揭秘“猎狐”行动组

本冷眉

在北京金融街上的林立高楼中，隐藏着一支专业而神秘的经济犯罪缉捕队伍——公安部“猎狐2014”行动组。这支精锐团队成立于2014年7月中旬，行动小组的办公地点周围遍布银行总部、交易中心和金融监管机构。

在专项行动办公室，墙上悬挂着大幅国际地图，上面密密麻麻贴满了红点，每一个都代表着嫌疑人可能隐藏的地点。蓝色背景的排行榜紧挨一旁，各省市自治区已缉捕的嫌疑人人数和全国排名清楚醒目、实时更新。十余名警员忙得不可开交。这里就像一个战场指挥所，只不过警察的对手远在千里之外的异国他乡。

从公安部宣布集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动开始，“猎狐”行动就有序启动了。公安部“猎狐”团队到底是何方神圣？追捕的这群“狐狸”到底有多狡猾？抓捕这些狡猾的“狐狸”，“猎人”们要付出多大的心血，下面我们就来为您一一揭晓关于公安部“猎狐”行动组的秘密。

“狐狸”有多大？

猎狐行动主要针对的对象是在逃境外经济犯罪嫌疑人，而针对这群“狐狸”的系统性缉捕工作始于上世紀90年代。据羊城晚报消息，90年代随着经济的深入发展，经济犯罪增多，一些重大经济犯罪嫌疑人作案后携款潜逃至境外的情况不断增加。在这样的大背景下，1998年公安部成立了经侦局，境外追捕经济犯罪嫌疑人的大幕正式拉开。

“近年来，虽然经济犯罪嫌疑人潜逃境外有增多趋势，但境外缉捕工作也在逐年加速。”公安部经侦局副局长、“猎狐2014”行动办公室负责人刘冬说，自2008年以来，全国各级公安机关先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。

这群“狐狸”来自不同的地方和行业。据中国青年报消息，狐狸们中既有“老百姓”，也有“当官的”。有的已经在逃十余年，有的则刚刚被立案侦查。

而狐狸们涉嫌的罪行，有合同诈骗、非法集资、金融诈骗、职务侵占、商业贿赂等，涉及经侦领域的数十个罪名，最高涉案金额以亿元计。不过，他们共同的特点是，“破坏了经济秩序，侵害了国家、企业、个人的利益”。

“猎人”是谁？

面对数以百计的狐狸，公安部“猎狐”团队人数却不多，但人员素质很高。

从学历看，猎人们都是从北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国人民公安大学、上海财经大学等名校毕业，有的还是英国留学的“海归”，几乎全是硕士，还有数名博士。而专业背景构成极为完备，除了侦查学外，还有法学、经济学、金融学、计算机学、企业管理学等……

从来源看，他们当中既有公安部经侦局的精锐部队，也有从全国各地抽调而来的经侦干将。有人来自省厅，有人来自市局，还有的来自基层警队。值得注意的是，猎人团队平均年龄仅30多岁。高学历的“猎人”们在追捕“狐狸”时当然要运用了高超的侦查方式和手段。刘冬说：“都说经济犯学历高、智商高，我们完全可以做到用博士侦查员抓博士犯罪嫌疑人！”

刘冬介绍，缉捕境外在逃经济犯的指导协调，以及赴境外缉捕工作，主要由经侦局专设的追逃行动队负责。他们与公安部国际合作局密切协作，通过国际执法合作，采取非法移民遣返、引渡、劝返等途径开展缉捕，“高峰时期，每个人手上处于活跃期的案件能达到数十起”。

蛛丝可寻：一张白猫照揪出“狐狸窝”

在“猎人”的境外缉捕工作中，任何在常人看来不起眼的东西都可能成为重要情报，哪怕是蛛丝马迹，都可能是“猎人”发现“狐狸”藏身之窝的重要线索。

2014年5月，经侦局了解到某嫌疑人正藏匿在某国，却因信息不全无法判断其具体位置，这让行动组正在前方执行缉捕工作的雷鸣（化名）非常沮丧。他一遍又一遍研究从总部传过来的有关嫌疑人所有信息，希望能从中找到蛛丝马迹。突然，一张与嫌疑人有关的照片引起了他的注意。照片上，一只白色的猫蹲在窗台上，慵懒地俯视地面。顺着猫的目光，雷鸣看到了路灯、井盖、斑马线……这场景似乎在哪里见过？雷鸣一个激灵，猛然意识到，这正是自己刚刚经过的某条街道的角落。顺着这条线索，行动组顺利锁定了嫌疑人所在地，在当地警方的配合下将其缉捕归案。

速度很关键：飞机起飞前一刻截“大鱼”

在缉捕境外在逃嫌疑人时，速度非常重要。行动组几位负责人的办公室里都备有行李箱，他们不是刚从境外缉捕一线回来，就是随时准备出发。

在此前轰动一时的“美女高管陈怡”追捕过程中，成功的关键是“快速反应”。作为上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人，陈怡伙同公司顾问唆使业务员编造销售虚假寿险产品，诱骗客户签订理财协议，并通过保险代理手续费返还的方式，从保险公司获取巨额客户资金。当时追逃行动队队长文小华（化名）刚刚起床，突然接到陈怡逃往斐济的紧急情报。他跳上车就往办公室赶，边开车边与国际合作局的同事沟通情况，研究对策。到了办公室，他们已决定组成工作组奔赴首都机场，与上海公安局的同事在香港会合，赶赴斐济缉捕陈怡。“北京没有直飞斐济的航班，那天最便捷的路线是到香港转机。”文小华说，工作组到达首都机场时，办票时间接近结束，他们来不及办理行李托运，不得不把大行李箱扔在机场。而他在登机后才发现，因为走得太急，自己穿的还是运动短裤。工作组赶到斐济机场时，陈怡准备逃离斐济乘坐的航班还有10分钟就要起飞了，工作组在最后关头将陈怡抓获。

持久心理战：利用思乡情结劝返高山

犯罪嫌疑人选择潜逃地点时有什么规律？对此，刘冬认为，由于外逃的经济犯个人情况不同，并无规律可循。一位行动组成员则表示：“如果非要总结一些规律的话，可以说，许多跑出去的人都想回来。这些人在国内时，大多很风光，出去后却提心吊胆、隐姓埋名，日子不好过。”携巨款潜逃的中国银行黑龙江省分行河松街支行原主任高山，就是其中一员。

2005年初，因东北高速失款案暴露，高山携巨款潜逃加拿大。“高山身高1.8米，很英俊，曾是当地的风云人物，潜逃到国外后，却只能靠给人装修房子为生。”一名直接参与劝返工作的行动组成员透露，高山在加拿大的主要工作是检查装修时瓷砖贴得好不好。在其人生潦倒、思乡心切之际，为了劝返高山，我驻加拿大警务联络官用了近一年的时间，反复做他的工作，“一谈就是两三个小时”。2012年8月，在警方和各相关部门的不断努力下，潜逃加拿大8年的高山回国自首。

今年以来，随着国内“打虎”进入白热化阶段，我国在国外“猎狐”力度也不断加强，有业内人士认为，从“打虎”到“猎狐”，反映出中国反腐、抓逃正在制度化和常态化。

资料来源：《环球人物》、《南方周末》、《新民周刊》、新华网等