好书记是这样炼成的湖州市南浔区多途径加强村党组织书记队伍建设

◎本刊记者 徐培武

好书记是这样炼成的湖州市南浔区多途径加强村党组织书记队伍建设

◎本刊记者 徐培武

双林镇向阳村党总支书记杨祥春看着眼前这一大片密密麻麻的树苗，如数家珍，“这是120亩的黄桃，这是30亩的水蜜桃，这是20亩的火龙果……”看着自己精心谋划的集体经济新项目，他脸上满是喜悦。

向阳村以前是远近闻名的薄弱村，2012年，通过“能人回村”计划，双林镇党委请回了企业家党员杨祥春担任村书记。上任后，他带着“两委”班子成员挨家挨户上门听意见，凝聚起全村发展的合力，短短几年，村里成功创建了“美丽乡村”，建起了成片的农民新村，向阳村发展欣欣向荣。

湖州南浔区委常委、组织部部长朱德清告诉记者，为了打造一支思想过硬、素质过硬、业绩过硬的百姓喜爱的村党组织书记队伍，南浔通过导师带动、能人回村、跨村任职、晾晒比拼等多种举措激发村书记的作用。

“第一书记”帮带法：一帮一，一对红

对于双林镇岂山圩村的村民来说，自来水管网改造工程的启动，多亏了去年初到村里报到的“第一书记”钱勇。成为村里的“当家人”后，原区司法局党组成员钱勇，首先要解决的就是困扰村民多年的供水紧缺问题。

和村干部们了解情况、实地走访后，找到农户自来水龙头无法正常出水的主要原因，钱勇带着村干部研究自来水管网改造方案，委托第三方设计编制预算；考虑到村级债务多，230多万元的投资额是一笔不小的开支，他就积极跑部门争取政策。

钱勇还带着村书记外出参观，跑部门、要项目，经过一年多时间，村书记的工作能力得到显著提升，顺利争取到了标准农田建设项目，岂山圩村走上了发展的快车道。

针对部分村党组织书记学历不高、思路不宽、带动力不强的现状，从2013年起，南浔区在区镇两级统一选派了38名农村工作经验丰富的机关退职老干部、区管后备干部和私营企业主担任“第一书记”，帮助现任书记理清思路、拓宽视野，带来了可喜变化。

“跨村任职”交流法：好钢用在刀刃上

陈有德把和平村搞得风生水起。可2013年10月他到和平村跨村任职时，有个村民还给区委书记写了一封信：“我们村50多个党员，难道选不出一个村书记？”妻子也有想法：为了把观音堂村搞好，2004年当了村支书的丈夫把和人合股办的厂交给自己管理，现在又要到别的村去任书记，何苦呢？

善琏镇党委找陈有德谈话时，陈有德也有过犹豫，但最终还是决定挑起这副重担。

陈有德一上任就走访党员群众、制订发展规划、确定重点项目，带领全村党员干部苦干、实干、拼命干，向村民交上了一份漂亮的成绩单，也因此赢得了民心。

有的村没有书记合适人选，只能“矮子里拔长子”，将就着用；有的村却人才济济，有能力当书记的不止一人，这样既不利于弱村发展，也造成了人才浪费。面对这样不平衡的情况，南浔区探索了村书记跨村任职，将部分强村的优秀村书记选派到弱村去担任书记，以强带弱，协同发展。

实事晾晒比拼竞赛法：要办好村民的每一件实事

旧馆镇寺桥村的支部书记费丽三给记者讲了一件事：

不久前，支部副书记沈文祥接到村民电话，要求重新丈量承包地。其实这事去年就反映过，原来那村民发现种了十几年的田比登记面积小了一大块，为此还和邻居吵了架。情况反映了，却一直没有下文。可这一次，沈文祥搁下电话马上就办。

如今，在寺桥村，村干部该拿多少工资？村民说了算。3月3日上午，寺桥村一季度村干部工作量化考评会如期举行，12名村民小组长现场给6名村干部打分。一个多小时后，村干部第一季度月平均工资单出炉，均在1900元以上，但没有人拿到2000元全额工资。费丽三觉得：“这样考核，让村干部更直观地铭记‘要办好村民的每一件实事’。”

在南浔，乡镇党委每半年对所有行政村的发展成效综合考评，对先进的党组织书记表彰奖励，后进的谈话警示。定期召开优秀村党组织书记工作交流视频会，每期安排5名工作出色的村书记交流发言，晾晒成绩，倒逼后进的村书记想方设法推动发展。

截至目前，南浔区已有5名优秀村党组织书记获得湖州市“美丽乡村建设优秀带头人”称号，南浔镇息塘村党总支书记周美凤还被评选为全国劳动模范、全国“三八”红旗手，浙江省“新农村建设带头人”金牛奖。到去年底，南浔区农村居民人均可支配收入达到22364元，并获得了“平安南浔创建”十连冠。

湖州：加强基层党组织公共服务平台建设

湖州市围绕加强基层服务型党组织建设，通过规划枢纽型服务中心、健全联动式服务机制、探索开放性服务方式、培育辐射强服务细胞，把党群服务中心打造成基层组织公共服务平台，为党员群众提供便捷优质服务。

全市建立了1336个党群服务中心，并以此为节点，整合692个基层医疗卫生服务站、784个基层劳动保障工作站、276个村（社区）警务室、1815个基层调解组织纳入服务网络。2014年以来，已服务群众86.8万人次，帮助解决困难问题、化解矛盾纠纷10.2万余件（次）。

德清：试水乡贤参事会

德清县针对当前村级组织事务多人手少、基层自治要求高任务重等问题，积极转变村党组织领导方式，首批培育建立15个乡贤参事会，发挥熟人社会集聚效应，为村级治理配好智囊团，推动基层组织协商民主，有效探索以村党组织为核心，法治、德治和自治“三位一体”的基层治理新模式。

借乡贤之智推进民主决策，形成共商共议新局面。借乡贤之力实施精准服务，建立共治共理新风尚。在村党组织的引领下，发挥乡贤参事会的补位和辅助作用，有效推动基层公共服务多元化。借乡贤之德集聚优势资源，引领共建共赢新机制。