城镇地籍测量实施方案浅析

张倍倍（天津华北地质勘查局核工业二四七大队,天津 301800）

城镇地籍测量实施方案浅析

张倍倍
（天津华北地质勘查局核工业二四七大队,天津 301800）

摘 要：近年来，随着国家经济的快速发展、测量技术的不断提高，城镇地籍测量的规模在不断扩大，尤其是国土资源信息化建设全面推进，把地籍测量推到了更加重要的作用，目前，地籍测量已经在全国各地陆续展开，各地所采用的地籍 测量方法各有特点，本文就地籍测量的常规方案进行了介绍，并就实际工作过程中需要注意的难点、要点进行解读，可作为常规城镇地籍测量的作业指导使用。

关键词：地籍测量；要素测量；宗地图绘制

1　地籍测量简介

地籍测量作为土地管理工作的重要基础，是以土地权属调查为先导，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，建立在全国统一的坐标系内，这是地籍测量的地理性功能[1]。地籍测量结果可为土地注册登记、核发证书提供依据，是土地登记的法定程序，其资料成果经土地登记后，具有法律效力[2]，这是地籍测量的法律性功。此外，地籍测量还具有经济性和规划性等功能。

2　地籍测量基本过程

2.1地面控制测量

（1）GPS定位技术布设控制网：当测量区域控制网不能满足地籍测量的精度要求，或已有控制点存在破坏、移动等情况时，就要使用GPS定位技术来建立控制网作为地籍控制网，应用GPS快速静态定位技术，控制点精度可达到1～2cm左右，完全满足地籍控制测量的需要，同时可以大幅缩短观测时间和提高测量的精确度。需要注意的是，建立GPS定位技术布测城镇地籍控制网时，应与己有的控制网点进行联测，联测的控制点数不能少于2个[3]。

（2）使用已有CORS系统：目前全国很多省市均建立的基于GPS或者北斗系统的CORS系统，利用CORS系统可大幅度提高控制网点的布设效率，同时具有精度高、连续观测、工作范围广等特点。需要注意的是在障碍物较多地区如宅基地、建设用地调查范围内宜采用图根导线方法作为补充。

2.2地形要素测量

由于各测区对比例尺的要求不同，测量时应该区别对待。成建制镇、乡政府所在地、新建居民区采用1：500比例尺全野外解析法测量。其他地区采用1：1000或者1:2000比例尺全野外解析法测量，小比例尺野外测量时，尽量使用小镜头。数据采集编辑需使用专业绘图软件，采用全站仪内存测点并绘制草图后内业编辑成图。对较隐蔽的地物点可采用距离交会、方向交会、垂线交会等测量法求解，地籍要素最大测程150m，地形点最大测程300m[4]。

（1）建筑物、构筑物：要求测绘所有固定建筑物和围墙、栅栏。建筑物注记层次，居民地的各类建筑物、构筑物及主要附属设施应准确测绘实地外围轮廓和如实反映建筑结构特征。轮廓应以墙角为准，按材质类型主要分为混、砖、石、土、木等，房屋应逐栋表示。不同结构、不同层数的楼房测绘分层线，分别注记层数。建筑物、构筑物的地基外角单独测量。

（2）交通及附属设施的测绘：图上应准确反映陆地道路的类别和等级，附属设施的结构和关系；正确处理道路的相交关系及与其它要素的关系。大车路、乡村路、主要小路应按真宽位置绘出。双线水泥、沥青道路依比例尺用等外公路应标示清楚。

（3）水系及附属设施的测绘：水系包括河流、池塘、沟渠及主要水工设施等地物。水系的测绘，无特殊要求时通常以岸边为准。当河流两岸不规则时，在保证基本形状的前提下，可对小的弯曲和岸边不明显的地段进行适当取舍。对于在图上只能以单线表示的沟渠，测定其中心位置。水系名称、河流的流向均应标注。

（4）管线及附属设施：地下管线、电力线、通讯线、架空线不测绘，但高压线塔位应测绘。

（5）文字注记：文字注记包括单位名称、道路名称、水系名称。要求注记全称。地理名称以地名资料为准，一个院内有多个名称时，可选择主要的注记，优先选择行政名称注记。

2.3图件编绘

保持线状地物的完整性，线型要连续（如道路、河流、境界、等高线等）；面状地物应保证边线的完整封闭；被断开的线状要素应加辅助线使之连通，线状要素相交时，不得有悬挂或过头现象，并处理好方向关系；不闭合的面状要素应加辅助线使之闭合；房屋编辑应保持角点的垂直性，建筑物的面域、地类面域均需独立闭合；充分利用捕捉工具，处理好图面问题，保证拓朴关系正确。地物、地貌要素要认真接边，即不仅空间位置完全接边，地物属性及地物表达方式均应正确接边。

2.4宗地图的绘制

宗地图是以宗地为单位编绘的地籍图，通常要求宗地图的内容与分幅地籍图保持一致。

所在图幅号、地籍区（街道）号、地籍子区（街坊）号、宗地号、界址点号、利用分类号、土地等级、房屋栋号应标示清楚；用地面积和实量界址边长或反算的界址边长；相邻宗地的宗地号及相邻宗地间的界址绘制分隔示意线；宗地内的建筑物、构筑物等附着物及宗地外紧靠界址点线的附着物要绘制；本宗地界址点位置、界址线、地形地物的线状、界址点坐标表、权利人名称、用地性质、用地面积、测图日期、测点（放桩）日期要明确；为保证宗地图的正确性，宗地图要认真检查审核[5]。

数据入库及资料提交因项目不同，无法做统一说明，此处略。

参考文献：

[1]中华人民共和国土地管理局.城镇地籍调查规程[M].北京：地质出版社,2003.

[2]詹长根.地籍测量学[M].武汉：武汉大学出版社,2005.

[3]李征航、黄劲松.GPS测量原理及应用[M].武汉大学出版社,2005.

[4]地籍测量规范（CH5002-94）[M].北京出版社.测绘出版社,2001.

[5]燕志明等.地籍测量[M].北京：煤炭工业出版社,2007.