新西兰职业教育质量评估标准细则解析

【摘 要】随着我国高等职业教育规模的逐渐扩大，如何保证职业教育的质量是当前及未来职业教育发展的瓶颈。如果通过借鉴新西兰职业教育质量评估体系，建立和发展我国的职业教育评估体系，意义重大。

【关键词】职业教育；质量评估

一、新西兰职业教育质量评估标准的制定原则和主体

随着近些年我国经济、技术的不断发展升级，当前对高级技能型人才的需求也日益提高，这是整个世界教育的普遍发展趋势。新西兰作为职业教育较发达的国家之一，其发展模式对我国高等职业教育的提高有着积极的指导意义。

新西兰的职业教育培训以更能适应经济、社会发展和行业需求为基本原则，以教育培训的标准化、规范化为总体特征。培训项目及课程的开设以企业、行业的需求为中心，政府通过整合社会资源制定国家层面的职业培训框架，进而形成全国统一的职业技能标准。

新西兰国家资格认证局（NZQA），是新西兰学历学位和职业资格认证的行政主管部门，主要负责管理学历、学位和各种证书教育的资格认证。它代表政府对教育行业实施标准制定和监管等工作，而且兼顾国家的产业结构和就业结构需求和吸收有关企业和用人单位的工程技术人员、专家参与起草、审核、评估、论证。这样的运行模式既有利于建立统一的职业资格和学历文凭的标准体系，统一了各类职业和学术资格教育与培训的目标及评价标准；又突出了证书的权威性，保证了人才培养规格和质量。政府通过制定相关法规，确保职业资格证书在全国的通行度，这意味取得相关行业的职业资格证书，成为从事该职业的技术性工作的必要条件。

二、以新西兰国家质量服务局所制定《英文等级分项评估标准》（英语3级证书评估细则）为例解析评估标准

在2013年新西兰国家资格认证局（NZQA） 颁布的《职业评估标准》（Programme Approval and Accreditation Rules 2013）第18条第1款中规定国际学生入读新西兰大学要达到新西兰英语语言3级证书的水平。在新西兰国家资格认证局所制定的3级证书标准中具体列明了学生需要在听、说、读、写四方面需要达到的具体技能。

三、新西兰职业教育质量评估标准特点分析及对我国制定高职教学评估标准的指导意义

（一）细化学科教学评估标准，将学科标准分解为课程任务，提高评估的可执行性

新西兰学历教育的前后衔接着眼于学习内容的衔接，更强化受训者应获得的知识技能的接续性。教育主管部门提供宏观政策上的支持，但具体知识技能的传授和教学形式相对灵活。也就是说教育主管机构通过将评估标准分解为能力标准，学员只要掌握相应的能力就可以获得相应的学分，只要能保证学生能掌握必要的能力，学校及培训机构就可以充分发挥自身的优势特具特色地满足学员的需要，学员既可以有更多元化的择校、择时、择课的自主权。

此种细化的标准不仅对我国外语等级考试有重要的参考价值，对与高职学生其他等级证书考试也具有重要的参考价值。

（二）评估标准突出强化实用能力训练，明确技能适用的范围

通过上文提及的新西兰《英文等级分项评估标准》中，我们不难看出，在英语的听、说、读、写四项能力中，分别对学生需要掌握的能力加以明确，如“能通过扫读、定位和收集信息的技能完成特定阅读任务”， “能连贯、流畅、自发的表达自己的想法并对熟悉的话题能够有效的沟通。”

与此同时，还对不同能力在不同场景的应用也进行了说明。例如在口语标准中要求“能参与一个正式的面谈”，“能对熟悉的话题表达信息”。能力以特定场景为背景，凸显技能的针对性，例如学习商科专业的学生和学习工科的学生，虽然都学习英语，但是他们各自“熟悉的话题”是不同，自然表达内容各异。

（三）由政府组织，依靠行业和专业化组织，制定标准统一的评估体系

新西兰的职业评估体系均由政府出面，专业协会和组织制定标准统一的国家劳动就业资格制度等文件，通过行业协会逐步推行全国范围内认可的评估标准。新西兰政府注重通过制定法律、法规和政策来支持与保障职业教育中评估体系的建立、发展和完善，评估機构的评估方式、评估标准及评估结果一般不受政府的干预，以确保评估的客观公正性，以此保证新西兰高等职业教育的发展水平。而目前我国的职业质量评估体系尚未建立，也没有科学、规范、认可度高的质量评估机构和协会，高等职业教育缺少诸多质量保障条件。

总之，在当前国家大力支持发展高等职业教育的背景下，扩大职业教育的规模的同时，更要通过建立科学、规范的职业教育评估体系以保障职业教育的质量，提高职业教育的含金量也是未来我国职业教育发展的必然要求。

参考文献：

[1]漆 军、余蔚荔、刘越琪.职业教育教学标准的研究[J].广东交通职业技术学院学报，2013年6月，第12卷第2期.

[2]章雪冬.新西兰职业教育特色及对我国职业教育改革的启示[J].职业技术教育研究，2013年第1期.

作者简介：

王伟（1980-），男，天津市人，天津轻工职业技术学院国家交流与合作处，英语教研室教师。