睢县农村学校体育教学对策研究

宋晶晶

在我国2亿青少年学生中，中小学生占1.8亿，其中1.4亿在农村，农村教育是我国基础教育的主体，是提高国民素质的根本。随着素质教育的全面推进与改革，学校体育也逐渐成为学生素质发展的重要部分。由教育部制定、国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》，就提出了“体育和美育是素质教育的重要组成部分，要加强体育和美育工作。建立大中小学相互衔接的、较为科学合理的体育、艺术教育体系，保证学校艺术教育和体育教师的数量和质量，提高教学水平”的目标。

笔者对睢县这个国家级贫困县的学校体育现状进行详细调查，并做客观分析，在此基础上提出了一些农村体育教学的对策。

现状堪忧

在所选择的16所农村小学、6所乡镇中学、8所乡镇小学和4所农村民办中学调查显示，当前睢县农村中小学师资数量不足，按照体育教师与学生1∶250的比例计算，乡镇中学、农村小学、民办中学比例严重失调；乡镇小学基本满足需求，但教师的学历偏低，有兼职现象。体育场地设施严重不足，个别农村小学、民办中学没有专用场地；乡镇中、小学基本上能满足要求，29%是煤渣跑道。

睢县农村小学、乡镇小学、民办中学的体育开课率基本上可以满足要求，而乡镇中学体育教师兼职比例大，在调查的6所乡镇中学里面有4所学校的体育教师兼职其他课。由于学校领导对体育不重视，也受到片面追求升学率的影响，有的体育教师在上体育课期间上他的兼职课，毕业班更为突出，体育课的开课率严重达不到国家规定要求。

调查也表明，学校体育教学中除了比赛课、检查课、公开课之外，大多是“放羊式”的。在笔者所观察的37节课中，80%是自由课，或者是上课后老师简单集合就宣布解散，学生处于自由练习状态，有的还到处乱跑。其原因主要是学校对体育教学工作没有明确具体的评估标准，国家制定的教学指导性文件没有得到学校、教师应有的重视，教学主管部门检查力度不够，场地器材缺乏，无法按教学大纲实施。

拿两操和课外活动来说，睢县农村小学没有课间操和早操，乡镇小学有课间操，乡镇中学和民办中学有两操，两操出勤情况已计入体育教师的工作日程。课外情况是：按照《学校体育工作条例》规定，“普通中小学，每周安排三次以上课外体育活动，保证学生每天有一小时的体育活动（含体育课）”。调查发现，睢县80%的中小学校让学生自己活动，5%的学校有专人负责让学生打扫学校卫生，15%的学校提供一定数量的器材。总体来看课外体育活动质量不高。

对策与建议

一是针对体育师资不足的问题，要继续深化农村中小学人事制度改革，严格执行教师资格制、校长聘任制、缺编教师向社会公开招聘等，真正把优秀人才选到教师队伍中来，积极创造条件吸引大中专体育院校毕业生到农村学校工作。

二是针对场地器材经费不足的问题，学校应充分利用自然条件，因地制宜改善学校场地和设施。省、市政府应积极筹措资金加大对农村贫困学校的支持，本着财政拨一点、社会捐一点、教育经费挤一点的原则，保证学校体育经费，改善办学条件，提高教学质量。

三是选择合适的教学内容，在体育教育中融入情感教育和生存方式教育，重点关注留守儿童群体；融入个性娱乐教育，在农村中小学倡导健康、育心、娱乐等多元的体育教育观念，改变以竞技运动项目为主的教学内容，编写契合农村实际的教学大纲和教材。

四是改进教学方法。要抛弃“放羊式”的教学方法，积极上好每一节课，由模式化向个性化发展。教师在课堂教学中要注意营造适宜学生思维的环境，让学生学会主动思考、独立观察。要在体育素质教育中树立强烈的创新意识，从体育活动入手，充分培养学生的参与意识，提高创新思维能力，实现“快乐体育”“快乐实践”。

五是纠正对农村学校体育认识偏差。当前，农村中小学的部分领导及老师受应试教育的影响，对农村学校体育育人的功能缺乏全面的认识，致使体育教育经费投入较少，师资、设备数量不足，体育教学发展滞后。各级教育行政管理部门应加大力度制定政策，随机和定期深入到体育课堂第一线督促广大教师认真上课，真正由应试教育向素质教育转变，以适应时代发展的需要。

六是注重农村学校体育教育，构建完善的管理体制和评价体系。科学的管理是贫困地区学校体育发展的保障，在管理运行机制上，应强化政府行为，健全组织机构，建立权责分明的县、乡、小三级管理网络，形成上下协调、左右沟通的良性系统。结合睢县情况，要建立相应的主要领导目标责任制，制定贫困地区体育工作检查评估细则，进行公开课评比，不定期进行体育教学、教案、场地器材等内容评估，教委和体委每学期可组织一次体育达标验收，开展大型运动会等。

笔者认为，今后农村体育工作的改革思路，要抓住农村社会需求、农民的价值取向、农村社会环境视角等要素，采用多种教学手段，以评价督导形式促进农村学校教学水平、教学质量的提高，使农村学校体育工作以现代教育育人的宗旨，走以人为本的路子，朝着生动活泼、朝气蓬勃、科学有序的方向发展。

作者单位：黄河科技学院