永定县龙湖水利风景区总体规划方案探讨

王建文

福建省源野景观规划设计有限公司 福州 350003

龙湖是福建省人民政府于2001年批复成立的省级旅游经济开发区，是国家重点水利枢纽项目棉花滩水库蓄水形成的大型人工湖泊景区。景区湖水蜿蜒在峡谷山峦间，形如腾飞的巨龙，当地人由此给它取了个美丽的名字——龙湖。龙湖水利风景区的范围为龙湖的下游部分，总面积44 km2。其中湖面面积约31 km2，陆地面积约13 km2。龙湖为水库型水利风景区，于2011年被评为国家水利风景区。水利风景区是国家经济建设的基础和环境建设的核心。如何利用水利风景资源的优势，将水利工程建设和国土资源以及环境保护结合起来，发展第三产业，实现水资源的可持续利用，丰富水利建设的多元内涵，从而达到人与自然的和谐共处，是现代水利事业发展的重要方向和目标之一［1］。为此，要制定好水利风景区的总体规划，在规划原则与要求、规划内容与深度、规划的审查和实施等方面，要充分体现水利风景区的特性［2］，以保证水利风景区能够在加强水库生态平衡和保护的基础上对水库自然资源和人文资源进行可持续的综合开发。

1 风景区自然条件概况

龙湖水利风景区位于福建省岩市永定县城西南部峰市镇、汀江干流棉花滩峡谷中部，主要由汀江水系和黄潭河水系形成。汀江和黄潭河均为由北而南走向河流，为福建西南部主要水系，汇集超过100条河流，水利资源丰富。风景区属亚热带海洋性季风气候，夏长而不酷热，冬短而无严寒。年降水量1 537.2 mm，雨量相对集中。干湿季节分明，气候温和。实际霜日仅有10 ～12 天，年均气温19.8℃。高温期为7—8月，平均温度为35℃;低温期为1月，平均温度为10℃。风景区属玳瑁山余脉，地势自东北向西南方倾斜，主要为“U”型或“V”型山谷，为典型的中低山丘陵地貌，高度在海拔(200～500)m。串珠状河谷盆地和山间盆地沿汀江下游两岸散布，层峦起伏。

2 水利风景资源特色

龙湖水利风景区景观资源丰富，景观资源组合度好，山、水、林、工程和文化相烘托，人水和谐，观赏游憩价值高。

2.1 自然景观

龙湖水利风景区水域宽广，湖中岛屿星罗棋布，大岛如山，小岛如船，聚散有致，如芙蓉出水，千姿百态，像一块块半浸在湖中的碧玉。湖边半岛纵横，水环山，山抱水，相映成趣，形成独具特色的自然山水风光。其水文景观规模宏大，水体景观丰富，有风景河道、湖泊、瀑布等不同景观种类，风景如画、绮丽多姿。湖面烟波浩淼，湖岸曲折，宽则十几公里，窄者一线通过，曲径通幽，宛若迷宫。景区内四季常青、水流清澈、溪流纵横，蕴藏着丰富的野生动、植物资源，保存了完好的南亚热带针叶林、南亚热带毛竹林、南亚热带常绿和落叶阔叶林。该植被类型是永定县森林生态系统的主体，也是各种珍禽异兽赖以生存的环境。风景区四周山峦叠嶂，地质构造复杂多样，大部分为花岗岩、基岩。基岩上有风化层及土壤层，还有一部分是粉砂岩、砂砾岩、页岩。这些岩石在风化等自然力的长期作用下不断崩裂、倒塌，形成许多奇险又独具美感的自然景观。群山争雄，婀娜多姿，美不胜收。龙湖湖畔的王寿山国家级森林公园与龙湖连为一体，湖光山色，交相辉映，给龙湖增添了新的光彩。

2.2 人文景观

龙湖景区人文资源丰富，民俗风情、建筑风格特色鲜明。景区洪山乡有“十月朝”的民俗，是农历十月初一农民庆祝丰收的欢宴。此外还有辉煌的革命历史，在战争年代，曾为中国共产党人斗争的营地和据点。解放战争时期，这里是闽西重要的革命根据地。而棉花滩水电站是我国新世纪投产的第一个大型水电项目，是国家“九五”重点建设项目。坝址以上控制流域面积7 907 km2，水库正常蓄水位173 m，死水位146 m，调节库容11.22 亿m3，校核洪水位177.8 m，相应的总库容20.35 亿m3。工程枢纽建筑物主要由拦河主坝、副坝、泄洪建筑物、左岸输水发电系统、开关站等组成。拦河主坝为碾压混凝土重力坝，坝顶高程179 m，最大坝高111 m，坝顶总长300 m，坝顶宽7 m，最大坝底宽84.5 m。副坝设在主坝北东5 km 处的湖洋里村垭口，最大坝高5.6 m，坝顶长30 m，为均质土坝。工程建筑的主体风格根据当地的地理、人文环境进行设计。在设计中运用“韵律”的造型手段，使每跨作为一个造型因素，形成一系列有节奏、韵律的线性体量，艺术精美，观赏性强。宏大的体量为库区平添了壮观的景观效果。

3 性质定位与规划目标

根据水利风景区旅游开发和规划的原则要求［3］，结合水利风景资源和工程实际情况及当地的社会经济状况，合理确定风景区性质定位和制定规划目标。

3.1 性质定位

根据风景区所处的区位条件和旅游区域环境，以科学发展观为指导，以生态文明为理念，以水生态环境保护为重点，以水文化为主线，通过分期建设，将龙湖建设成为以水工程和水文化为主题的，集休闲度假、娱乐体验、科普教育、湖泊观光为一体的综合性水利风景区。

3.2 规划目标

以“水”为本源，以“绿”为主体，充分利用得天独厚的自然地理条件、优良的旅游资源、浓厚的客家文化，立足实地、科学规划，、一布局，合理开发、近远期结合，通过用地功能的规划与重组、景区景点的划分与确定、旅游设施的优化配置与完善，力图重新塑造风景区滨水空间，达到以合理开发水资源景观为主、保护与修复水域生态为前提，同时整合与优化区域旅游资源，发扬与传承地域文化，营造可持续发展的国家级水利风景区，打造永定西部山水旅游品牌，与永定东部的土楼群形成“东楼西湖”的旅游格局，并与王寿山国家级森林公园形成“观土楼登王寿山游龙湖”的游览线，改善和提高人居环境，带动区域发展。

4 规划原则

4.1 生态保护原则

从本地区自然生态保护、社会经济发展和人民生活需要的实际出发，经过充分的调查研究和论证，树立协调发展、生态文明的观念，维护水工程与发展水经济互相促进、相互协调、共同进步;健全生态保护制度，形成维护水工程、保护水资源、改善水环境、修护水生态的理念，科学合理地开发利用资源，创建人与自然和谐发展的环境。

4.2 突显地域特色原则

永定县是著名的革命老区，具有浓厚的红色文化和客家文化底蕴;而龙湖具有独特的自然环境，地域特色鲜明。把规划与这种地域特色相结合，突出和繁荣地域特色文化，建设具有地域特色的水利风景区，是水利风景区生态文明建设可选择的一条现实途径。

4.3 可持续发展原则

龙湖风景区各项目的开发建设必须建立在良好生态环境保护的基础上，选择适宜的开发模式，做到在开发中保护、在保护中开发。在风景区规划范围内，统筹兼顾景区资源的保护与利用、自然景观与人文景观的协调发展、景区建设与水工程建设管理的有机结合，统筹安排、因地制宜，科学合理地结合龙湖的地形地势，划定功能区，并充分考虑风景区的承载能力，合理控制规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，做到可持续发展。

图1 龙湖水利风景区功能分区

5 规划布局与规划内容

根据场地的现状及其特点，规划将风景区划分为入口管理区、水上运动区、龙湖娱乐区、度假休闲区、龙湖探幽区、综合服务6 个功能区。

1)入口管理区。位于棉花滩水电站大坝所在地，以棉花滩水利工程为依托，以水利知识科普为主要目的，设置龙湖水利风景区的标识物、水文化主题园以及相应的旅游服务设施。利用主体大坝、溢洪道、输水洞等大坝构筑物，充分展示水利工程的宏伟浩大，展现龙湖水利风景区最为壮观的一面;并通过水文化主题园传播水科学，展示水利能给人们生活带来的便利以及水对人类的重要性，倡导人们要节约用水、保护水源。

2)水上运动区。随着人们生活水平的提高，回归大自然已经成为一种时尚的社会观念，而亲水、玩水也正在成为人们追求的生活和娱乐方式。设置水上运动区，有助于人们了解和接近水上运动。利用龙湖宽阔的水面，众多的岛屿，依据不同的功能和旅游对象，规划建设不同类型的涉水旅游项目，如水上CS、抢滩登陆、水上竞技、龙舟表演、水上迷宫、水上游乐场等，通过开展特色时尚的水上娱乐项目，增加龙湖的知名度，带动龙湖旅游的发展;对部分岛屿进行规划，设置湖心岛、碑林岛等，展示岛屿风光;设置环湖自行车道，使人们可以在健身运动中领略湖光山色。

3)龙湖娱乐区。该功能区是龙湖风景区后期建设的重点，为集住宿、购物、娱乐于一体的综合区。规划建设环境优美的五星级假日酒店、具有畲族民族风情的客家文化一条街、传播水科学和水文化的水族馆以及唯美唯妙的水上艺术表演印象龙湖等，从不同角度满足游客休闲娱乐需求。

4)龙湖休闲区。利用视野较开阔、地势较平缓的区域，规划设置龙湖山庄、休闲度假屋、康体健身养生居、亲水公园、垂钓平台等，满足游客休闲度假需求。

5)龙湖探幽区。于河道较狭长处，环境幽静的区域，规划岛屿探险、湖岸观光项目，沿岸设置红色文化及民俗展区，开展龙湖探幽活动，展示龙湖幽雅的另一面，丰富游览内容。

6)综合服务区。健全的服务管理设备和完善的基础设施，是风景区健康、快速发展的有力保障。规划在现有地形和基础设施的基础上，建设景区管理办公中心、信息服务中心、棉花滩水库展览馆、消防中心、医疗中心、环卫监测中心等，进一步开发和拓展管理内容，使游人们能够有序、全面地开展休闲度假活动。

6 其他相关配套专项规划

6.1 水资源保护规划

风景区因水而建、依水而生。水利资源是风景区的主体资源，也是各种与水相关的旅游项目生存与发展的基础［4］。对景区内水利资源进行科学合理、详细认真的规划将成为风景区建设重中之重，是整个开发建设的关键部分。水资源保护规划要做好保护饮用水、推进清洁生产、提高水资源利用效率、加强水环境保护的监督管理等。景区基础设施的配套建筑应避免干扰自然生态保护。土地用途以低密度为主，避免破坏龙湖幽静的环境，并科学合理地规划景区内交通，充分利用现有的道路，尽量少破坏山体。

6.2 景观规划

环境建设和景观营造要从形象、理念入手，在行为、视觉等方面体现自然优雅的效果。应充分保护和利用现有的资源，建筑与山水相融合，或动或静，或藏或露，或主或次，使“山得水而壮，水得山而活”。在建设和改造过程中应注意绿化的层次和不同种类植物的搭配，达到三季有花、四季常青。

6.3 交通道路规划

道路路网系统布设，应在满足旅游服务的同时兼顾营林、防火、生产、管理与生活等方面的需要，充分合理地利用现有道路。新建道路在原有道路的基础上进行改建扩建，并做好方案比选，达到技术上可行、经济上合理，不占或少占林地和农地。道路的开设应避免穿越不良地质地段，道路线形、走向、绿化及配套设施力求顺其自然，服从景观要求。凡有碍景观的路段，应因地制宜加以解决，避免按一般公路标准大填大挖。

6.4 基础服务设施规划

在风景区内因地制宜地布置餐饮、住宿、购物、娱乐等服务设施，在保护水生态环境和风景区景观质量的前提下进行设施布置。服务设施位置选择在交通便利之处，以集中布置为主，适当分散，方便游人和便于管理，并具备相应的水、电、通信、抗灾等基础条件。设置时充分利用现状地形条件和植被条件，造型采用闽西建筑风格，高度低层，体量精巧，体现客家文化。

6.5 安全保障规划

做好水利工程设施安全保护和旅游安全规划，加强大坝安全管理，认真贯彻“预防为主，安全第一”的方针。旅游活动应服从大坝、电站和其他附属设施运行管理人员对旅游活动所发出的安全警示。根据风景区旅游活动特殊性的特点，大坝应划分旅游区和非旅游区，明确游客活动区，在非旅游区范围内设立明显的禁止标志牌、安全标志牌等设施。在规划线路及各景点的险要地段加设安全护栏，并定期检查维修，以确保游客安全。

7 结语

永定龙湖水利风景区景观资源丰富，特色鲜明。其开发建设和管理必须按照水利部发布的《水利风景区规划编制导则》标准，做好风景区规划，保护水资源、水生态环境，切实做到“维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、发展水经济”［5］，为社会经济服务。

［1］牛岗.水库型水利风景区景观规划分析［J］. 黑龙江水利科技，2013，41(9):98-100.

［2］谢祥财，张文斌.蚌埠闸水利风景区总体规划方案［J］. 水利经济，2007，25(3):72-74.

［3］吴殿廷，周伟，戎鑫.水利风景区的旅游开发和规划若干问题［J］.水利经济，2006，24(5):4-6.

［4］张光生.生态旅游与水利风景区规划建设［J］.河南水利与南水北调，2010(11):40-43.

［5］张学俭.对水库型风景区过度开发现象的几点思考［J］. 水利发展研究，2013(9):33-34.