摘 要:档案信息化人才队伍建设的目标是造就一支具备现代化信息素质,具有宽厚的知识背景,能够掌握新知识、新技术、新技能的复合型人才队伍。档案信息化人才队伍建设的作用是更好的开发、管理、利用档案资源,为当代档案事业发展做贡献。档案工作者在工作中存在问题和影响因素,我们要树立正确的价值观、人生观,克服各种困难。
关键词:档案信息化;人才
1. 引言
档案信息化是以网络、计算机、信息技术为手段,以档案资源为对象,以档案管理学最新理论为指导,以档案工作为依托,按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。档案信息化是一项事业,是一个系统工程,是档案工作者必须长期面对和坚持的工作,档案工作者是信息化建设的主体,信息化建设的核心力量和成功之本是人才队伍的建设。
2. 档案信息化人才队伍建设向高素质、复合型方向发展
高素质就是具有现代信息意识、信息管理能力、预见能力等,能够应用信息技术和信息资源的整体素质。复合型就是要注重学科专业的交叉互补,不能局限于历史、档案等传统学科人才,管理、信息技术等方面人才也显得十分重要,档案工作者既懂得档案信息管理知识,又懂得信息技术应用知识。
档案部门的队伍多由档案专业人员(业务人员)、非专业人员(管理人员)和网络信息技术人员组成,档案专业人员不懂网络信息技术,技术人员不了解档案工作,档案工作队伍缺乏既懂档案业务又熟悉网络信息技术的全能人才,人才建设的目标是培养和引进具备现代化信息素质、拥有档案专业知识、技术技能的复合型人才。
档案信息化建设过程中要始终把更新人的传统观念和知识结构、提高人的综合素质和信息技术应用能力放在第一位,档案工作者通过对当今先进信息技术的不断学习和实践,逐步提高档案管理的现代化水平。
3. 档案信息化工作者存在的问题
3.1 对档案信息化的认识程度不够
档案从业人员观念的更新、认识的改变、管理模式的改进、业务素养和技术技能的提高等都是需要解决的核心问题。一些乡镇档案业务员仍然停留在手工管理模式上,对现代化管理和信息化应用知识几乎为零,不接触电脑;或者是有电脑和档案管理信息系统软件,却没有人会使用,设备变成了一种摆设,造成资金上的浪费。一些业务人员对档案信息的安全管理不够谨慎,计算机没有安装防火墙、防毒软件,没有维护,用U盘或活动硬盘随意拷贝数据,任意下载安装程序,没有分内外网,缺乏计算机安全意识。
正确认识档案信息化建设的内容和要求。思想观念和认识上的转变是首要,开展档案信息化之前要多方咨询、寻找专业的顾问专家,接受学习培训,要有计算机安全防范意识,掌握档案学与档案管理知识,能应用信息技术,立足本单位全局,采取全面规划、总体集成、分布实施、重点突破的指导思想,逐步开展工作,正确理解档案信息化和现代化管理的含义,并按照项目管理的思想对信息化的进度、成本和质量严格把关,不盲目随从、盲目追新,不虚做摆设。
3.2 各级人员之间没有形成共识与沟通
不同行业有不同的管理办法各自为政,没有统一的规范和标准,基础数据的不规范造成统计数据不准确或无法查找,加大了工作难度,造成档案信息共建共享难以实现。从局(馆)领导到从事具体工作的业务员,对档案信息化的认识和看法各不相同,档案工作者与信息化技术人员在应用需求、管理模式、业务流程等方面没有达成共识,形成管理和技术两条线、两条路,没有做好沟通,在个性化与规范化之间难以找到平衡点,造成档案管理信息化实施的难度加重。
档案信息化是一项系统工程,建设的目的是使各级各部门的档案信息资源实现共享。为避免各级各地区档案信息化建设各自为政,必须做好交流工作,出台统一的规划、法规、标准与政策。
4.影响档案工作者发展的因素
4.1 缺乏激励机制
机关事业单位里能者多劳,干多干少一个样的管理思想思路已成为行业内部人才流失,优秀人才引不进等影响档案队伍建设的不利因素。我县档案馆逐年增加档案,工作量相应会增加,但人员编制却没有增加,在职在编的人员还是七八年前的数目,有时候一个人要兼两个以上股室的工作。参照公务员管理的档案业务员没有评审职称的机会,我县档案局的参公人员专业技术职称就停留在初级,其他地区档案部门有中级档案职称的人员,参照公务员管理后有可能只成为一般科员,大大减弱了档案工作者的积极性。
改革机制能够促进事业发展,适当增加人员编制数目,聘请外员增加人手。当今机关单位出现有聘用制的专业技术类公务员,工资和晋升级别与职称挂钩,我们的档案部门可以考虑实行这类管理制度,激励档案工作者的上进心。一方面要引进信息技术、网络技术、档案学、管理学等方面的高素质人才,使其融入到档案业务中,真正做到业务、技术双精通,留住人才为档案事业服务。另一方面通过实施各种培训,提供各种学习条件,使档案管理业务人员能接受《专业技术人员继续教育》等培训班,不断提升档案部门的人员素质,对于年轻工作者可鼓励其到高校进一步深造。档案局(馆)信息化的发展,迫切需要一批高层次人员,为此要加强、加快培养出“全能”人才。
4.2 缺乏经费
信息化建设是需要投入大量资金的项目,各行各业都应该投入资金,如各种设备、聘请人员、学习培训等都需要花费,某些单位在档案管理投入的资金比较少,有的乡村确实是没有资金,导致档案信息化无法进行,希望国家、地方政府能重视档案,能够给予资金的补助。
5 结束语
在现实的档案部门管理机构中,占大多数的是档案专业人员,他们在网络信息技术知识层面上,还不具备档案信息化的素质。档案信息化是一项技术性很强的工作,对于人力资源开发和人才队伍建设都有特殊的要求,必须树立依靠人才思想,以观念更新为先导、技术保障为手段,加强档案工作者的技术培训。档案信息化专门技术研发专业人才是档案信息化建设中最为紧缺的人才,应该注意引进或借用这些专门技术人才,为档案事业贡献力量。
参考文献
[1]薛四新、彭荣、陈永生 档案信息化应用系统建设 中国档案学会 2005
作者简介
古远师(1985-),男,汉族,惠州市惠东县档案馆,本科,从事档案工作