浅谈化工建设项目环境影响技术评估要点分析

萧子毅

（中山市环境保护局港口分局，广东 中山 528447）

浅谈化工建设项目环境影响技术评估要点分析

萧子毅

（中山市环境保护局港口分局，广东 中山 528447）

摘 要：随着经济的发展，我国的化工建设项目也越来越多，这对国民经济的发展具有重要的意义。本文笔者根据我国石油化工建设项目的特点，在该基础上对其环境影响技术评估要点展开了相关的探讨，以期给同行们的有关研究提供一个价值性参考。

关键词：化工行业；技术评估；防范策略

一、引言

因化学工业本身具有独特的特点，在其建设项目的潜在环境保护审批当中，一定要严格认真执行《环境影响评价法》的相关标准，在为建设项目做决策时须慎重根据国家相关法律法规与规章制度执行。建设项目环境影响技术评估作为其环境影响审批前的一个关键环节，其责任无比的重大。它主要是针对建设项目的环境影响评价文件，对社会各种技术资源与技术力量加以整合，然后现场调查相结合进行科学合理判定建设项目活动的环境影响评价结论与做出准确合理的选择，最后提出公平、公开、公正的技术评估观点和要求。

然而在进行对化工行业建设项目的技术评估时，需要与化工行业独特的特点相结合，从国家产业政策、规划选址、清洁生产等方面给予技术性审查，尤其是对于国家产业政策、规划选址方面应当重点加以关注，这也是能够保证化工项目顺利正常建设的重点所在。

二、环境影响评估的概述

所谓环境影响评估主要指的是在部分规划建设项目进行施工之后，进行分析、评估以及预测生态环境可能会引起诸多方面的影响，并且在该前提下建议能够采取有效措施和对策预防、减轻环境污染带来的负面影响，同时应建立相关的制度和具有监测生态环境的方式方法。总体来说，环境影响评估就是对建设项目施工后造成的影响进行技术分析，并找出合理的预防及治理措施。在环境影响评价当中，我国是其中最早推行该制度的一个国家，它主要是采取科学方法与技术策略对环境质量变化进行分析与预测，在2003年编制了《中华人民共和国环境影响评价法》，并且对此评价法给予一定的法律保障。

三、化工建设项目的相关特点

化工建设项目的顺利生产，是化工企业经济效益的关键所在，但是化工建设项目在施工的过程中却存在很多的安全问题，其特点主要体现在如下三点。

1 环境风险与环境危害相对较大。根据相关的资料统计得知，全球的化学物品种类已超过600万之多，其中腐蚀性与剧毒可以达到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等，这些化学物品会出现畸形、导致癌症或基因发生突变的隐患。按目前的医学证明显示，环境因素导致的致癌机率已占到大部分，有毒的化学物质在其中已约占到80%。在国民经济的发展中，虽然化工建设项目所起到的作用人人皆知，然而其带来的环境风险与环境危害也相当的严重。

2 生产工艺连续性相当强，技术缺乏稳定。化工行业与其它行业不同，它是属于生产连续型行业，生产工艺通常相对比较复杂，流程性相当突出，所以其生产工艺的连续性非常明显，如果一个环节出现问题就会影响化工的生产；倘若在生产过程中，只可进行间隔周期性停止，不然将导致安全事故的出现或使环境受到一定的污染；按照国内目前化工建设技术水准而言，大部分化工企业仍然是处在起跑探索阶段，其设备质量与工艺设计水准受到客观条件的制约。在该种生产情况下，将会造成工艺和设备事故连续不断地出现，并且也会引起生态环境的隐患。

3 产品与原辅材料复杂无比，而且三废（废水、废气、固体废弃物）方面相当多以及难度处理相对较大。在化工建设项目中，目前具有比较复杂的产品与原辅材料品种，当中大多数都普遍具有一定的毒害性，化工行业与其他行业相比来说，在其建设中存在的安全隐患与环境风险会更加大。除此之外，化工建设项目在三废（废水、废气、固体废弃物）的排放过程中物质成分尤其复杂，在治理当中的难度非常之大。其所产生的有害有毒气体与工业污染物，已经成为导致环境风险与环境危害的重要因素。

四、化工建设项目环境影响技术评估的要点

根据化工生产行业本身独特的特点，笔者认为环境影响技术评估宜从如下几个方面进行。

1 环境风险评价机制。在现代化工建设项目当中，环境风险评价机制主要包括环境风险的有效识别、合理分析、科学预测、先进管理、防范策略与应急方案等等。该诸多方面已基本上覆盖全部化工生产过程中的不同环节，所以化工建设项目环境影响技术评估要点的核心在于环境风险评价机制。

2 对化工建设项目进行定性。该技术评估要点只需要对两个方面加以把握：第一应当重视化学方程式在工艺流程中所产生的反应，这也是化工建设项目对环境影响的关键所在；第二应做好分析物料平衡状态，对每个不同环节无聊输入和输出的信息进行严密的监控，然后加以整合，从而进行综合的有效分析。

3 化工建设项目的规划及选址的科学合理性。其项目建设一定要使施工区的发展规划、土地利用规划、行业发展规划、环境保护规划等整体要求得以满足，不然将会产生不可估量的安全与环境隐患问题；还有化工建设项目的选址方面也非常重要，一定要在当地政府有关部门的领导下进行选择，不然也会导致诸多方面的麻烦与负面影响。

4 污染的有效预防与治理策略。在化工项目生产过程中，难免会出现无可避免的三废物质，怎样选取切实有效的策略进行预防与治理明智之举。所以三废物质的预防策略在化工建设项目环境影响技术评估中也显得十分重要。

5 国家产业政策。在化工建设项目的实施过程中，国家产业政策对其具有一定的引导作用，它包括限制淘汰性政策与鼓励发展性政策。前者主要是进行禁止与加速淘汰部分投资多、效率低与污染严重的化工企业；后者则是针对部分高新技术化工产业来说的，它提倡那些降耗节能、超低污染的新兴企业可以长足得到发展。例如重点开发新分离技术、新催化技术、精细化工技术、聚合物改性技术、先进气化技术、生物化工技术；还有一些化工新材料、新型合成材料生产技术等等。所以化工建设项目有无符合国家相关的产业政策，也是化工建设项目环境影响技术评估其中的一个要点。

结语

综上所述，化工建设项目会在建设过程中存在一定的安全隐患，从而影响生态环境的建设，所以为了构建绿色生态环境，应当从实际为出发点，使主观能动性得以充分发挥，在对化工建设项目进行技术评估的同时，需要与化工行业的特点相结合，进行正确的分析目前国内化工产业独特的特点，同时在该基础上面编制一套与时代相适应的环境影响评估体系，方可保证当今化工产业的快速、持续与良性发展。

中图分类号：X82

文献标识码：A