浅谈测绘技术在土地开发整理中的应用

李重阳

【摘 要】目前，根据土地开发整理的实际，农村土地开发整理是土地开发整理的工作重点，在土地资源的开发整理中，现代化的信息技术也被应用到测绘工作中。通过卫星导航定位的方式全天候、实时连续的为测绘工作提供全面性的服务，更加安全，操作便捷，进一步提高我国测绘水平，从而令土地开发管理更加高效优质。

【关键词】测绘技术；土地开发整理；应用

引言

伴随着工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、人多地少水缺的矛盾加剧，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，国家全面开展土地整理工作。在土地开发整理中，涉及的面很广，因而土地开发整理属于综合性较强的工作，而所有工作开展的前提则是精确的测绘数据。为了保证土地整理能够顺利开展，相关部门必须对测绘水平予以提高。

一、土地开发整理概述

在当前的经济发展中，土地开发利用具有重要的意义，主要指在一定区域中，通过总体规划以及转向规划和城市规划等，以土地利用的相关规划作为用途和目标确定的基础，采用工程技术手段、法律技术手段以及经济和行政技术手段改造、整治以及调查和提高土地的综合利用产出率的过程，从而有效改善这一区域的生态环境以及生产生活条件。这是一项系统性的工作，并且周期长，复杂度较高。由于土地开发整理内容的特殊性，导致了其会受到社会发展以及国家经济环境变化的直接影响。

当前我国的土地开发整理内容较为集中，主要包括以下七方面的内容：首先是对用地结构的调整；其次是对土地的平整，其主是以土地集约利用率的提高作为主要目的；再次，则是建设林网、沟渠以及道路，从而方便该区域中土地的使用；第四，则是对分散化的农村居民点进行集中归并；第五，对废弃用地予以恢复，从而有效提高利用率；第六，通過地界地划定，对区域土地的权属予以确定；最后则是以生态环境作为基础，以保护改善环境作为前提，通过适度地开发储备农业土地资源。

二、土地开发整理项目工程测绘的特点

（一）特征点的测量不可少。通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量。为了追求效率，一般是绘成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开。测量预选绘定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线——点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏。但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往采取的措施是绘密网格。土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式，它主要是测量特征点，不事先画定网格。特征点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。实施复垦的测量特征点极为重要。

（二）坎上坎下均应量测。在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和坎高。这在土地开发整理中，难给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细测，注明坎顶、坎脚线的位置和坎高。特别对缓坡坎，注明坎位置和坎高。这点尤为重要，因为直接影响土方计算的准确性。

（三）细部测量注记。所谓的细部测量注记与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度；而土地整理中的细部测量更为详细，包括树木、房屋的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率。这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类，坟的位置与面积，房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；②准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对拆村并点要作详细记录，这有利于以后设计方案的选择。

三、测绘技术的应用

依照服务时间段的不同以及测绘内容的差异，可以将测绘分为两个类，一种是地籍测绘，而另一种则是工程测绘。

（一）工程设计阶段

在这一阶段需要仔细的评估需要进行改造以及复垦的区域，并对人口的搬迁状况以及旧城区的底线管线、道路等进行了解。尤其需要详细描述开发整理过程中的受到破坏的地形地貌，而在这些信息中，农林设施以及区域分布和坟墓分布状况在准确性上要求较高，并且还需要具有现势性。

在实施开发整理过程中，测量工作主要用来提供必要的工程数据，而数据的提供主要包括两方面：一是项目监督控制部门如城管部门、水利部门等。随着土地开发整理制度的日渐成熟，这项控制及协调工作可由统一的工程监理部门代替完成。二是工程施工单位。施工单位只要根据专业测绘单位提供的前期测量成果及设置的专门控制点（界）石和通过审批的设计方案进行施工测控即可。

（二）在项目竣工阶段

这一阶段主要针对工程进行验收，这一阶段测绘主要针对项目工程的成果进行展示，测绘数据体现的是成活图，而测量成果是作为后期的工程管理以及相关部门的资料管理，同开发管理中期相比较，工程后期的测绘工作的精度要求相对较高。

在土地测量中关键点测量是最重要的。在地形测量中通常都有一定的顺序，通常采用的方式都是先整体测量后局部测量的方式，并且以为了保证测量效率，测量形式一般采用网格式，而高程测点的布置一般都要以比例要求为前提，从整体向局部展开，对预先定点进行测量，而其余点需要使用内插法。当测绘图完成后，需要依照测量点，将等高线勾绘出来。而讲网格画密可以增加测量精度。这种方式主要被应用在开发整理工作的前期，其关键是测量点的确定，不需要事先进行网格的画定。而关键点主要是高程变化的趋势点，而关键点对于旧村复垦的测量意义重大。

（三）细部测量注明

所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细。

四、举例介绍在土地开发整理中GPS-RTK技术的具体应用

（一）工程概况及测量模式

以某项国家投资土地开发整理项目为例，该测量工程采用12台Trimble5800双频GPS的接收机；以自然村散落情况为标准开展实时观测。这个GPS动态定位的测量标称水平精度和垂直精度分别是±10毫米+1×10-6，±20毫米+1×10-6。GPS-RTK进行地形测量存在两种方式：连续或者非连续地形测量，能够满足观测需要。连续地形测量的观测对于规则线状或封闭地物，例如：道路等观测区域具有较高的作业效率。在实际的测量中收集数据信息时需要以每三米采取一次数据信息。在非连续地形测量中，可以随时观测，这种观测往往有着特征性质独立点，比如说电线杆、界碑等和断面测量。实际观测，限差是X：0.05米和Y：0.08米。点名称需要按起点的点号采取自动扩大步长，观测的次数是2次，观测时间是3秒，选择自动存储。

（二）GPS基准站选择

该测量项目选择控制点的标准：（1）必须满足整个观测区域；（2）海拔在一定数值之上；（3）临近观测区核心区域；（4）其坐标位置准確，稳固且不易移动，在选择的过程中需要尽可能地绕开发射塔。

（三）测绘数据采集

为证实土地开发整理中GPS-RTK技术的实用性和可操作性，因而需要对GPS-RTK的测量精度进行检测。GPS-RTK测量检测结果，NTS-355全站仪检测测量结果精度实5″，其测距精度是2毫米+2×10-6×D（D表示距离）。此外，在项目区内部选择6个特征点，把全站仪和GPS-RTK技术对比，最远特征点距离基准站3.52千米。其中相差最大分别是：△X0.025米，△Y0.031米，△Z0.048米。

（四）数据标准化整理

GPS-RTK技术的数据类型有很多种转换方式，一般比较实用的方式所包含的步骤如下：（1）以微软的ActiveSync为工具，连接手薄和计算机；（2）运用DataTransfer，把手薄里的数据传到计算机，保存文件的格式是*.dc，自动保存一个*.job文件；（3）使用特殊的软件TGO将PTK测量所得的数据信息转换，使之成为南方CASS所识别的格式，采取符号把它们进行分隔。

（五）成果图的绘制与输出

成果图要素以土地整理项目和实际需要为标准进行划分，有下面的分类，如项目区边界、村子的界限、菜地的边界、林地的边界，还包括居民地填充、水系的填充、道路，最后在实际的应用中还包括控制点、等高线、注记等等一系列的构成要素。

结束语

测绘高新技术的飞速发展，地理空间信息技术、空间虚拟模型显示技术，对土地开发整理中设计和计划决策十分有用。从测绘成果中同时可获得地物的位置、方向、坐标、高程、面积、形状及其他属性等数据，使信息的检索与应用更加方便、快捷。因而想要保证土地开发整理能够同时代相适应，就需要不断地提高测绘水平，将信息化技术应用其中，更好地服务于现代社会的需要，更好地推动现代化土地开发整理的发展。

参考文献：

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