北约防长开会应对东欧“突变”

本报驻英国特约记者 纪双城 ●陶短房 柳玉鹏

北约成员国国防部长24日起一连两天在布鲁塞尔开会，核心议题是商讨如何应对俄罗斯的军事威胁，防范东欧地区局势突变。会前，美国正式宣布将在东欧6国部署1200件重装备。前五角大楼官员表示，北约冷战后享受“和平红利”太久，需要一段时间恢复“肌肉能力”。俄罗斯回应称，“美方此举是冷战以来最严重的挑衅”。俄专家认为，俄罗斯与北约正处于“神经战”阶段，俄罗斯将采取回应措施。还有俄专家称，在东欧部署数百辆坦克对俄罗斯构不成大压力，但东欧国家已沦为“美国的人质”。

北约秘书长斯托尔滕贝格表示，24日主要讨论在波罗的海国家和东欧国家部署美国重型武器，25日讨论向乌克兰提供何种援助问题。防长会还将设法建立一个在紧急情况下如何迅速动用北约快速反应部队的机制，从而加强北约的政治、军事决策效率。准备把目前3万人的北约快速反应部队扩充到4万人，以便在48小时内向北约任何成员国提供增援，应对俄罗斯或其他外部威胁。

美国驻北约大使表示，北约正努力适应新环境，但“北约成员国对军事行动的全面政治掌控作为北约指导原则之一将继续保持”，这意味着北约将简化军事决策的审批程序。美联社分析称，北约防长会的目的是重塑这个成立于1949年、当初旨在防止西欧被苏联坦克大军所吞没的组织，使之适应与俄罗斯的对抗。波兰副总理兼国防部长谢莫尼亚克表示，“冷战后几十年，和平业已结束，越来越多危机在欧洲爆发”。

为何选择在东欧6国部署重武器？据美国《华尔街日报》报道，美方表示，主要是从军事训练地点考虑，希望减少演习与装备运输的时间成本。美国《纽约时报》分析称，这是冷战后，美国第一次向东欧的北约新成员国部署重型军事装备，那些国家曾属于苏联的势力范围。退役海军上将斯塔夫里迪斯称：“这是战略转变。当然，最好的还是永久性驻军。”但德国防长排除北约与俄罗斯发生新“冷战”的可能性。

东欧的北约成员国十分忧虑自身安全，尤其是波罗的海三国没有坦克和像样的空军，海军只有巡逻艇和扫雷艇。据美国《波士顿环球报》报道，波兰防长谢莫尼亚克表示，希望美国的军事存在持续几年或几十年，而不只是暂时的。爱沙尼亚防长表示，爱沙尼亚是个小国，只有1.3万名士兵，如果俄罗斯感到时机到来，会运用优势入侵，因此“爱沙尼亚必须确保自己不会算错任何事”；立陶宛防长表示将扩军3000人，今年1月国防部发放了“如何在外国占领下生存和组织非暴力抵抗”的小册子；拉脱维亚防长称，拉脱维亚是北约最弱小的成员国，所有人都不会忘记苏联占领时期的辛酸史。

但美国有线电视新闻网称，在东欧6国部署重装备，“象征意义大于军事意义”。不过，前北约驻欧洲司令季米特称，“象征意义很重要，目的在于向北约前线国家承诺北约和美国决心保卫其领土安全的义务”。伦敦智库查塔姆研究所分析师卢特塞维奇称，“对克里姆林宫绥靖时间越久，北约付出的成本就越高”。

对于北约一系列大动作，据俄罗斯《观点报》24日报道，俄国家杜马国防委员会第一副主席谢尔盖·日加列夫表示，“毫无疑问，俄罗斯会采取反击措施”，俄可能将加强在加里宁格勒周边的军事集群作为回应。俄科学院军事政治研究中心主任巴久科表示，俄军回应是多方面的，可以在西部地区部署更多导弹，也可以采取其他军事手段。俄军事政治家协会成员亚历山大·别伦日耶夫表示，美国在东欧部署重型武器，是一种“变相的军事行动”。俄政治军事分析研究所副所长赫拉姆奇欣表示，东欧国家已成为“美国的人质”。如果俄对他们发动进攻，首先会摧毁美国这些装备，而受损失的正是东欧国家。纽约大学俄罗斯军事安全问题专家马克·加莱奥蒂对意大利《晚邮报》表示，“我认为只有疯子，而且是在梦中，才可能想象出俄罗斯会突然袭击北约”。俄总统普京表示，从6月24日起，俄将针对西方的反制裁措施延长一年。▲