我区对高考加分项目做出重大调整

欧金昌

近日，自治区招生考试委员会、教育厅下发《广西壮族自治区调整规范高考加分实施方案》（以下简称《方案》）。从今年起，我区对高考加分项目进行如下调整：取消4个全国性鼓励类高考加分项目和1个地方性加分项目，保留国家要求保留和完善的全国性扶持类加分项目，整合保留2个地方性加分项目；对设有过渡期的加分项目，过渡期内其加分分值一律降为5分，其他仍保留的加分项目的分值维持不变；调整地方性加分项目的适用范围。

鼓励类加分：全部取消

我国从上世纪50年代起实行高考加分政策，包括为了促进学生全面发展、个性发展而设置的鼓励类加分（各类竞赛加分、优秀学生加分、思想品德突出者加分、艺术或体育特长生加分等）及对少数民族、烈士子女等特殊群体予以扶持而设置的扶持类加分。

我区曾于2011年规范和调整过高考加分照顾政策。在2011年至2014年间，陆续取消了优秀学生、科技类竞赛、奥赛的省级加分项目以及思想品德突出者加分项目。至2014年底，我区仍在实行的鼓励类加分项目全部是全国性的，分别是全国奥赛、科技类竞赛、重大体育比赛、国家二级运动员加分项目，已不再有地方性鼓励类加分项目。

根据国家相关文件要求，在本次高考加分政策调整中，我区将从2015年1月1日起，全部取消以上4个全国性鼓励类加分项目。同时参照“老人老办法，新人新办法”的过渡原则，2015年1月1日之前已在高级中等教育阶段取得有关奖项、名次、称号的考生，在2015—2017年过渡期内，仍具备加分资格，但其加分分值将由过去的10分、20分统一降为5分，资格审核程序按我区原有规定实行（其中体育特长生中的二级运动员，须经自治区体育局进行复核复测确认资质，并经自治区招生考试院组织相关测试合格后，才具备加分资格）。2015年1月1日之后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备加分资格。这意味着，从2018年高考起，我区将不再有鼓励类加分项目。

自治区招生考试院有关负责人表示，我区按国家要求取消所有鼓励类加分项目，不代表相关部门、单位不再组织评优、竞赛活动，我区仍鼓励学生培养和发展个人兴趣特长，考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考；在自主招生或特殊类型招生中，考生的学科特长或创新潜质还可能帮助其获得优先录取。

扶持性全国加分：有所保留和完善

根据《方案》，我区继续保留“烈士子女”“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“自主就业退役士兵”“在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人”等加分项目。加分资格审核按我区原有规定执行，加分分值不变。其中：

1.烈士子女考生，总分加20分。

2.在全区范围内（除南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市5市的城区外），对瑶族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族10个世居少数民族的考生，总分加20分。

对融水、三江、龙胜、恭城、隆林、富川、罗城、环江、巴马、都安、大化、金秀、资源、凌云、西林、防城港市防城区、东兴、靖西、那坡、凭祥、大新、宁明、龙州、德保、扶绥、崇左市江州区、天等、上思28个民族自治县（含享受民族自治县同等待遇县）和边境县（含享受边境县同等待遇县）的少数民族考生，总分加20分。

对融安、灌阳、蒙山、百色市市辖区（右江区）、田阳、田东、平果、乐业、田林、昭平、河池市市辖区（金城江区）、南丹、天峨、凤山、东兰、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、马山22个山区的少数民族考生，总分加10分。

除上述50个县（市、区）和南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市的城区少数民族考生以及10个世居少数民族的考生外，区内其他市、县的少数民族考生，总分加7分。

南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市的城区少数民族考生，总分加5分。

符合我区普通高考报名条件，户口未迁入我区的外来人员，除持有我区有效期内的经我区设区市（含）以上人力资源和社会保障部门审核、公安部门颁发的《广西壮族自治区居住证》（即人才居住证）之外，属于少数民族的考生，总分加5分。

3.归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍的考生，总分加10分。

4.自谋职业的退役士兵考生，总分加10分。

5.在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人考生，总分加20分。

地方性加分：保留并进一步规范

根据《方案》，我区将保留“山区、边境县（含享受边境县待遇县）的考生”“农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生”两个地方性扶持类加分项目。

一是山区、边境县考生加分项目：

对融水、三江、龙胜、恭城、隆林、富川、罗城、环江、巴马、都安、大化、金秀、资源、凌云、西林、防城港市防城区、东兴、靖西、那坡、凭祥、大新、宁明、龙州、德保、扶绥、崇左市江州区、天等、上思28个山区和边境县（含享受边境县同等待遇县）的考生，总分加20分；

对融安、灌阳、蒙山、百色市市辖区（右江区）、田阳、田东、平果、乐业、田林、昭平、河池市市辖区（金城江区）、南丹、天峨、凤山、东兰、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、马山、防城港市港口区23个山区和边境县（含享受边境县同等待遇县）的考生，总分加10分。

二是农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生加分项目：对农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，总分加10分。

自治区招生考试院相关负责人解释说，目前之所以保留2个地方性高考加分项目，是经过多方讨论和仔细权衡的：考虑到我区经济相对落后，教育水平较低，我区山区、边境县（含享受边境县待遇县）的少数民族考生均享受相应的加分照顾，对于在同一教育环境下学习的汉族考生也应该给予同等的加分照顾，因此保留相应加分项目；考虑到我区计划生育工作的特殊性和政策的持续性，因此保留地方性计生类加分项目。

《方案》明确规定：同时符合我区《方案》中所述有关照顾条件的考生，加分项目、分值不能累加。其中全国性加分项目适用于在我区招生的全部高校排序投档，地方性加分项目只适用于广西高校排序投档。排序投档时，对考生填报的区外高校，将取全国性加分中分值最高的项目加分计入总分排序投档；对考生填报的区内高校，将取所享受加分项目中分值最高的项目加分计入总分排序投档。

此外，随着国际化程度不断提高，出国人员随归子女的升学途径非常广，因此我区将从2015年高考起取消留学归国人员的随归子女考生加分项目。

如何看待本次调整高考加分

自治区招生考试院相关负责人表示，减少和规范高考加分，不是简单的取消加分项目，国家和自治区将继续通过其他方式鼓励学生发展兴趣特长，同时体现对需要照顾群体的扶持。为此，自治区考试部门、教育厅做了5点补充说明。

一是创造条件，积极鼓励每一个中学生积极参加校园日常“阳光体育”、艺术、科技创新及社会实践等活动。

二是考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。

三是鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团，或报考相关体育、艺术专业。

四是考生的相关学科特长和创新潜质，如奥赛、科技类竞赛奖项，可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。

五是在高考招生录取方面，继续贯彻执行国家近年出台的对贫困地区、少数民族地区考生和农村考生的优惠政策，如国家贫困地区专项计划、自治区贫困专项计划、农村专项计划、民族类院校录取新生中少数民族学生比例控制、增加少数民族预科班计划等，这些新政策总体上使政策性照顾的手段更多样、范围更明确、目标更清晰、对象更精准。由于目前这些政策都与原有的加分照顾政策叠加，因此，我区今后还有必要调减高考加分项目和分值。

自治区招生考试委员会、教育厅要求，各级各相关部门必须严格落实资格审核责任，加强加分考生资格信息公示，完善违纪举报和申诉受理机制，严肃处理资格造假考生，依法健全责任追究制度，确保从加分资格认定环节开始真正实现清正廉洁、公平公正。

（责编 蒙秀溪）endprint