基于均方差决策法的新疆旅游业投资环境分析

邓寓心　李晓东

作者简介：邓寓心（1990- ），女，汉族，新疆乌鲁木齐人，新疆大学旅游学院研究生，研究方向：旅游规划与开发。李晓东（1964- ），男，汉族，新疆乌鲁木齐人，新疆大学旅游学院副教授，研究方向：旅游规划与开发。

【摘要】对新疆旅游业投资环境进行理论分析的基础上，从旅游业市场环境、自然环境、经济环境、社会文化服务环境和基础设施环境五个方面选取26个指标建立评价指标体系，运用均方差决策法对所搜集的数据进行标准化处理和数据计算，最终分析和评价新疆旅游业投资环境。通过对比新疆所辖十五个地州市的综合评价值和各子系统的评价值，对新疆旅游业投资环境进行差异性分析，为投资者提供决策依据。

【关键词】新疆；旅游业；投资环境；均方差决策法

自习近平总书记在2013年9月首次提出“丝绸之路经济带”的战略构想起便引起了国内外的广泛关注。“一带一路”的推进将会给旅游业带来更广泛的投资机会，使旅游业继续蓬勃发展。对某一区域的旅游业投资环境进行分析，文章结合实际分析新疆旅游投资状况，以期可以促进旅游业未来的发展，给投资者进行投资决策提供有力的依据。

一、新疆旅游业投资环境与现状

新疆维吾尔自治区地域辽阔总面积166.49万平方公里。光、热、水、土、矿产、生物、旅游等资源丰富，鲜明的地域差异与复杂优越的自然条件形成了独特的自然景观。新疆维吾尔自治区政府通过实行经济体制改革，使经济水平长足发展，社会财富和经济实力稳步增长，生产布局与产业结构逐步完善。对外经济技术合作与交流日趋扩大，需求相对旺盛，市场稳定，前景广阔，经济运行机制不断完善，创造了一个越来越符合市场经济运行规律和国际惯例的投资经营环境[ ]。新疆近几年的经济总量一直处于快速发展的状态，截止2014年底，新疆实现生产总值9264亿元。与全国对比，新疆经济增速达到了10%，居于全国第四位，创1990年以来的新高。毗邻中西南亚八国的新疆是我国最大的沿边自治区，独特的区域位置决定了新疆必将成为我国的国家战略通道，“一带一路”建设的推进使得新疆面临着重大的历史机遇，发挥着重大作用，有力的支撑“丝绸之路经济带”的形成和繁荣。

二、构建旅游业投资环境评价指标体系

投资环境是一项复杂的系统工程，它涉及诸多方面的因素，这些因素又包含许许多多的子因素，各子因素的状况又可用不同的指标来反应，因此投资环境评价应是一种多因素多层次的综合评价[ ]。

构建评价指标体系时应当具备反映功能（反映经济、社会、政治、旅游等各方面的水平和状况，具有较强的选择性、浓缩性）和监测功能（监测系统自行运行情况和政策、计划执行情况）[ ]。对于旅游投资环境的分析和评价，评价指标的选择与指标体系的构建直接影响评价结论的科学性、客观性、准确性与可靠性[ ]。本文基于全面性、科学性、差异性、系统性、简单性、可比性、综合性和可量化的原则[ ]对新疆旅游投资环境的各个影响因子进行分类、排列、删减，选取了经济环境、旅游业市场环境、自然环境、社会文化服务环境和基础设施环境五个方面共26个指标构建新疆旅游投资环境评价体系，如表1所示。

三、均方差决策法

均方差决策法反应随机变量离散程度最重要的也是最常用的指标是该随机变量的均方差[ ]。这种方法的基本思路是：以各评价指标为随机变量，各方案在指标层下的无量钢化的属性值为该随机变量的取值，首先求出这些随机变量的均方差，然后将这些均方差归一化，其结果即为各指标的权重系数[ ]。然后计算所选的指标的综合评价值和各子系统的评价值。具体步骤如下：

（一）评价指标的标准化处理

在分析之前，由于收集到的属性数据一般具有自身的量纲和分布区间，无法自接进行比较和各种加和运算，因此必须对数据进行标准化处理，通常采用的具体方法是级差标准化[ ]。即：设有m类指标，其中第j（ j=1， 2，...，m；m为指标类型数量），类指标样本为xij（ i=1，2，...，n；n为样本的个数），该类指标的极大值为：a=max（xij），极小值为：b=min（xij），对xij实行级差标准化转换，有：

（二）基于均方差确定权重

1.求随机变量的均值

2.求G的均方差

3.求指标Gi的权重

（三）算出多指标的综合评价值

四、新疆旅游业投资环境评价

（一）原始数据获取

以新疆现有的二十个地州市中的十五个作为分析样本，反映新疆旅游投资环境的26个量化指标的原始数据取自《新疆统计年鉴（2014）》[ ]和《新疆生产建设兵团统计年鉴（2014）》[ ]中2013年的数据。

（二）评价结果

搜集获取了原始数据后，根据已构建的评价指标体系，将各指标数据进行标准化处理，并运用均方差决策法，得到新疆十五个地州的综合评价值、排名和各子系统的评价值（表2）以及各级指标的权重（表1）。

（三）各地州市投资评价分析

乌鲁木齐是中亚地区最大、最繁华的中心城市。作为新疆的首府城市，乌鲁木齐在交通、医疗卫生、科技文化、基础设施等诸多方面都较为完善。乌鲁木齐市旅游业投资环境在新疆各地州中位居第一位，其中经济环境、旅游业市场环境和社会文化服务环境远远高于其它地区名列第一位。

克拉玛依是我国重要的石油、石化生产、勘探基地，以魔鬼城、石油城等为主导旅游产品，定位为新疆西部特色旅游区。克拉玛依旅游业投资环境在新疆各地州中位居第二位。它的显著优势在于经济环境，由于其区位条件的影响，其突出的劣势在于旅游业市场环境。

巴音郭楞蒙古自治州旅游以本地独特的草原文化、丝路文化、玉石文化、大漠文化、湖滨文化、红色文化等旅游文化为载体打造具有巴州特色的旅游文化产业。巴州的旅游业投资环境在新疆各地州中位居第三位，其优势在于自然环境和基础设施环境，均在十五个地州中名列第一。巴州毗邻中国最大的内陆淡水湖，空气清新，气候适宜，应当注意污水的处理，强力发展渔业、芦苇等工农业产业，推进自然观光及休闲度假旅游的发展。endprint

伊犁哈萨克自治州（直）被称为“塞外明珠”，如今已是向西开放的桥头堡。近几年，伊犁州的旅游业发展迅速，大有后来居上之势。其中那拉提风景区、薰衣草基地、果子沟、唐布拉草原等景点引来许多中外游客前来观光游览。2014年，伊犁河谷旅游业各项重点工作取得新突破，喀拉峻、库尔德宁两景区已成功获批世界自然遗产地。伊犁旅游业投资环境在新疆各地州中位居第四位，旅游业市场环境排名较高，其余四大子系统的评价值都属于均等偏上，没有较明显的弱势。

石河子市是一个绿色的生态城市，是北疆天山经济带的一个区域性中心。工业旅游、红色旅游、生态旅游都可以成为石河子今后的发展亮点。石河子市旅游业投资环境在新疆各地州中位居第五位，经济环境、基础设施环境和社会文化服务环境较好，但其劣势在于旅游业市场环境不足，缺乏具有显著吸引物的自然景观。

昌吉州由于“乌昌一体化”经济战略的实施，带动了昌吉经济的快速发展，高铁、机场等规划也在筹备当中。昌吉旅游业投资环境在新疆各地州中位于第六位，经济、基础设施和社会文化服务都相对较好，加上昌吉州的自然环境，昌吉的旅游投资环境具有相对优势。

哈密地区旅游业投资环境在新疆各地州中排第七位，自然环境相对较好，农产业的发展越来越迅速，但是经济环境和社会文化服务还是处于一般水平。

阿勒泰地区旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨大。喀纳斯景区、阿依海国际滑雪生态度假区、可可托海景区、地质三号矿、国家矿山公园等招揽了越来越多的国内外游客。阿勒泰地区旅游业投资环境在新疆各地州中位居第八位，由于地理位置关系，阿勒泰地区的自然环境优美，旅游业市场环境优良，但其余三大子系统的评价值都相对较低。

阿克苏地区有着“新疆旅游资源博物馆”的美誉。龟兹故国佛教文化、峡谷、胡杨、沙漠等自然风光成为阿克苏旅游资源的缩影。阿克苏旅游业投资环境在新疆各地州中位于第九位，各子系统评价结果均等，无明显强弱。

塔城地区以戍边文化、口岸文化、包容文化、生态文化为主要规划的方向，旅游业投资环境在新疆各地州中位于第十位，自然环境优越，位居第四，其他子系统的评价值均较低，尤其是基础设施环境较差，位于最后一位。

喀什地区旅游局多措并举，全力推进喀什噶尔古城景区和塔什库尔干县帕米尔景区创建国家5A级景区工作，2015开始加大基础设施建设。喀什旅游业投资环境位于第十一位，主要优势表现在旅游业市场环境和基础设施环境方面。

吐鲁番地区旅游业投资环境在新疆各地州中位于第十二位，旅游业市场环境较好。吐鲁番具有丰富的旅游资源且质量较高，旅游业市场规模较大，进程较快。但由于受到干旱气候的影响，基础设施和社会文化服务环境的加强比较困难。吐鲁番以撤地设市为发展契机，将吐鲁番的风景、历史文化等资源整合，吸引更多的游客。

博尔塔拉蒙古自治州围绕“产业富民、口岸强州”的战略部署，围绕矿产资源开发、农副产品加工、矿石仓储、进出口落地加工、旅游开发等新兴工业化、农业产业化领域为重点项目进行推介。博州旅游业投资环境在新疆各地州中位于第十三位，当地经济发展水平较差，基础设施不足，自然环境较差。

和田地区的玉石、民俗风情、沙漠、维医药等旅游产品众多，新疆丝绸之路文化和民俗风情旅游是和田地区接下来打造的重点。在大力发展旅游服务业的同时，和田依托“丝绸之路经济带”战略，优化路网体系，逐步建成东连青海、南到西藏阿里、西出喀什、北通阿克苏的物流枢纽中心[ ]。和田地区旅游业投资环境在新疆各地州中位于第十四位，处于相对劣势。

克孜勒苏柯尔克孜自治州有着独特的自然风光和人文旅游资源，旅游业发展迅速。克州旅游业投资环境在新疆各地州中位于第十五位，其中自然环境、经济环境和旅游业市场环境均属最末。

五、结束语

根据旅游业投资环境的综合评价结果可以看出，新疆十五个地州市各评价指标参差不齐，差异性明显，能够给政府及投资者在进行建设和决策时提供有力的依据。总体上来说，新疆的旅游业发展迅速，北疆的旅游业投资环境要优于南疆和东疆[ ]。

在研究中的优化和不足：由于时间有限，本文仅选取了统计年鉴2013年一年的数据，可选取近五年的数据进行面板分析，得到新疆十五个地州市各项指标的动态发展情况；在建立评价指标体系时可以运用因子分析法，并结合现实情况看是否和统计年鉴数据产生偏差；在运用指标进行评价分析时需要考虑到当地特殊的影响因素，如安全问题、政府支持情况等。

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