浅谈工程预结算的审核

英格尔

【摘 要】说到工程预结算，工程人员都知道，这是一项很繁琐又很重要的工作，要求编审人员不仅要有扎实的专业知识，还要有很强的责任心与工作热忱，本文以预结算中常见问题为出发点，详细阐述了预结算的审核方法及审核技巧。

【关键词】常见问题预结算审核技巧方法

一、建筑工程预结算中常见问题

由于建设工程预结算的编制审核是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有扎实的专业技术知识，包括建筑设计、高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提施工技术、施工管理等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的专业素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使补充定额或是补充项目有较多的不合理性；其次高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，工期长导致变更又会不可避免地出现，使计算程序复杂，计算标准不统一等等均容易造成错误。

二、预结算审核的内容

上面分析了预结算中的一些常见问题，貌似有点杂乱无章，让人理不清头绪。其实，预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算审核。

1、工程量的审核

首先，对于一个工程而言，必须要了解工程的承包模式与各施工方的承包范围，以避免工程量的重复计算，有时施工方为了自身的利益，有一些容易混淆的工程項目容易被利用成为施工方获取更大利益的手段，这就需要审核人员必须熟悉关于工程的每一份合同约定的承包范围，以防被施工方钻了空子。像我单位的华越道、真理道项目结算时都遇到过类似情况，外檐保温、塑钢窗、消防工程、通信弱电工程，甚至是防火门等等都是分包工程，给总包结算时这些项目一定要排除在外，这就需要审核人员熟悉各分包单位的承包内容，否则很容易重复结算。

其次，工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；楼地面孔洞、管沟所占面积不扣除；墙体中的圈梁、过梁所占面积不扣除；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量造成项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑物层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。

2、套用单价的审核

工程预算基价具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

（1） 对直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否一致，如构件名称、断面形式、断面尺寸、檐高标准、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等等；属于建筑工程范畴的给排水设施。特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格是否参照的当地的市场指导价格，如市场指导价格内不包括的主材价格是否符合市场价格的标准。

（2） 对需要换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清需要换算的内容是定额中的人工费、材料费还是机械费，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。

3、人工费调整的审核

最近几年，随着经济的飞速发展和人民生活水平的提高，人工费也水涨船高。为维护各地区建筑市场秩序，保障建设领域劳动者的基本权益，结合现行计价依据中的人工费单价、当前劳动工资有关政策及市场劳务价格等实际情况，在调查测算基础上，各地区出台了人工费调整文件。就拿我们内蒙古的情况来说，内建工【2013】587号文件很明确地告诉大家调整幅度及方法。这就更需要我们审核人员加倍注意，以免造成各方利益遭到损失。

三、预结算的审核方法

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审核的质量和速度。主要审核方法有以下几种：

1、全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。我单位每年都有很多维修、碎修的结算价，这类件的特点就是比较琐碎，项目多但是每一项的工程量却不大，因此也最适合采用全面审核法。

2、重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 一般情况下，在时间比较紧迫，工程量很大的情况下采用这种方法，可以大大地提高工作效率。

3筛选审核法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同.但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大。把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表.并注明其适用的建筑标准，这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审核了.没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内.应对该分部分项工程详细审核，此法适用于住宅工程或不具备全面审核条件的工程。

总之，建设工程结算的审核是一门专业知识很强的学问，也是一项很细致烦琐的工作。

需要审核工作人员的不断学习，努力地提高自身的业务水平使工程造价合理化、市场经济秩序规范化。

参考文献：

1、陈思红，浅谈工程预结算审核的几点体会，科技创新导报，2009（7）

2、卿陶丹，浅谈工程预结算审核的技巧，广西电业，2009（6）

3、冼彦，浅谈工程预结算的审核方法，山西建筑，2008，34（28）