石油化工销售企业HSE管理体系问题研究

于志军

摘 要：由于石油化工销售企业所经營的产品的特殊性，在进行HSE管理的时候要求必须要保证具有完善的规章制度、相应的组织结构以及必要的人员配置，只有这样才能够有效地辨识、评估和控制经营过程中可能存在的各种风险，同时还要利用HSE认证的方式将具有特色的企业安全文化形成，最终能够对企业的持续、健康发展起到有效的推动作用。为此，本文对石油化工销售企业HSE管理体系优化进行了分析和介绍。

关键词：石油化工销售企业;HSE管理;风险管理

HSE管理体系通过对系统分析方法的利用能够分析企业经营活动全过程中存在的各种环境保护、安全生产、职业健康风险，并且将可能会发生的危害和后果确定下来，集中利用系统化的预防机制将各种安全事故的隐患消除掉，从而能够尽可能的减少可能会发生的环境污染、财产损失和人员伤害等。立足于整体框架，建立与优化与石油化工销售企业实际情况相符合的、具有较高可行性的HSE 管理体系具有十分重要的作用。

1 完善制度、健全机构、明确职责

石油化工销售企业一般都涉及到了化学产品的技术、服务、销售、运输、仓储等各个环节。也有一些安全环保方面的制度并未将企业经营的各个层面和角落完全涵盖起来。在石油化工公司不断发展的今天，其经营范围变得越来越大，再加上不断提升的复杂程度和进一步细化的业务，因此出现了不断累积和扩大的健康安全环境风险。要想使这一情况得以解决，必须需要不断的完善相应的制度，设置专门的机构，配备具体的人员，较为理想的是配备与培训富有经验、石油化工安全环保专业方面的人员队伍，从而能够有效的识别危害因素、防范各种风险。石油化工销售企业按照国家新修订的《安全生产法》和《环境保护法》及集团公司的管理要求，建立健全了“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系，明确了各层级单位和岗位的安全环保责任制、责任人员、责任范围和考核标准。按照上级要求，完成所有有关人员特别是各部门领导的安全环保责任书签订，总经理和党委书记同时与副职签订，然后分管领导再与各部门负责人签订安全环保责任书。通过严格的落实安全生产责任制、一岗双责、党政同责等各项制度，优化了各项制度建设，最终有效的保证了HSE管理体系的顺利执行[1]。

2 在HSE管理中强化风险管理

风险管理是HSE管理的核心，对生产经营过程中的风险进行识别、评估和控制是开展HSE管理工作的核心内容。在HSE管理中需要对来自于环境、社会、组织、员工、顾客等各方面的风险进行充分的考虑：对于顾客和员工来说，必须要对人的安全和健康因素进行充分的考虑，特别是在面对顾客的时候还要对丧失信任、市场索赔、对产品的不满等各种风险予以兼顾;对于企业组织来说，必须要对重大危害事故或者有缺陷的产品可能会造成的企业在人力和财力资源的浪费、产品责任、索赔、丧失市场、在信誉和形象方面的损失予以兼顾。在社会和环境层面，必须要对生产经营过程中企业可能会给社会和环境造成的各种破坏进行考虑，一般来说突发事件风险主要包括社会安全、公共卫生、事故灾难、自然灾害等四种类型[2]。具体到石油化工销售企业而言主要是道路交通运输风险、办公场所着火风险以及仓储产品及仓储场所的风险。

首先是产品的运输风险：一部分石油化工销售企业承担了运输石油化工产品的任务，在具体的运输过程中是否恰当的操作汽车、槽车、蓬车、叉车等各种交通工具会对产品和物料的安全性产生直接的影响[3]。特别是在对具有较强腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等危害性的产品进行运输的时候，如果在运输过程中出现侧翻刮碰等事故就很容易导致石油化工产品发生爆炸、燃烧、泄露等一系列的事故，最终会导致破坏生态环境、破坏植被、毒害附近生物、污染水源、人民群众中毒伤亡等一系列非常严重的后果。为此，石油化工销售企业严格按照国家《安全生产法》和《环境保护法》和《危险化学品管理办法》等法律法规，特别加强危险化学品在人员资质、运输、销售、仓储各环节的严格管理，强化道路交通运输风险管理，检查从业人员的资质有效性和车辆的维护保养情况，检查车辆电路设备以及灭火器、应急用品配备和保管情况，保证车辆处于完好状态，杜绝车辆带“病”运行;加强行车安全管理，针对异常天气出车执行了升级管理;加强司乘人员的安全意识教育，确保班车及其他车辆出行的人身安全和交通安全[4]。

其次是产品仓储风险：石油化工销售企业严格的保证各仓储库房具有良好的总体情况，逐渐落实标准化管理，在所有仓储库中实行丙级库房达标管理，做到了应急物资到位，消防器材齐全，消防通道畅通，通风设施良好;监控摄像头要能够实现正常工作，保证门窗、锁具的完好性;建立库房日常巡检和检查制度，及时的查处各种拉扯电线及违规使用电器情况;建立健全具备完善库房安全防火、保卫制度、突发事件应急预案及相应的组织机构，确保信息安全工作正常。

再次是办公场所用电与着火风险：石油化工销售企业在办公区域认真贯彻和落实“防火、防盗、防抢、防破坏”四防措施，确保技防设施效用，公司监控设备24小时开启运行。实行单位内部巡检制度，每天都安排专门值班人员，从晚6点开始对公司整个区域的消防安全情况进行检查。同时还要开展隐患排查。严格电器设备管理，及时更新旧电源插座，使用符合国标的防爆电源插座，严禁使用大功率电器。每位员工在下班时对自己岗位进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜。严格吸烟管理，严禁在办公区域内吸烟。吸烟人员要到指定场所吸烟，并做到人走烟灭。

3 结语

石油化工销售企业通过HSE 管理体系的建立和实施能够对自身的生产经营活动进行有效的规范，预防各种灾难事故的发生，从而能够有效地确保公司的经济效益和社会效益的协调发展。总而言之，只有严格的落实HSE 管理，持续地加强和改进，才能够综合开发和合理配置各项资源，并且使资源的使用率得以提升，有效地降低和减少对环境的污染，最终保证企业实现健康、稳定、持续的发展。

参考文献：

[1]叶瑛.成品油销售行业HSE管理绩效评估中层次分析法的运用[J].科技与企业，2014（08）.

[2]白文元，朴庆利.企业安全生产标准化与HSE管理体系整合探索[J].安全，2014（04）.

[3]王艳红.浅析企业推行HSE管理体系亟须解决的问题[J].石油化工标准与质量，2012（04）.

[4]李剑颖，吴顺成.HSE信息系统在HSE管理中的应用[J].安全与环境工程，2013（03）.