G20全家福中,习总站位有奥秘

2015-07-06 02:44佚名
华声 2015年21期
关键词:主办国东道主合影

佚名

这么多的大国领导人,谁站哪由什么来决定?是拼经济实力、人口数量、关系远近,还是拼颜值?毋庸置疑,经济实力和影响力,是决定性因素。

11月16日,二十国集团领导人第十次峰会(以下简称“G20峰会”)在土耳其安塔利亚闭幕。

除了会上风云,每次会后的“全家福”也是坊间津津乐道的焦点。各国领导人在合影中的位置,是主办方提前用国旗来标示好的。2012年的G20峰会合影完毕后,时任中国国家主席胡锦涛弯腰拾起的小纸片,就是当时贴在他脚下的国旗。

11月17日,全世界的媒体都刊登了G20峰会各国元首的大合影,习总站在了他参加峰会以来的最高位置上:东道主右手第一位(注:东道主历来站在最中间)。以右为尊,是国际惯例。这张合影中,美国总统奥巴马站在东道主左手第一位,位居习总之后。俄罗斯总统普京站在左手第三位,位居沙特阿拉伯领导人之后。

习总出任国家主席以来,至今一共参加过3次G20峰会,2013年的俄罗斯圣彼得堡峰会上,他站在东道主右手第五位;2014年的澳大利亚布里斯班峰会上,他站在东道主左手第一位。

領导人合影,可不是想站哪儿都行。除了东道主外,每个领导人的脚下都贴着一张白纸条,上面写着国家和领导人的名字。可见,合影排序,是由主办国精心安排的。

作为主办国,张罗这样一场各国元首云集的会议,既要遵循国家惯例,又要在尊重各国文化和诉求的基础上做出平衡,并不是一件容易的事。这么多的大国领导人,谁站哪由什么来决定?是拼经济实力、人口数量、关系远近,还是拼颜值?“位置”这件事背后有哪些故事和文化差异?

2013年的G20峰会合影曾经引发国人的许多讨论——在这张合影中,习近平站在右侧边上第二位。这与以往人们对中国元首站第一排中间的印象有所不同。

“其实这是按照领导人的资深程度来排的”,中国人民大学国际关系学院教授王义桅解释,2013年是习近平就任国家主席的第一年,国际会议合影的惯例是:以东道主为中心,按领导人的职务高低和任职时间长短来排。他介绍,尽管东道国对合影位置有一定自主权,可以适当做特殊安排,“但一般还是遵循这个惯例”。

而到了2014年在澳大利亚布里斯班举行的G20峰会上,习近平就站到了主办国澳大利亚总理阿博特的左侧,站在阿博特右侧的是日本首相安倍晋三。

除了以上惯例之外,合影的规则还包括:国家元首(主席、总统、国王)、政府首脑(总理、首相)、国际机构代表从前往后依次排成三排;各国女性领导人多是站在前排;通常情况下,下一届峰会主席国会站在本届主席国右手边。

毋庸置疑,经济实力和影响力,是决定性因素。自2008年以来,G20共召开过10次峰会,中、美、俄三国以及金砖国家印度、巴西、南非领导人几乎是合影第一排的固定组合。

虽说是固定组合,但个人位置每次都不同,这其中就有些感情因素了。此次峰会上,沙特阿拉伯领导人排在中美领导人之后,居第三位。原因很简单,土耳其和沙特地缘相近,在海湾地区具有举足轻重的影响力,两国在经贸往来、反恐合作等问题上具有一致利益。最关键的是,在两国之间的狭长地带上,“不听话”的邻国叙利亚和伊拉克让人十分头疼。

虽说美国位居世界经济第一,但中国的好人缘显然更胜一筹。在前7次峰会上,时任中国国家主席胡锦涛5次均排在美国总统奥巴马之前,其中英国伦敦、法国戛纳和墨西哥洛斯卡沃斯峰会上,胡主席更是排在东道主之后的首位,要知道英、法都是美国的盟友,墨西哥则是美国的邻国。

还有两次峰会在美国本土进行,中国也很受重视,胡锦涛站在美国总统左手第一位,远前于美国的其他盟友。

即使不是资深国际观察家也知道,所谓盟友,均是建立在现实国家利益之上的,没有永远的敌人,也没有永远的朋友。中国领导人历次峰会都站在核心位置,与中国在G20中的作用不无关系。

对几乎所有的G20国家而言,中国与他们的经济合作都十分密切,特别是“一带一路”战略启动之后,越来越多的国家渴望成为“搭车”中国发展的受益者。同时,中国对IMF(注释一下)贡献越来越大。伦敦峰会上,中国以发展中国家身份增资400亿美元;戛纳峰会之前,法国总统萨科齐亦曾专程突访中国希望增资;墨西哥峰会上,中国增资430亿美元,在整个金砖国家中数额最大。因此虽然整体国家实力不如美国,但是凭借未来发展巨大潜力和当下对友国现实的经济利好,中国领导人自然在峰会上享受高规格礼遇。

国家利益决定排位,生动地体现在美、日等大国领导人的站位变化上。伦敦峰会上,奥巴马被安排在第二排左四,梅德韦杰夫站在第二排中间,日本首相麻生太郎竟落在最后一排右边第四个位置。

由于近10年来经济增长缓慢,日、俄尽管也是大国,无奈只能远离合影镁光灯。在前七届峰会上,日本首相麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦从没进过合影第一排。而不论是普京还是梅德韦杰夫,也都总站在九、十位次徘徊,甚至落在南非、巴西、印度、韩国等国之后。看来,国际交往中,光有个人魅力还不行。(注:金砖国家从2009年成立之后,增资IMF的规模远超其他群体,因此合影排位越发显赫)

尽管绝大多数情况是讲经济实力,但领导人的资历有时也能影响排序。在国际交往中,资历较老的政治家,也会被给予更多的关注和尊重。比如巴西总统卢拉,2003年就开始主政,他三次站在东道主右手第一位。而一些刚刚上台不久的领导人,因为资历浅,刚开始会被安排站在边上。像日本这样一年换一个首相的国家,领导人被安排站在后排也就不奇怪了。

下一届峰会合影,习总会站在哪?答案毋庸置疑:中国是东道主,自然居中。

不过,第四届的多伦多峰会发生过“意外”,时任韩国总统李明博突然出现在第一排居中位置,正宗“地主”加拿大总理哈珀却出现在了他的左手边,原来,韩国是下一届峰会的主办国,哈珀总理真是太客气啦。

摘编自微信公众号:长安街知事

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