对森林防火工作的思考

马延军

摘 要：森林防火工作是预防森林火灾的基础性工作，对于保护林业资源，实现林区人员安全，维护林企工作基础有着积极的作用，是稳定经济和社会秩序，确保建设持续开展的基础性工作。该研究从森林防火工作的具体工作实际出发，分析了森林防火工作中存在的意识、操作、宣传、工作、队伍等方面的问题，提供了新时期森林防火工作在组织领导、强化管理、宣传教育、应急机制、新模式建设等措施，希望为林企提高现实的森林防火工作水平有所帮助。

关键词：森林防火工作 林企 组织领导 强化管理 宣传教育 应急机制 模式

中图分类号：S762 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（a）-0155-01

森林火灾具有毁灭性的破坏作用，给森林资源和林区经济带来巨大的损失，不仅会烧毁大量的林木，而且还会破坏大自然的生态链条，在异地区域内引发生态灾难和气候恶化，使林区出现环境和物种的危机，因此，要高度重视森林防火工作的落实。森林防火工作具有常态化和重要性的特点，很多林企领导和职工对森林防火工作出现了意识、操作和环节上的“疲劳”现象，影响了森林防火工作的价值发挥，更制约了森林防火工作的功能，形成森林火灾的隐患。应该从森林防火工作的方方面面入手，通过组织领导、强化管理、宣传教育、应急机制、新模式建设等一系列措施，在落实林业科学发展和全面可持续发展的基础上，构建森林防火工作的新体系，满足林企、经济和社会发展的资源和体系需要。

1 森林防火工作存在的代表性问题

1.1 森林防火意识不强

很多林企职工和林区局面受到经济发展和社会建设的制约，出现对森林防火工作的态度和认知上的不足，不但漠视森林防火工作的具体要求，而且还会有意无意违法森林防火工作的规范，使林区森林防火工作难于落实到实际。在林企的领导层面上也存在将森林防火工作持续弱化的倾向，不重视森林防火工作的实施，不能给森林防火工作正常的重视和不断的支持，影响森林防火工作的价值发挥。

1.2 林区生产操作不规范

林区生产和生活的实际过程中存在大量的用火操作，由于林区生产中没有切实的操作规范，使得林区建设和管理中存在大量的火灾隐患，导致一旦出现明火很容易形成森林火灾，造成森林资源不可遏制的巨大损失。

1.3 林区生活用火缺乏防护意识

林区生活中用火十分频繁，一些林区居民对生活用火没有注意，必要的森林防火和防护欠缺，甚至还普遍存在落后的祭祀手段，导致火灾风险的急剧提升，而生活中防火的设备与设施存在不足，居民防火能力又存在不足，这会导致一旦出现火灾将会迅速失控，造成更大范围的损失和危害。

1.4 宣传森林防火工作不到位

当前林业资金匮乏，无论是政府还是林企对森林防火的教育和宣传工作都存在物质条件不足的实际问题，没有广泛的森林防火宣传工作，没有深刻的森林防火教育工作，林区内森林防火的意识就难于加强，森林防火工作就难于落实，一旦出现火灾必将会导致失控局面的产生。

2 新时期做好森林防火工作的措施

2.1 加强森林防火工作的组织领导

林企要结合林区和自身企业的实际建立起森林防火工作的组织体系和领导结构，要将森林防火工作的责任落实到具体的领导者审视，使领导能够亲自制定和研究森林防火工作的方案，对森林防火工作进行战略性的领导和部署。要重点做好集体林防火的管理工作，以及森林防火工作的具体落实工作，建立起具体实施和体系保护的组织结构，落实护林员的实际负责，建立森林防火工作人员的岗位体系，展开对森林防火工作的全面培训和宣讲，在使森林防火防灾工作进一步落实的同时，使森林防火工作更加细化。要以林企领导为中心，建立森林防火工作知识、技能、安全避险方面的培训，确保森林防火人员和林区局面的安全。

2.2 强化森林防火管理工作

管理工作室从源头上消除森林火灾隐患的重要保障。是要严格执行生产用火审批制度，并落实好防范措施；重点地段严防死守。将大批的人力和物力放在林区重点地段的防护上，将责任落实到人，落实到地段；再次，赏罚分明，对严重渎职的人员要进行严肃处理，对屡教不改的违规用火者要加大处罚。林区入口关实行门禁政策，无论何人进入林区重点地段，都要进行登记和检查，严禁带火入林；建立瞭望台，购置灭火器具，扑火服装和通讯设施，保障人力、物力第一时间赶到现场，又可专制防火隔离带作用，实行打早、打小、打了使火灾损失降到最低。

2.3 开展林区防火宣传教育

要充分利用广播、电视等媒体和林区宣传栏、警示牌、标语，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传森林防火法规制度，努力普及扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围，并在上坟季节，倡导文明祭扫，规范野外用火，教育群众移风易俗，破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境祭奠活动。使防灾救林活动成为群策群力的活动，特别是重点林区，宣传做到不留死角，不留盲区，做到家喻户晓，人人皆知。

2.4 建立森林防火的应急机制

在值班制度上，力气领导必须带头，不得无故离岗，同时发现火情要及时报告，及时给予妥善解决和处理，不能互相推脱责任。

2.5 建立森林防火工作的新模式

实行人工林更新技术，目的是尽快形成好的森林环境，消除火源。加强森林砍伐和卫生伐，清除濒死木、枯立木、风倒木等。减少可燃物累积。调节林分结构，营造针阔混交林，在针叶林内营造阔叶防火林带，以降低森林的燃烧性。

3 结语

森林防火工作是当前林业安全和发展的基础，应该建立森林防火工作求真务实的思想认知体系，组成森林防火工作的组织和领导结构，根据森林防火工作的经验，严格执行森林防火工作的规范，在落实森林防火工作责任的同时，注重森林防火工作的质量，在统筹兼顾的基础上，形成森林防火工作的正规化、程序化和规范化，形成对林业和林业资源安全的有利维护。

参考文献

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