水运建设项目投资价格指数编制研究

戴安娜，代其涛，黄 湘，周付彦

(1.广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院，广西 南宁 530029；2.广西北部湾投资集团有限公司，广西 南宁 530022；3.山东泰开电力建设工程有限公司，山东 泰安 271000)



水运建设项目投资价格指数编制研究

戴安娜1，代其涛2，黄 湘1，周付彦3

(1.广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院，广西 南宁 530029；2.广西北部湾投资集团有限公司，广西 南宁 530022；3.山东泰开电力建设工程有限公司，山东 泰安 271000)

水运建设项目投资巨大，如何做好前期投资控制以节约政府财政投资并实现投资效益是关注的焦点。文章基于对水运工程投资价格指数影响因素的分析，针对水运建设项目投资价格指数研究现状，设计了水运工程投资价格指数的编制流程，并辅以算例模拟应用，为投资价格指数的研究及水运建设项目投资控制提供理论依据。

水运建设项目；投资价格指数；物价上涨费；编制

0 引言

根据《2013年交通运输行业发展统计公报》，2013年全年内河及沿海建设共完成投资1 528.46亿元，比上年增长2.3%。其中，内河建设完成投资545.97亿元，增长11.5%；沿海建设完成投资982.49亿元，下降2.2%。从2006年至今，内河水运工程建设投资的年均增长率为19.04%，沿海水运工程建设投资的

年均增长率为4.5%。如此高速的发展，给水运建设带来了巨大的发展前景，但随着建设资金投入的逐年增加，如何做好投资控制从而实现项目投资效益则成为当前所有水运工程建设项目研究的重中之重。

根据现行的2004版沿海工程概预算编制规定、2014版内河工程概预算编制规定和2014版水运工程建设项目投资估算编制规定，物价上涨费属于水运建设项目投资的动态部分，是指建设项目自投资估算编制起至竣工投产，由于价格、利率、汇率等因素变化引起的建设投资增加，根据投资价格指数计算。国家计委于1999年发布计投资[1999]1340号文，规定投资价格指数按零计算，此后国家再未发布过各行业建设项目的投资价格指数。但由于现阶段经济发展迅猛，投资环境变化，工料机价格都在不同程度地上涨，水运建设项目的直接成本和间接成本不断攀升，从而导致建设过程中常出现实际工程造价超过初步设计概算的现象，给建设项目的效益带来许多不利的影响。因此，按照实际情况确定合适的投资价格指数，从而合理算出物价上涨费，对于现阶段做好投资决策和投资控制起着重要的作用。而如何确定投资价格指数、计算物价上涨费是解决投资失控问题的焦点。

1 水运工程投资价格指数的影响因素

影响水运工程投资价格指数的因素主要有工程地区、工程类型等工程自身影响因素以及市场价、基期价等价格影响因素。

1.1 工程自身影响因素

工程自身的影响因素主要指工程所在地区和工程类型，是工程项目本身属性决定的，不随市场环境改变。

广西沿海的水运项目集中于钦州、北海和防城港，内河的水运项目则基本覆盖各地市，工程所在地区不同，地质情况、工程泥沙情况、水文与气候条件都有所区别，将影响项目的施工工艺，进而影响工程投资。水运工程项目类型包括港口码头工程、航道工程、通航建筑物工程、航运枢纽工程等，单就港口码头工程而言，按工艺又可分为散杂货码头、集装箱码头、油品码头等，不同类型的码头还可分不同规模，对应布置不同的工艺方案，其总平面布置也将随之千差万别。

1.2 价格影响因素

水运工程概预算编制采用了两套价格系统，一套是依据定额选择的基期价格系统，另一套是概预算编制时的市场价。如2014版沿海港口建设工程投资估算指标，其指标价格是按2010年的材料设备市场价编制的，在使用估算指标时，所选的基期价即对应2010年的价格。市场价是在概预算编制当时需使用的信息价格，包括工、料、机三部分，可通过造价信息网站、造价信息刊物或通过厂家询价得到。人工市场价单价在定额中有所规定，沿海和内河各不相同，如沿海人工工日单价标准较低，部分省份根据自身发展情况发布调整标准；内河人工工日单价按2014版内河水工定额为建安工人69.41元/工日；材料价占建安工程费的70%，要确保钢材、木材、砂石料、水泥、燃料等主材价格的准确性以保证造价的合理性；船舶机械艘(台)班费用包括一类费用和二类费用，一类费用为不可变费用，包括机械大修费、基本折旧费、船舶检修费、船舶小修费、船舶航修费、机械经修费、辅助材料费、船舶管理费、安拆及辅助费等，二类费用包括机械使用人工费及燃料、电等消耗的动力费，市场价格信息主要对第二类费用产生影响，反映了机械使用费的变动情况。

2 水运工程投资价格指数的编制

水运工程建设投资主要可分为工程费用、其他费用、预留费用和建设期利息等四部分，其中对物价上涨费有影响的是工程费用和其他费用。本研究选取以往代表工程，采用加权平均综合指数法结合经验分析，确定出投资价格指数编制过程。

2.1 工程费用投资价格指数

工程费用投资价格指数的编制采用全要素法，将单位工程中人工、材料、船机、取费等要素进行综合考虑，按报告期工程造价与基期工程造价之比计算投资价格指数，具体步骤如下：

(1)计算基期工程造价。选取水运建设项目，根据相应定额与编制规定，计算基期价格，包括直接工程费和各项取费。

(2)计算报告期工程造价。保持工程不变，采用工料机现行市场价格，计算直接工程费和各项取费汇总形成报告期工程造价。

(3)得出基期造价和报告期造价后，根据下列公式计算单位工程的投资价格指数：

100%-100%

(4)将各单位工程的投资价格指数按下列公式加权平均计算，即可得到工程费用的投资价格指数：

工程费用投资价格指数=∑(单位工程投资价格指数×权数)

2.2 其他费用投资价格指数

水运行业建设项目的其他费用是指项目从筹备至竣工验收交付使用的整个建设期间，构成建设投资的、除工程费用外，保证工程建设顺利完成和交付使用后能指出发挥效用的费用。其他费用主要根据工程费用(建安工程费)按相应规定和费率计算。其他费用的构成和计算标准如表1所示(以内河港口建设项目为例)。

由于其他费用的计算基数大都由工程费用决定，因此根据基期和报告期算出的工程费用会影响到其他费用的计算结果。根据基期和报告期工程费用分别算出的其他费用，可计算得到其他费用投资价格指数，具体计算公式如下：

表1 内河港口建设项目其他费用构成及其计算方式表

注：*号项目表示依据发改价格[2015]299号《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》，项目服务价格由市场竞争形成。

2.3 工程投资价格指数

根据计算得到的工程费用投资价格指数和其他费用投资价格指数，按下列公式做加权平均计算，即可得到水运建设项目的投资价格指数：

水运建设项目投资价格指数=工程费用投资价格指数×权重+其他费用投资价格指数×权重

3 水运工程投资价格指数实例应用

本研究选取2014年柳州港某码头工程投资估算实例进行投资价格指数的应用。该项目拟建6个500吨级散货泊位，码头泊位长度为356 m，年设计吞吐量远期可达到270万吨，其工程费用和其他费用的基期价格、报告期价格及各部分权重如表2所示。

表2 投资汇总表

可计算得出各单位工程的投资价格指数及其占工程费用的权重，见表3。

表3 各单位工程投资价格指数及权重表

由此可算出工程费用的投资价格指数为：∑(单位工程投资价格指数×权数)=31.24%×9.07%+25.85%×45.74%+51.5%×5.05%+30.78%×1.36%+46.11%×13.27%+48.11%×25.51%=36.06%

根据第二部分其他费用，可算出其他费用的投

最后，根据前两部分费用计算出的投资价格指数及其权重，加权平均计算得到本项目的投资价格指数：工程费用投资价格指数×权重+其他费用投资价格指数×权重=36.06%×69.39%+4.69%×25.85%=26.23%

据此可看出，本项目的投资价格指数是26.23%。今后柳州港同类型类似的散货码头工程可参考此投资价格指数计算物价上涨费。

4 结语

本研究采用指数编制的基本原理，结合统计学方法确定出水运工程投资价格指数的编制流程，并选用以往代表工程对指数编制流程进行模拟应用，据此提供今后水运建设项目投资价格指数计算的方法，为规范水运建设项目造价管理工作提供参考。由于研究时间和经验所限，本文还存在一定的缺陷，未能分类总结出沿海和内河不同类型建设项目的投资价格指数，在实际操作中应用过程繁琐，仍需进一步完善。

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Research on Investment Price Index Preparation of Water Transport Con-struction Projects

DAI An-na1，DAI Qi-tao2，HUANG Xiang1，ZHOU Fu-yan3

(1.Guangxi Communications Planning Surveying and Designing Institute，Nanning，Guangxi，530029；2.Guangxi Beibu Gulf Investment Group Co.，Ltd.，Nanning，Guangxi，530022；3.Shandong Taikai Electric Power Construction Engineering Co.，Ltd.，Tai’an，Shandong，271000)

The water transport construction projects require the huge investment，thus how to properly make the preliminary investment control in order to save government financial investments and achieve investment returns is the focus of attention.Based on analyzing the influencing factors of water transport construction project investment price index，and regarding the current research situation of water trans-port construction project investment price index，this article designed the preparation process of water transport project investment price index，being supplemented by example simulation applications，thereby providing the theoretical basis for investment price index research and water transport con-struction project investment control.

Water transport construction projects；Investment price index；Inflation costs；Preparation

戴安娜(1987—)，硕士，助理工程师，从事水运工程造价工作；

U615.1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.11.023

1673-4874(2015)11-0104-06

2015-05-05

代其涛(1986—)，从事房建工程施工管理工作；

黄湘(1986—)，硕士，从事水运工程测量工作；

周付彦(1987—)，硕士，从事房建工程造价工作。