主政地方的“工科”高官

曹伟

随着科技创新在地方经济发展中重要性的进一步提升，有着工业学科背景、高精尖技术研究管理经历的官员正逐渐走向地方主政的“一线”

5月4日，辽宁省政坛迎来了新一轮的人事调整。一年前从上海市委副书记一职调任至辽宁担任省委副书记、省长的李希不出所料地接替了已经年满65岁的王珉，出任辽宁省委书记。

然而令人意外的是，接替李希担任省委副书记、省政府党组书记（代省长）一职的官员，并未从中央“空降”而来，也非省内提拔，而是任职湖南省政协主席的陈求发。

在观察人士看来，中央此次对辽宁省主要领导的调整，应该是“充分考虑辽宁的地位作用和领导班子建设的实际作出的重大决定”，是“对辽宁省级领导班子的有力加强”。

2013年1月，陈求发从工业和信息化部副部长职位“空降”至湖南担任省政协主席，在此之前，政协主席一直被视为实权省部级高官退居二线的职位，而近几年来的省部级官员调整中，此前的各种“惯例”被“新常态”所取代，此次调整之后，与王安顺、巴音朝鲁、何立峰等官员一样，陈求发也从“二线”重回到了“一线”的重要岗位。

不过，陈求发的学习、工作、从政履历与之前“重回一线”的几位省级政协主席有所不同，他的工科背景较深，是航天系统的科班生。

无独有偶，随着科技创新在地方经济发展中重要性的进一步提升，有着工业学科背景、高精尖技术研究管理经历的官员正逐渐走向地方主政的“一线”。

工业振兴，重塑辽宁

出生于1954年的陈求发毕业于国防科技大学电子工程系雷达对抗专业，后从事一线航天工作，先后在航天工业部（1993年部委机构精简时撤销）、中国航天科工集团公司（央企）、国防科学技术工业委员会（原国务院组成部门，后归并到工信部）以及工信部任职。在正式转入地方政坛前，任职工信部副部长、国家航天局局长、国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长。

陈求发长期在国防工业和航天科技领域工作，熟悉国防科技和经济特别是军工、工业、科技等领域，对辽宁这样一个东北工业重镇来说，陈求发的到来会“给辽宁老工业基地全面振兴带来新的生机和活力”。

履新后的陈求发除参加省委“三严三实”学习以及会见到访宾客之外，均将时间用在了政府工作部署和调研考察上。

5月8日下午，陈求发首次以代省长身份主持召开了辽宁省政府全体（扩大）会议。他在会上指出，要大力实施创新驱动发展战略，进一步转变农业发展方式，加快改造提升传统产业，积极培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，推动经济结构调整和产业优化升级。

3天之后，陈求发将首次调研地点选在了沈阳，其调研走访的企业主要集中在装备制造、高新技术、航空产业等方面。他对沈阳寄予了“不仅要当好辽宁新一轮全面振兴的领头羊，而且要成为全省经济稳增长的中流砥柱”的厚望，同时要求沈阳要实施好“中国制造2025”，促进工业化和信息化深度融合，努力走出一条具有沈阳特色的新型工业化道路。

就在陈求发赴任辽宁的前几天，今年一季度各省（市、自治区）经济成绩单出炉，辽宁增速仅为1.9%，是一季度全国经济增速最低的省区。辽宁如何完成年初定下的6%左右的增速目标？有着浓厚“工科”从政背景的陈求发如何应对挑战？将备受外界关注。

“航天少帅”执掌特区

与陈求发一样，2015年备受关注的马兴瑞在“空降”地方之前也担任过工信部副部长，同样有着国防科技工业、航天系统任职经历。

3月26日，现年56岁的广东省委副书记马兴瑞以十八届中央委员会委员身份主政深圳，令深圳市成为目前唯一一个由中央委员兼任市委书记的副省级城市。

有在国防科技工业、航天系统、工信部任职经历的马兴瑞，将如何在深圳这个“中国制造2025”和“互联网+”创新发展的前沿阵地，实施创新驱动战略、打造战略新兴产业？这足以令人期待。

每一次履新，对马兴瑞来说都是新的挑战和机遇。1999年9月，他从中国航天工业总公司五院（中国空间技术研究院）副院长调任至中国航天科技集团公司担任副总，实现了由学转商；2013年3月，他从企业高管转型为部委高官，由商入仕；2013年11月，他调任广东省委副书记、政法委书记，开始地方执政履历。

在履职地方之前，马兴瑞最受媒体关注的无疑是其参与中国绕月探测工程的领导工作。2007年8月，马兴瑞被任命为中国航天科技总经理、党组书记。之后，他又兼任中国绕月探测工程领导小组副组长、中国载人航天工程副总指挥、中国探月工程总指挥等职务。

在他上任两个月后，“嫦娥一号”不负众望，成功踏上奔月之旅。2008年9月，“神舟七号”成功发射，中国人首次实现太空漫步。2013年12月，“嫦娥三号”顺利着陆月球，标志着我国探月工程“绕、落、回”第二步战略目标的全面胜利。

因为亲身参与和见证了中国航天事业的发展，马兴瑞也被称作“航天少帅”。然而这位从学术象牙塔走出来的“少帅”，履新执政地方治理却有着雷厉风行的作风。

2013年12月，马兴瑞履新广东省委副书记、省委政法委书记仅1个多月，广东省发动“雷霆扫毒”行动。一举摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕嫌疑人182名，缴获冰毒近3吨、制毒原料23吨。数月后，曾担任过陆丰市公安局长的陈宇铿、陈俊鹏先后落马。

2014年2月9日，东莞突击“扫黄”，再次引发社会大量关注。几天后，东莞副市长、市公安局长严小康职务被免。几个月后，东莞市委常委、常务副市长梁国英被通报落马。

作为省委政法委书记的马兴瑞，在上述两次行动中无疑是关键人物之一。

“搞科研的人很少与同事交流生活中的事儿，但他在工作中却是有名的‘炮筒子、直言不讳。”当年在哈工大期间的同事谈起工作中的马兴瑞时说，马兴瑞留校任教后曾担任过航天学院航天工程与力学系系主任、副院长，在担任领导期间，做事向来雷厉风行，从不拖泥带水。

经《小康》记者不完全统计发现，近些年有着航天、军工工作背景，主政地方、担当地方党政一线重任的官员不在少数。

与陈求发、马兴瑞一样担任过工信部副部长，之后“空降”陕西，现担任省长的娄勤俭也是工业信息专业研究方面的专家；与马兴瑞同年“空降”至山城重庆担任市副书记的张国清，在此之前是中国兵器工业集团公司总经理兼中国北方工业公司董事长；去年由宁夏调至浙江担任省委常委、常务副省长的袁家军在赴任地方之前曾担任中国航天科技集团公司副总经理，其中2000年4月至2004年2月兼任神舟二号至五号飞船系统总指挥；现任河北省省长张庆伟在十六大的时候就当选为中央委员，当时身为中国航天科技集团总经理的他年仅41岁。