企业社会成本探讨

□文/张斗胜

（安徽大学商学院 安徽·合肥）

一、企业社会成本的构成内容

企业社会成本主要是指企业按法律、规章制度应承担社会责任而所付出的成本，同时也有一些企业在生产经营中给社会造成的成本。因此，从内容上可将企业的社会成本分为：

（一）社会给企业带来的成本

1、企业对其职工履行的责任成本。企业对职工所履行的责任成本是指企业为职工的各项福利事业所发生的支出，包括安置伤残人员工作岗位，为保护妇女职工所发生的支出，以及为职工交的社会保险等支出。

2、企业对社会履行公共福利成本。公共福利成本是企业为了公共事业、公共福利所发生的各项支出和耗费。公共福利成本主要包括对教育和科研部门的资助、对公共医疗项目的资助、对社区福利组织的现金捐助和劳务付出，还包括对灾区进行的捐赠和赞助支出等。公共福利支出是企业发生的一种对社会做出无偿贡献的社会成本。

3、企业对国家履行的税务成本。企业在持续经营中，必须向国家上交各项税收，由于税收是由国家强制征收的，这部分费用企业是无法控制的，因此税收的存在减少了企业的经济效益，增加了社会效益。

4、企业对外交易中形成的成本。企业在持续经营过程中，要经常发生对外交易成本，如借款利息、应收账款形成的呆账损失、采购费用、销售费用、业务费，等等。

（二）企业给社会带来的成本

1、某些企业生产给环境破坏造成的成本。环境资源是指“在一定时间和技术条件下，能够产生经济价值、提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称”。改革开放以来，我国的社会经济水平得到了大幅度的提高，人们纷纷利用原始资源换取经济的发展，但在人们享受物质生活的同时，对生存环境的破坏难以估量，甚至还超过所获取的收入，如土地荒漠化、水污染、生态破坏、资源过度耗费等，不是一代人所能恢复。

2、某些企业生产质量低劣的产品，给人们健康和安全造成的成本。如三鹿奶粉的造假事件，因为产品的质量问题而造成的肾结石患儿，不仅给社会增加医疗负担，同时三鹿集团也面临着破产的恶果，这无疑给社会增加了更多的成本。再如大家所关注的“地沟油”事件，每年多达300万吨的地沟油流向国人餐桌，专家说过地沟油的毒性百倍于砒霜，对我们的身心健康是非常有害的。另外，还有一些质量低劣的产品给人们生活、交通等方面安全带来了风险，以致事故的发生，所有这些最终必然导致社会成本的增加。

3、特殊行业给人们的健康带来的成本。有些企业为了追求利润，实现内部效益最大化，不顾人们的身体健康，不断生产出有害的产品，例如烟酒行业。短时间内不会给人带来社会成本，可是从长远看来，人们会因为过度抽烟、饮酒而造成身体伤害，其惊人的医疗费用会大大提高社会负担，从而加大了社会成本。

二、企业社会成本控制与监督

对于企业社会成本的控制，首先必须要明确一个观念，控制社会成本并不是一味地强调节约，降低社会成本，而是规范企业履行社会职责的行为，规范社会成本的支出责任，使企业处在一个健康有序市场经济环境中公平竞争。因此，笔者试图从两个角度对企业社会成本进行控制与监督提出一些看法。

（一）宏观控制与监督

1、有关的法律法规有待完善。企业承担社会责任时，发生的费用一般远远大于其从中获得的收益。如果没有相关法律、法规和制度的强制性要求，企业—般是会选择维护其自身的局部利益而不愿主动承担社会责任和进行相关信息的披露的。我国虽然在这方面的法律和执法工作正在加强，但总体来说，还是很薄弱的，惩罚力度也应有待加强。

2、转变思想观念，贯彻成本意识。由于在改革之初过分强调经济个体的效益，使得相对应的社会成本的观念在中国的推广度很少。如果没有社会成本这个观念，必然会使企业在履行社会责任方面忽视，企业主们总是站在个人的角度，考虑的仅仅是个体基础之上的成本，根本不会考虑企业行为会给社会带来的经济后果。现在社会上出现的环境污染问题，很大程度上就是由于人们意识上没有社会成本的观念而导致行为上不理性。所以，解决现在的一系列社会成本的问题，首要的还是一个观念的转变问题。社会发展决定了社会成本观念的产生和发展，反过来社会成本观念的推广也会促进社会的发展。

3、制定国家宏观政策，减少过多项目收费、过重的罚款和税收。企业发展的目的就是为了实现其价值最大化，而过重的税收和罚款，会导致企业净利润减少，也必然出现“上有政策下有对策”的现象，甚至有部分企业偷逃税款、降低企业产品质量等行为，这些都会直接增大社会成本。与其这样不如减少收费项目、降低税收以及罚款等，使企业在得到利益的同时主动承担起应付的社会责任成本。

4、加强信用制度建设，减少交易环节的成本。目前，企业要贷款的时候，银行都会对其信用进行评级。的确，一些企业信用缺失，造成相关交易的企业的社会成本支出增加。针对不同的企业，我们应制定出相应的信用等级，从而减少坏账等因信用问题所造成的损失。科斯阐述社会成本就是私人成本加上交易成本，因此我们需要加强信用制度的建设，从而减少交易环节的成本，进而减少企业的社会成本。

（二）微观控制与监督

1、建立完善的内部控制体系，控制企业社会成本的支出。内部控制体系的建立为企业社会成本的控制奠定了良好的基础。有了完善的内部控制体系，在企业社会成本支出时，与此项支出有关的内部各部门可以提出相应的意见和建议，看其是否可以支出，并提出具体的控制意见。

2、适量参与公益和社会福利事业。公益和福利事业包含的内容非常丰富，如为公共交通、医疗保健、市政建设、文化教育事业提供人、财、物的支持；为社会弱势群体（如失业者、妇女儿童、残疾人）提供各种便利和帮助；对灾区送行的捐献和赞助等。企业应立足于长远，着眼于大局，在力所能及的范围内尽可能承担一份社会负责任。

3、环境方面。环境成本应与环境保护密切相关，本着“谁破坏谁负责”的原则，企业作为环境责任主体应该把在维护、治理和改善环境过程中所发生的各种人力、物力和财力的消耗全部计入企业成本中，并对环境成本加以控制。

4、产品质量方面。核心的问题是企业不能生产有损于人们身体健康或给人们生产、生活安全带来风险的产品。企业应遵守相关法律法规，杜绝生产一些诸如有毒奶粉、地沟油、假药、假酒等食品和一些质量低劣的生产、生活用品，不能为了眼前一些利益而不顾基本道德和法律，应严把质量关，这样会使企业给社会造成的成本大大减少。

5、税收方面。税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。对于企业来说，企业所得税以及三大流转税是最大的负重，为了经济利益企业只能通过合理的纳税筹划来减少这部分支出，从而降低企业的社会成本。

6、实行企业社会成本的分摊。对有些社会成本诸如救灾、战争等成本应实行企业社会成本的分摊，把暗的社会承担转变为明的社会分摊。因为企业社会成本造成的亏损，最终还是要转化为国家财政补贴和国家银行的不良债务，仍由社会承担。通过社会分摊，企业可以解脱社会成本的包袱，而国家也不再以任何形式承担企业的组织成本，因组织成本严重亏损的企业必须退出。

［1］科斯.社会成本问题——企业、市场与法律.上海：上海三联书店出版社，1990.

［2］余兴发.现代企业定价——理论与应用［J］.复旦大学出版社出版，2008.

［3］陈今池编著.现代西方会计理论［M］.东北财经大学出版社，2010.6.