中国“蓝盔”在行动

◎刘 强



中国“蓝盔”在行动

◎刘 强

2010年，中国维和女警察和志虹在海地执行联合国维持和平行动（以下简称“维和行动”）任务时不幸殉职。她曾经写道：“大千世界，我也许只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承载和平的心愿。”2015年9月，习近平主席在联合国维和领导人峰会上发表讲话时，专门提到“一根羽毛”的故事，以此寄寓中国的和平观。随后上演了特殊的一幕：美国总统奥巴马起身与习近平主席长时间握手致意，英国首相卡梅伦在紧随其后的演讲中，也特别对中国在联合国维和行动中的贡献表达感谢。

始于1948年的联合国维和行动，是经联合国安理会授权，由各会员国提供人员参与的促进和平与安全的一种机制和手段，目的是防止局部地区冲突的扩大或再起，为实现政治途径解决创造条件。我国参与联合国维和行动是从派遣军事观察员开始的。1990年，5位中国军事观察员首次抵达维和行动任务区大马士革。此后，我国每年至少有40名军事观察员工作在以色列、伊拉克、利比里亚、塞拉利昂等维和行动一线。

1992年是我国参与维和行动标志性意义的一年。应联合国请求，我国向联合国柬埔寨临时权力机构派出了第一支由400名官兵组成的工程兵大队，开辟了我国向联合国派遣分队的历史。

2002年，我国正式参加维和行动一级待命机制，即在联合国请求下派遣人员和装备可在90天内部署完毕。在此机制下，我国参加联合国维和行动的规模不断扩大，派兵类型先后扩展到医疗分队、运输分队、警卫分队等。2015年，我国首次向联合国南苏丹特派团派出维和步兵营，维和分队类型扩展至作战部队。

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联合国维和人员主要由三部分构成：一是装备轻武器用于自卫的维和部队；二是不带任何武器的军事观察员；三是工兵、医疗、运输等后勤分队。各国维和官兵身着本国军服，但为了表明身份，一律头戴蓝色贝雷帽或头盔，佩戴联合国徽章，因而得名“蓝盔”部队。

截至2015年5月，我国共向联合国6个维和任务区派驻15支维和分队2837人，另向9个任务区派有军事观察员、参谋军官89名，合计2926人，成为联合国常任理事国中派出维和人员最多的国家。我国维和官兵共新建、修复道路1.1万余公里和300多座桥梁，排除地雷及各类未爆炸物9400余枚；接诊病人14.9万多人次；运送各类物资器材110万吨，运输总里程1200万公里。

在这些数据背后，我国维和人员付出了心血甚至是生命身处异乡他国，他们不仅要战胜恶劣的自然环境、复杂的社会环境、危险的生活环境，而且反政府武装炮击营地、攻击联合国车辆等危险事件时有发生。比如，在联合国伊拉克—科威特观察团的军事观察员，除了要忍受油井被点燃后冒出滚滚浓烟的熏呛，还要冒着贫铀弹残留的辐射以及枪击的威胁。在气温高达50多摄氏度的夏季沙漠中，仍坚持每隔6小时进行一次为时3小时的巡逻观察。

维和分队同样面临着各种安全威胁，曾被派驻到科索沃的女警刘芳深有感触，“从进驻的第一天起，我们就枪不离身。”作为一名刑事技术监察员，刘芳到任第三天就在一座清真寺内发现了一枚手榴弹，而且引信已经烧掉一半，随时可能爆炸。在这种情况下，群众被安全疏散，她却要留在现场提取痕迹物证。这种与未爆炸物不到20米的“亲密”接触，刘芳个人就经历了数次。

在维和地区，我国维和人员还与当地居民结下了深情厚谊。被派驻利比里亚的维和警察杨海波在巡逻时，看到当地一位农民脚背上的伤口已经化脓，但农民舍不得花钱包扎伤口。杨海波从住处取来药物和绷带做了处理，临走前还将这些东西留下。农民全家都很感谢他，每次见到他巡逻就会兴奋地喊：“CHINA，CHINA（中国，中国）！”还亲切地称他为“警察大夫”

中国维和军人在参与联合国维和行动的25年里，“文明之师”“威武之师”形象深入人心，“中国速度”“中国质量”成为维和任务区的标尺和样板，“中国担当”更是享誉国际联合国维和部队司令桑德森中将到中国工地视察，特意留下与官兵同吃中国饭菜。他说：“不吃中国饭，不知中国汉。中国工兵是‘标准的工程兵’。”联合国秘书长潘基文也称：“我对中国维和人员所做的工作感到非常自豪，正是他们让我们这个世界变得和平、安全和自由。

未来，国际社会更需要联合国在维护世界和平与安全中发挥支柱作用。习近平主席宣布中国将建设8000人规模的维和待命部队。今后5年，中国将为各国培训2000名维和人员开展10个扫雷援助项目，向联合国在非洲的维和行动部署首支直升机分队。这些承诺再加上此前已参与行动的3000多人，我国将成为全球贡献维和人员最多的国家，为维护世界和平与稳定发挥更加积极的作用。（作者为解放军国际关系学院战略与安全研究所执行所长，曾两次参加联合国维和行动）

中国维和医疗分队与七国部队联合开展应急救援演习。