东晋官场的送迎之费

李凭

东晋时期，九品中正制完全成为世家大族维护特权的工具，中正定品专门按照士子出身的门第和父祖的官位确定，选贤举能的意义丧失殆尽。这样既埋没了有才德的寒士，也将士族子弟引向歧途。士族子弟凭借门资就能平流进取，必然失去积极向上的精神，但他们还自命清高，崇尚空谈，从而误家误国。

在江东的肥田沃土之上立足不久，世家大族就又放纵奢靡，刮起腐败之风。史载，殷仲文“性贪吝，多纳货贿，家累千金，常若不足”（《晋书·殷仲文传》）；司马元显一度专权，当时京城粮食紧缺，但他仍旧“聚敛不已”（《晋书·司马元显传》）；世族子弟王国宝依仗家世显贵而平步青云，官至尚书左仆射，利用职权“贪纵聚敛，不知纪极，后房伎妾以百数，天下珍玩充满其室”（《晋书·王国宝传》）。

官僚们敢于如此放纵地贪污纳贿，西晋最高统治集团的纵容是重要的原因。东晋参与主政的世家大族均来自北方，为了调和外来势力与当地势力的矛盾，世家大族的代表王导提出了“镇之以静”的政治思想。这样的指导思想下，贿赂公行是很自然的事情。王导之后的桓温、谢安，也都遵循王导的所谓镇之以静的政治思想，因此腐败现象愈演愈烈。

东晋的官员享有一项普遍而合法的敛财特权，那就是所谓的送迎之费。早在东汉时期就兴起了所谓送故的风气。周一良《魏晋南北朝史札记》分析：魏晋之际，不但“送故”，还加“迎新”，这成为官场交往的普遍现象。西晋的司隶校尉傅咸指出，当时所谓“送故迎新”，已经达到“相望道路”的程度，并且认为这种现象令“巧诈由生，伤农害政”，“亏败风俗，非徒无益，乃有大损”（《晋书·王戎传》）。到东晋时期，“送故迎新”不但成为官场惯例，而且还有所谓“送迎之费”。

东晋初，丞相西阁祭酒，丁潭曾上书称，“今之长吏，迁转既数，有送迎之费”（《晋书·丁潭传》）。所谓“送迎”主要指地方长官的上任与离任。在送迎费用中，购置房产是“理所当然”的。新官上任，要由官家建造新房居住，期满离任时，房产已成私有。于是，地方官员就竞造豪华宅院，竞置奢侈家具。

房产只是送迎费用中比较明显的项目，此外尚有数以万计的钱物、财宝，甚至还附有供奴役的吏卒。地方官员的换任，成为百姓身上的极大负担。深谙地方情况的余姚郡主簿虞预也曾指出：“自顷长吏轻多去来，送故迎新，交错道路。受迎者惟恐船马之不多，见送者惟恨吏卒之常少。穷奢竭费谓之忠义，省烦从简呼为薄俗，转相放效，流而不反，虽有常防，莫肯遵修。”（《晋书·虞预传》）

积习已成惯例，是难以扭转的。更有甚之，新官利用这种所谓“送迎之费”作为敛财手段，而朝廷则惠予纵容，美其名曰“恤贫”。在所谓恤贫的名义下，朝廷为官僚，特别是新入仕途的官员提供了一次发财的机会。许多官员以家境贫困为由，请求出为地方官员，以便从中贪贿。世家子弟王述便利用“恤贫”的方式达到迅速致富的目的。通过所谓“恤贫”去敛财，使得贪污成为合法，这种视贪污为合法的王朝当然不能长久。

（摘自《检察日报》）