陆 飞
(南宁化工股份有限公司,广西 南宁530004)
氯碱企业事故应急救援演习是事故应急救援预案中的一项重要工作,是企业安全生产工作的一项重要内容,是每年都要实施的重点工作。
一些企业认为,事故应急救援演习是形式上的工作,敷衍了事,没有起到实际的演习实战效果。实际上,企业应当重视事故应急救援演习,把其作为企业的年度安全生产的重要工作来抓好,提高企业员工的安全意识,具有针对性和可操作性的作用,强化本企业的应急救援队伍抢险救援的快速反应和工作能力。
目前,企业在事故应急救援演习工作中存在一些问题,(1)模拟的事故地点没有代表性,有的企业甚至仅仅是做了一些消防灭火工作;(2)应急救援队伍人员是临时组建,没有对其进行一定的救援知识培训考核,存在个别人员甚至没有掌握普通的消防灭火器、救援器材的使用方法,或是劳保用品不按照规范穿戴等;(3)事故应急救援演习预案中没有制定明确的环保监测点和监测范围,演习中的环保监测不具备代表性,形同虚设;(4)事故应急救援演习预案中没有明确的抢险救援范围,没有明确的安全地带,演习中的抢险救援只是模拟事故点附近的地方,存在遗漏点;(5)事故应急救援演习结束后没有形成总结经验,没有相关的存档资料及图片等。
针对以上存在的一些问题,需要制定既有可操作性又有指导安全工作实践的应急预案。实际上,比较全面的企业事故应急救援演习预案应当包含以下的内容:(1)确定有代表性的事故模拟地点;(2)对应急救援队伍人员和相关岗位人员进行一定的救援知识和应急救援预案内容的培训考核;(3)明确环保监测点及抢险救援范围;(4)确定安全地带,真正做到不留遗漏、全面覆盖模拟事故点的实战效果。另外,还需要不断完善企业的安全应急管理合作体系,提高各级领导和操作岗位人员的应急处理能力,设立指挥组织机构、应急联络系统,模拟生产岗位,实施预防事故和抢险救援的指挥程序等环节,进行现场处置和实际演练。演习结束后,企业事故应急救援演习主管部门应当对当次演习作出经验总结,查找演习工作中的不足之处,做好事故应急救援演习预案的修订和完善,并做好相关的存档资料及图片等。
下面以有代表性的事故发生部位为例,如液氯贮槽氯气缓冲罐进口管泄漏,该部位泄漏范围较小,仅影响本单位级别范围为例,对氯碱企业事故应急救援演习的一些经验与同行分享。
演习开始时间前,各项准备工作就绪,人员、装备到位。开始启动演练准备程序,演练领导小组总指挥通过对讲机确认各参演单位演练准备工作就绪。预定的演习时间到后,演练领导小组副总指挥通过对讲机宣布演练开始。
演习人员投放无害烟雾发生器模拟事故发生部位(如液氯贮槽氯气缓冲罐进口管)泄漏,岗位人员发现泄漏点,并立即将事故情况报告生产调度。
生产调度接警员接到岗位员工事故报告电话后应做如下处置:
(1)通知单位应急救援队出警处置;
(2)将事故情况报告分管安全的副总;
(3)把情况通知事故泄漏点50 m 范围内各岗位领导,要求各岗位组织人员疏散撤离。
单位应急救援队接到报警后立即出警,到达事故现场后立即对泄漏点实施堵漏处置; 由于一时无法完成堵漏工作, 立即通过对讲机将情况报告生产调度。 与此同时,事故泄漏点50 m 范围内的相关人员陆续撤离。 生产调度接到无法堵漏的报告后将事故初期处置情况报告总指挥, 总指挥启动公司预案,按一级响应实施,立即组织厂区范围内的人员撤离。
各疏散单位报告疏散情况:厂区人员疏散情况(有几人被困)。根据风向所确定的上风口疏散方向,下风口扇形方向的污染情况最为严重,为重点搜救范围,见图1。
图1 人员疏散方向图
总指挥部署后续应急救援工作如下:
(1)由主管部门负责应急救援工作;
(2)单位应急救援队负责液氯泄漏的堵漏工作,同时,继续开展厂区被困人员的搜救工作,搜救情况及时报告现场指挥部;
(3)由消防部门负责对泄漏液氯进行洗消,同时,负责泄漏点方圆100 m 范围内被困员工的搜救工作,搜救情况及时报现场指挥部;
(4)由单位环保部门做好大气及周边水体污染状况的监测工作,组织实施消除措施。
环境监测部门派出的人员到达事故现场,对大气环境、水体污染情况进行检测,对泄漏的液氯造成环境危害的状况进行监测评估,提出消除影响的措施建议,环保重点监测范围见图2。
由图2 可知,下风口扇形方向的污染情况最为严重,总共设置10 个重点监测点,包括事故地点、半径50 m 扇形分布的3 个点、半径100 m 扇形分布的3 个点、半径1 000 m 扇形分布的3 个点。
图2 环保重点监测范围图
演习完成后各部门应做如下工作:
(1)环境监测部门向现场应急指挥部报告模拟事故点现场周边环境泄漏气体浓度测定参数恢复安全正常,以及对水体污染、洗消水的处置情况;
(2)单位应急救援队向现场应急指挥部报告完成堵漏工作,报告群众疏散及受伤人员排查工作实施完毕;
(3)确认应急救援工作结束;
(4)演练总指挥宣布演习结束;
(5)主管部门对演习过程的不足之处做分析讨论,做好总结。
事故后果分析的目的在于描述可能发生的重大事故对企业和周边地区,甚至对环境造成危害的严重程度。分析结果为企业或企业主管部门提供关于重大事故的后果信息,为企业决策者和设计者提供有关决策采取的有效防护措施,以达到减轻事故影响的目的。
本文的经验只是针对公司级别的应急救援演练工作,如果演习范围扩大超出公司范围,则疏散和救援范围相应增大,半径可以扩大到1000m,辖区政府部门介入应急联动,情况会更加复杂;不但如此,事先准备好事故应急救援演习方案,设置演习用语,演习程序排列有序;还要事先在公司内做好全员演习通知,避免员工误以为发生事故引起不必要的恐慌。