作中，各种造价与预算工作的开展都是按照预算编制进行的，且按照这一标准制定出切实可行的预算数额。但是在实际工程项目中，施工企业编制的概预算编制往往都与工程实际内容存在一定的出入，在这种情况下如果不加以处理而直接采用这种概预算编制进行工程造价管理和预算编制，那么预算结果必然会出现超预算现象，最终影响工程施工进度和效益。

2管理不科学。不管是哪一种工程项目，它在施工中都必须要合理的进行管理且科学实施各种有关管理工作，从根本上保证工程质量。尤其是在建筑工程项目中，由于工程本身涉及内容多、施工周期长、施工场地大、工序繁多的特点，使得工程管理作用更为明显。只有在工程施工中具备科学、合理的管理策略，才能更好的应对一切突发性工程事故，最大限度的降低和避免不必要资金的浪费，保证工程施工效益。

3预算人员技术和素质的影响。工程造价与工程预算本身都是一个内容复杂的工作，它在工作之中极容易受到预算人员专业素质、预算能力的影响而产生计算误差。尤其是对于大型工程而言，由于工程范围大、内容多的特征，使得工程概预算工作不得不由多人分工合作，这个时候任何一个工作环节出现问题都有可能造成预算数额与实际造价之间出现差异。另外，也有一些施工造价和管理人员常常忽视工程预算的重要性，从而引发种种超预算的问题。

4外界因素的影响。由于建筑工程本身是一个涉及范围广、内容多的特征，因此它在施工中容易受到建筑材料、相关政策以及市场情况等因素的限制，且这种情况下的工程施工时间长、范围广，这就让其在施工中容易受到政策、市场等因素限制，从而产生种种超预算现象。

三、建筑工程超预算控制对策

1完善超预算编制工作。工程造价作为工程建设的第一个阶段，它在工程项目中的作用尤为关键。而预算编制作作为工程造价工作开展的依据，如何科学、很有效的完善预算编制工作势在必行，是保证工程预算科学性、可行性的关键。要想做到这一要求，预算人员在超预算编制工作中应当明确自身立场和职业态度，认真负责的观察每一种材料的单价、工程量以及施工图纸对材料的选择要求；其次还要在工作中做好市场考察工作，合理的设计出相关工程预算编制工作。

2加强工程造价调整审批。为了避免造价超预算问题的出现，或者将超预算造成的负面影响降至最低，一系列的措施必须加以实施，其中在工程各阶段的造价审批工作尤为重要，必须严格执行，并按实际需要加以调整。

3提高预算人员的专业化水平。预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习，在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关政策，法规，以及设计，材料采购，施工工艺，工程结构，投资控制等各种基础知识也必须掌握。

结语

总之，在工作中我们要完善造价预算编制工作，加强工程造价调整审批，提高预算人员的专业化水平，科学预测市场和加强项目实施阶段的预算控制，只有这样才能从整体上控制造价超预算问题。

参考文献

[1]明德芬.浅谈建筑工程造价的合理有效控制[J].科技资讯， 2007（12） .

[2]田其斌.建筑工程造价控制的对策思考[J].科技资讯，2007（15） .

中图分类号：TU723.3

文献标识码：A