广州越秀区与深圳福田区图书馆比较分析

□文/何程程 黄际彬

（1、武汉大学信息管理学院 湖北·武汉；2.中山大学南方学院图书馆；3.中国移动通信集团广东有限公司广州分公司 广东·广州）

国内的公共图书馆近年来开展了大量的公共服务，尤其以东部地区服务开展最为典型，其中，珠三角地区作为改革开放最早的试验点，因其发达的经济，开放的思想风气，图书馆事业发展一直居于全国前列。

一、广州越秀区图书馆

（一）发展概况。2007年，越秀区图书馆正式对外开放。2005年，广州市行政区划调整后，越秀区委、区政府投入了大量资金将原东山区机关办公大楼改造成图书馆。越秀区图书馆藏书约47.6 万册（含所有总、分馆）。1 万多平方米的馆舍内，有教育类图书、报刊、电子资源、音像资料等一站式服务的主题图书馆——教育图书馆。除此之外，还有按功能划分的报刊、少儿、文学艺术等各大阅览区及媒体视听服务区、电子阅览室等。

（二）发展模式。越秀区图书馆坚持“创新、开放、休闲”的办馆理念，“专业、规范、先进的”管理模式，“平等、便利、温馨”的服务方式。越秀区图书馆重视读者的感受和满意度，因此它在努力建设一个开放、休闲的环境提高读者的舒适度。同时它强调的平等和便利的服务方式亦体现了越秀区图书馆同样重视公共图书馆及社区图书馆提倡的平等精神，即不会歧视任何读者，反之努力为他们提供一个平等舒适的环境。

（三）图书馆信息服务。越秀区图书馆开展的信息服务主要有办馆指南、书目查询、网上续借、短信服务，等等。除此之外，越秀区图书馆还开展了一系列特色服务活动——越图展览（书画展等）、免费培训（越秀区图书馆不定期为进城务工人员、老年人、少年儿童、志愿者等提供免费培训服务）、绿色网园（越秀区图书馆总管和盘福分馆都设有少年儿童电子阅览区）等。

（四）图书馆活动。越秀区图书馆开展了丰富的阅读推广活动（如“童心坊”儿童阅读推广活动），以及一系列书画展、免费培训活动、名人讲座等，吸引了众多读者参与。

二、深圳福田区图书馆

（一）发展概况。福田区图书馆筹建于1999年，2001年12月对外开放。现有馆藏图书40 万册、声像资料6.6 万件、期刊1，800 种。馆内设有图书馆借阅室、期刊借阅室、多媒体电子阅览室、参考咨询室、专题资料阅览室、少儿英语图书馆，等等。

（二）发展模式。福田区图书馆实行“总分馆”管理模式，已经在全区建起8 个街道分馆、90 个社区图书馆，总分馆之间实施“统一拨款、统一采购、统一编目、统一配置”，建有福田数字图书馆网站、拥有CNKI 学术期刊等大型数据库，建立了馆外统一认证服务平台，实现了所有文献资源对基层分馆和总分馆读者的全面共享。

（三）图书馆信息服务。福田区图书馆的服务项目包括文献借阅服务、参考咨询服务、电子阅览服务、少儿借阅服务、讲座展览服务、特殊关怀服务（盲文借阅等）、主题图书馆、共享工程服务、无线WIFI 服务。

值得一提的是图书馆的特殊关怀服务，它体现了该图书馆对于弱势群体的关注，也符合公共图书馆所宣扬的平等精神，不歧视任何读者，为所有读者提供平等的服务。

（四）图书馆活动。福田图书馆开展的活动包括大家讲坛、网上展厅、主题活动（每个月根据不同的主题开展读者活动）、读书沙龙，等等。每个月的主题活动可以提高读者的参与度，为图书馆起到很好的宣传作用。

三、两大公共馆官网主页对比分析

根据对广深两地社区图书馆的主页对比分析，两地的社区图书馆在发展和服务方面主要有以下异同：

相同点：1、两地社区图书馆的馆藏都相当丰富，至少40 万册，并且都设置了不同的功能室、阅览室等，以便于为读者提供更好的信息服务；2、发展模式方面，都在努力将传统资源和数字资源进行整合；3、都开展了丰富的活动，如阅读推广等。

不同点：1、自助图书馆方面，深圳在大力推广自助图书馆服务，更能满足人们的日常信息需求，广州在自助图书馆方面发展较慢；2、总分馆一体化方面，深圳做得更加具体和深入，在区中心馆的管理和指导下，全区公共图书馆开展联合服务，内容包括通借通还、馆际互借、网上预借、资源共享、读书交流、阅读推广等，这也契合深圳建设“图书馆之城”的构想；3、在信息服务方面，深圳福田区图书馆图书馆更加完善和具体。开展了特殊关怀服务（盲文借阅等）主题图书馆、共享工程服务等等。相比之下，广州社区图书馆所提供的服务较为单一和基础，主要是参考咨询、网上续借、书目检索等较为常见的服务。

四、媒体报道对比

（一）越秀区图书馆。2007年3月，南方都市报报道了越秀区图书馆新馆正式对外开放的消息，力图打造成平民百姓休闲阅读天地。该图书馆很像一个休闲消遣的平民书吧，内部格局为大开间，采用开放灵活的藏、借、阅、查一体的新型服务模式，方便让读者更充分地接近藏书。2012年7月，大洋网报道了越秀区推出的“羊城之夏”系列活动，包括免费素质教育培训、书香家庭志愿服务体验日，等等。由此可见，该图书馆相当重视提高读者素质。

可见，越秀区图书馆采用内部格局为大开间的形式，正是让读者更加充分地接近藏书，读者可以更加方便快捷地获取自己所需要的书籍，极大地方便了读者。而且越秀区图书馆还经常开展一系列提高读者素质的活动——如免费素质教育培训等等。可以看出越秀区图书馆相当重视提高读者的整体素质。

（二）福田区图书馆。2008年深圳新闻网报道了福田图书馆新馆开馆的消息，新馆的藏书量达到24 万册，馆内设有图书借阅室、期刊借阅室等，拥有阅览座位1，000 个。而福田区图书馆采取总分馆制借阅，读者凭借书证可以在全区范围内一卡通用，图书文献通借通还。据报道，福田区图书馆新馆相当关注弱势群体的服务，为了保障他们的文化权利，新馆设立了盲文阅览室，购置了盲文书和有声读书。2013年凤凰网报道，福田图书馆的“励读计划”，即只要刷身份证就能在福田图书馆借书，给读者的生活带来了更多的快捷和便利。2013年12月，福田区图书馆馆外流通及首家励读计划企业服务点在深圳平湖的京华电子工业园图书室“开门营业”，3，200 多册图书送到厂区内，青工只要掏出身份证，现场申办励读服务，能享受在流通服务点及深圳图书馆统一电子系统平台借阅图书的服务。这体现了福田图书馆对于外来务工人员的信息需求同样关注。

从媒体对福田区图书馆的报道可以看出：第一，该图书馆关心弱势群体，重视他们的文化权利；第二，福田区图书馆鼓励读者阅读，尽一切努力为读者创造良好的阅读环境，为读者提供便利；第三，由于深圳聚集了很多外来人口，提高外来人口素质对于发展深圳经济文化是相当重要的，因此福田区图书馆重视提高外来民工的素质，关注他们的信息需求。

五、差异产生的因素及值得借鉴之处

虽然两地都属于珠三角发展很快的一线城市，但是社区图书馆的发展速度却不同，深圳的总体发展速度快于广州，由此可以看出经济不是促进社区图书馆发展的唯一原因。还与政治因素（政府支持）、法律因素（图书馆立法）、文化及人口因素（深圳是一个年轻化的城市，年轻人多，信息需求量大）息息相关。

六、结语

社区图书馆作为现代社会传递信息和开展社会教育的重要机构，在我们的日常生活中扮演着极其重要的角色。社区图书馆是实现市民文化权利的主要载体，文化权利是公民的基本权利，维护和实现公民的文化权利，是政府应该承担的基本的公共责任。城市作为社会经济高度发展的产物，它在为市民提供衣食住行等物质生活便利的同时，组成城市的众多社区也构成了市民精神文化生活的共同体。笔者认为，要使公民的文化权利得以实现必须要有效的制度和体系来维护。

［1］周英雄.论城市社区图书馆建设［J］.图书馆论坛，2007.4.

［2］马艳霞.促进社会力量参助图书馆事业的途径与措施［J］.图书情报工作，2011.55.23.

［3］刘瑞芬.民间组织与乡村图书馆［J］.图书馆建设，2008.9.

［4］王子舟，尹培丽，吴汉华.中国民间图书馆的多样化特征、信息化水平与其公共空间效用［J］.中国图书馆学报，2013.39.205.

［5］倪艳.公共图书馆在构建学习型社会中的定位与思考中的［J］.科技咨询导报，2007.2.

［6］范并思.公共图书馆精神如是说［J］.图书情报知识，2005.2.