鲍平
【摘 要】随着我国市场经济的快速发展,投资者、债权人、政府部门等相关各方对企业会计信息的需求也越来越高,而企业会计核算水平高低直接决定着企业会计信息质量的优劣。但企业会计核算水平并没有随着经济快速发展而同步提升,目前企业在会计核算的实际工作中核算制度、机构设置、核算内容等方面存在的问题也逐渐显露出来。本文针对存在的问题作初步分析,并提出相應的对策建议,以期能够促进企业规范会计核算行为。
【关键词】会计核算;核算制度;机构设置
一、前言
我国《会计法》明文规定“各单位必须要根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,会计机构、会计人员要依法进行会计核算,实行会计监督。”随着我国市场经济的快速发展,投资者、债权人、政府部门等相关各方对企业会计信息的需求也越来越高,而企业会计核算水平高低直接决定着企业会计信息质量的优劣。会计核算作为会计工作重要组成部分,在加强企业经营管理、提高经济效益等方面发挥了越来越重要的作用,但企业会计核算水平并没有随着经济快速发展而同步提升,目前企业在会计核算的实际工作中存在的问题也逐渐显露出来。本文针对存在的问题作初步分析,并提出相应的对策建议。
二、当前企业会计核算中存在的问题
1.企业会计核算制度不健全
为了规范企业会计核算工作,国家相继出台了《会计法》、《企业会计准则》等法规和制度,但仍有一些企业没有按照规定建立健全规范的、适合本企业自身特点的财务会计制度或财务会计处理办法,具体表现为:企业在会计核算中执行何种会计制度模糊不清;制定的会计政策也很笼统,不具体;会计科目缺乏统一性;没有固定的财务会计报告和分析制度等。此外,有些企业还缺乏对会计核算的监督制度,不相容会计岗位相分离制度并未得到落实,企业内部控制制度也没有将监督机制充分地贯彻到企业的会计核算工作中去,从而导致企业的会计核算工作缺乏科学性和规范性,严重的甚至会导致舞弊行为的发生。
2.会计机构设置不规范、会计人员综合素质有待提高
目前很多企业在会计机构设置方面较为混乱,出现权责不明、层次不清等问题。有的企业依法应设置会计机构的,却没有设置会计机构,以“代账专业户”兼任企业的会计主管人员。会计人员的专业学识水平、实际操作能力以及职业道德修养普遍不高,甚至少数企业的会计从业人员是无证上岗,再加上很多企业会计人员存在知识更新滞后、不思进取的现象,无法在企业内部应用和推广与时俱进的、适合企业自身发展的会计核算方法和会计专业技术。此外,很多企业的负责人不重视对会计人员进行必要的专业知识培训和会计人才的培养。同时,很多会计人员对学习新的专业知识也缺乏主动性和进取心,即使是政府财政部门每年组织的会计人员继续教育培训,大多数会计人员都是抱着“混学时”的态度,并没真正将新的知识消化吸收,一旦在实际工作遇到新的会计核算业务事项,就变得束手无策。这些都限制了企业会计核算水平的提高,造成企业会计信息质量的下降。
3.会计核算不规范
目前会计核算存在一些不规范的行为,主要表现在以下几个方面:
第一,销售收入核算不规范。很多企业出于延迟交税的目的,当商品已发出并达到收入确认条件时而不确认收入,而将已发出商品仍在“库存商品”进行核算,从而导致库存商品账实不符。还有的企业出于偷税的目的,只要是不开发票的销售收入,就不在企业的“大账”上进行核算,而留作企业的“小金库”,严重扭曲了企业会计核算的可靠性。
第二,计提资产减值准备不规范。执行《企业会计准则》和《企业会计制度》的企业,应当在资产负债表日判断资产是否存在减值的迹象,如果资产发生了减值,企业就应当计提相应的减值准备。然而很多企业“嫌麻烦”,再加上计提的减值准备又不能作为企业所得税前的扣减项目,也就不提资产减值准备,使得已经发生减值的资产虚列在期末的资产负债表上。
第三,固定资产折旧不规范。很多企业在采用平均年限法计提固定资产折旧时,出于“图省事”或提前抵税的目的,其固定资产的折旧年限是按照《企业所得税法》所规定的最低年限分类确定的,并没有按照会计估计的要求,根据固定资产的经济使用寿命进行逐项预计,这样做就会导致企业不能真实且合理地反映固定资产的折旧情况。
第四,政府补助核算不规范。近年来政府加大对企业帮扶力度,投入了大量的财政补助资金,但是当企业在收到政府补助资金时,并没有按政府补助的性质区分为与资产相关的、与收益相关的项目进行会计核算,而是简单的一次性作为收入处理,或是挂在账上用作调节利润,违反了政府补助会计核算的相关规定。
第五,长期股权投资核算不规范。对外进行长期股权投资项目,实行权益法核算的很多企业其长期股权投资账面金额一直是按初始投资额长期挂账,并没有根据投资企业享有的被投资单位所有者权益的份额的变动对投资的账面价值进行调整,从而导致不能准确的反映长期股权投资的账面价值。
第六,会计报表附注编制不规范。会计报表附注是财务会计报告的重要组成部分,然而很多企业对编制会计报表附注不够重视,在报送财务会计报告时一般都不含附注。即使是编制附注的企业其所披露的内容也不全面、不规范,尤其对“重要报表项目说明、或有和承诺事项、资产负债表日后非调整事项、关联方关系及其交易”等表述甚少,从而严重妨碍了财务会计报告使用人对企业会计信息的深入理解和决策判断。
4.企业的会计凭证不规范,对会计档案保护不力
会计凭证是会计核算的重要会计资料,填制和审核会计凭证是会计核算的首要环节。但很多企业会计凭证内容并不完整,比如产品销售发票后未附出库单及收货回执、运输发票后不附具体的行程情况、业务招待发票后未附具体招待内容、计提工资及预提费用时没有相应的原始凭证支撑,有部分企业甚至取得是不真实、不合法的原始凭证等等,这样做就不能有效地说明企业经营业务的具体情况,也不能准确反映企业的成本费用和盈亏情况,由此产生的会计信息其可靠性将会降低,从而影响企业管理者的经营决策,甚至会造成舞弊行为的发生或滋生腐败。
企业的会计档案是记录和反映单位经济业务事项的重要历史资料和证据。充分利用会计档案资料,对于企业总结工作经验,汲取教训,堵塞漏洞,探求经济工作规律,提高经营管理水平,制定企业的总体战略,具有重要的借鉴和参考作用。但是大多数企业为了降低企业的成本費用,或者受到客观条件的制约,加之对会计档案资料重要性的认识不足,并没有制定健全、完善的保护措施来保管企业的会计档案,从而导致企业的对会计凭证等资料不及时装订并编制会计档案保管清册,甚至造成企业会计档案缺失现象的产生,严重影响了企业的可持续发展。
三、改进会计核算工作的应对策略
1.加强会计核算制度建设,完善会计核算体系
企业应根据自身的特点,依据《会计法》及财政部颁发的会计规章及制度,建立健全适应企业自身发展的会计核算制度或财务会计处理办法,如会计岗位责任制管理办法,资产、负债、所有者权益、损益及成本核算的管理办法,会计电算化管理办法等。确保会计人员均能在纷繁复杂的业务环境下完成会计核算任务。同时,要建立与会计核算相配套的会计核算监督制度,如内部牵制制度、内部稽核制度、内部审计制度等,对企业的会计核算工作进行全面地监督,从而约束和规范企业管理层和会计核算人员的行为。
2.完善企业的会计机构设置,提高会计人员的综合素质
企业根据会计业务的需要须设置会计机构的,应当依法设置会计机构,会计机构应权责分明、层次清晰。并聘用适量的德才兼备持有《会计从业资格证书》人员专职从事企业的会计核算工作。企业应加强对会计人员进行专业方面和职业道德培训,企业领导要重视会计人才的培养,不断地提升会计人员的综合素质。首先,对于新聘的会计人员必须进行岗前培训,上岗以后还要加强对财税等相关知识和技能的再培训;其次,企业必须培养会计人员的爱岗敬业、坚持准则的职业情操,建立会计人员的考核和奖惩制度;再次,企业还必须注重会计人员的岗位轮换,提升会计核算业务的综合能力,会计机构负责人必须了解企业的总体战略目标和发展规划,掌握业务经营各环节的流程和基本常识,使会计核算与企业经营管理有机的结合起来。此外,政府财政部门要加大对会计人员继续教育的监管力度,强化培训考试机制,对考试不合格的会计人员要纳入个人诚信档案,促使其能真正得到继续教育。
3.齐抓共管、内外结合,规范企业的会计核算工作
针对前述会计核算中不规范的形为,应从以下几个方面加以应对:
第一,政府相关监管部门应依法加大对企业会计核算工作的检查力度,促使企业会计核算工作步入正规化。
第二,会计师事务所在依法履行社会审计监督职能时,对于企业会计核算中违反会计法规和准则制度的行为,导致企业会计信息重大方面不能公允反映的,注册会计师要严格按照法律和执业准则的要求,并视具体情况出具保留意见或否定意见的《审计报告》,督促企业规范会计核算的行为。
第三,企业负责人是对本单位会计工作负责的第一责任人,这也是我国《会计法》赋予的职责。因此,企业负责人要树立依法经营的意识,在企业的会计核算中要率先垂范,重视并支持企业的会计核算工作。
第四,企业会计人员也要树立法制意识,提高会计核算专业技能,增强自身职业道德修养,在企业的会计核算工作中能做到勤勉尽责,敢于担当。
通过“齐抓共管、内外结合”形成合力,促使企业会计核算工作步入规范化。
4.完善企业的会计核算资料,加强对会计档案资料保护力度
企业必须完善会计核算资料,认真填制和审核会计凭证,确保会计凭证能够真实准确的反映经济业务事项的完成情况,从而使会计核算资料能够公允地反映出企业的财务状况、经营成果和现金流量情况。另外,企业还要加强对会计档案资料保管和重视程度,应当依据财政部颁发的《会计档案管理办法》并结合企业实际情况制定会计档案管理制度,按照档案管理的要求及时归档并落实专人负责,妥善保管好企业的会计档案资料。
参考文献:
[1]于桂鑫.企业会计核算存在的问题及对策[J].财会审计,2011(7).
[2]唐志青.浅谈企业会计核算存在的问题与优化对策[J].经济论丛.
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