守护生命 卓越服务

胡坤+邹延鼎+安雯雯

2011年3月11日，一艘名为“春天进步号”的轮船正缓缓行驶在日本东北部海域。不料，地震突如其来，引发海啸，滔天巨浪自深海涌出，如巨人之手，将行驶中的巨轮抛起数米之高。轮船在狂风巨浪中颤抖，右悬杆折断，缆绳全部断裂，船舱进水，随时可能沉没。绝望的是，船上的雷达、天线都被损坏，无法呼叫救援，只能靠着单边带一遍又一遍地发出求救信号。危难之际，远在万里之外的广州海岸电台竟然成为了该轮的“救命稻草”。在收到紧急呼叫后，电台迅速准确地将险情传达给了船公司，并全力保障通信顺畅，在接下来的十几个小时，共转接电话28次，通话164分钟，最终帮助“春天进步号”成功驶离海啸海域。

广州海岸电台，又称广州通信中心，于2005年从中海电信整体划转至广东海事局，是南中国最大的社会公益性电台。除了营救“春天进步号”，电台还先后处理了台湾籍渔船“泰源227轮”被索马里海盗劫持8个多月后回国、台风“蝴蝶”遇险渔船等多起国内外关注的重大遇险通信。据统计，自2005年至今，电台共处理遇险安全通信382宗，救助了302艘船舶和4046名船员，赢得了“海上110”、“生命守护神”等美誉。

十年来，在广东海事局与南海航海保障中心的共同努力下，电台不仅从服务型企业转变为社会公益事业单位，还陆续推出了多项惠民、便民的服务项目，深受广大船公司和船员欢迎。调查数据显示，广州海岸电台的用户满意率高达99%。

坚持创新，发挥最大社会效应

船舶遇险报警、应急通信、发布海上安全信息等是广州海岸电台的主要社会服务功能，旨在避免海上恶性交通事故发生，保证遇险船舶及时得到有效救助。为了保证这一社会功能发挥更大的作用，广州海岸电台从未间断对通信设备更新改造，并通过技术革新不断提高通信质量。十年间，共进行大小技术革新和改造54项，其中新技术应用项目1项，自主研发项目5项，2项荣获航保中心科技奖，涵盖设备改造、软件程序开发、基站供电和防雷系统技术改造及天线改造等多个方面。

2007年，广州海岸电台进行了通信链路（E1自动倒换）改造，一改过去需要人工干预、经常导致传输信息丢失的简单开关式切换模式，实现了主/备用通道全自动无间断切换的重大突破，保障了信息完整，通信不间断。在该项技术运用方面，电台走在了全国同行业的前列。

由于电台的国际NAVTEX播发台的系统设备老化严重，故障频发，严重影响了海上安全信息播发业务的正常工作，2007年至2009年之间，电台对NAVTEX业务的通信系统进行整体改造，满足了IMO、ITU等相关国际组织对NAVTEX播发系统的工作要求，保证了覆盖区的通信质量。

语音广播是电台重要的海上安全信息播发业务。很长一段时间内，广州海岸电台采用的语音广播系统不支持多频道同时播发，各路的输出功率小，串扰大，发射质量不佳，操作时靠人工现场播音，也容易出错。2008年，电台运用“文语通”技术自主研发，历时五个月升级了语音广播系统。新系统采用先进的可编程逻辑技术，实现了单路或多路的定时联播，避免了多频道同时通话产生的串扰，解决了多种业务联播的困难，实现了电台语音广播的标准化、规范化，提高了工作效率。本项目获得了2014年“智慧航保我创造十大科技创新成果”奖。

此外，广州海岸电台还组织成立“无线电兴趣小组”和“青年突击队”，致力于持续研究无线电通信技术，进一步提升水上通信保障水平。

十年来，海岸电台不断增加服务内容，提升服务质量，倾情于“波畅四海，守护安全”核心价值理念践行，先后开通了“安全提示”、中文NAVTEX/486KHz、高频英文NAVTEX/4209.5KHz等一系列海上安全信息广播业务，增播中文南海海况预报和海况警报信息与“三防”预警预报信息。目前，电台已经形成了包括海洋天气预报、海洋海况预警预报、海上航行警告在内的“三位一体”的公益性海上安全广播服务体系。

立足公益，不断推出惠民举措

公益性通信服务是广州海岸电台的主导业务。电台每年发布公益性信息多达几万次甚至几十万次，尤其是在恶劣天气，如夏季台风来临之际，用中/英文的方式不断向负责海域内的船舶发出警告。据不完全统计，电台每年在船舶遇险和重大事故救助中提供的通信服务均在几十次以上。

2013年，按国务院关于取消海岸电台无线电电报电话费（含船舶电信业务岸台费）的要求，广州海岸电台自当年8月1日起，取消了几十年来一直收取的海岸费，又从2014年1月1日起停收陆线费，开启了船舶公务电报（话）通信费用全免费的新时代。为进一步给船舶“减负”，电台从2015年起开始停收MMSI证书工本费。连续三年取消海岸费、陆线费和工本费，为广大船岸用户节省了一笔可观的费用。

为丰富服务内容，电台不断创新主动服务，曾连续6年开展“送安全通信知识进渔港”系列活动，结合用户需求主动进行业务调整，惠民举措实效显著，把“为用户提供优质服务”的承诺真正落到了实处。

注重文化，恪守履约沟通使命

“履安全通信之约，架船岸沟通桥梁”是广州海岸电台的中心使命。电台不仅代表国家参与国际海上航行安全公约（SOLAS），履行国际海事组织（IMO）规定的责任和义务，承担着整个南中国海域的船舶安全通信值守任务，还代表国家承担对国际和国内海上航行船舶安全信息播发、遇险搜救通信、船舶运输生产调度及船岸之间的日常公众通信等任务，以无线电波为媒，通过为船岸之间架起一道无形的沟通桥梁。

优质高效的履约服务是电台的立台之本，更畅通快捷的船岸沟通则是强台之基。而文化理念，则是巩固这一基本的的精神支柱。

十年间，电台注重精神文明建设的凝心聚力作用，确立了“海虹”文化品牌，成立了“海雁”青年突击队，建立了有规范的服务用语、有清晰的服务记录、有可追索服务语音的质量方针，还为用户提供了包括海况报告和海上三防报告等多项多渠道重要的安全信息，并连续6年主动组织送安全到渔港活动，服务于海上减灾防灾……通过持续的社会服务，电台也有力地宣传了海事和航保文化理念。

广州海岸电台以人为本，关爱生命的服务理念，充分体现了文化力对生产力的巨大支撑作用，不仅在广大船岸用户中树立了“优质、信得过”的服务品牌，也在行内享有很好的口碑，并逐步形成了电台特有的服务文化。endprint