政府公共支出与经济增长关系的研究

张京

摘要：目前似乎世界上所有国家的政府支出都有越来越大的趋势，关于公共支出与经济增长的关系在经济学界也是争论不休，有的对公共支出持支出态度，认为其对经济增长有良好的促进作用；有的持反对观点，认为其造成了市场生产效率低下。本文选取了湖南省1978——2012年的地区生产总值、人力资本、固定资本以及政府公共支出4个变量建立多元线性回归模型对政府公共支出与经济增长的关系进行研究分析并得出相关结论。

关键词：公共支出；经济增长

一、引言

自改革开放以来，湖南省的经济发展迅速，在1979年全省的GRP（地区生产总值）为178.01亿元，经过20年的快速发展1999年全省的GRP为3214.54亿元，是1979年的18倍之多。到了2012年全省GRP更是达到了2.2万亿元，在这改革开放的32年里经济增长近123倍。同时，随着经济的腾飞和市场经济体制的变化我国政府的公共支出也愈来愈大。从1979年的22.6亿元到2012年的4085.9亿元，这32年里公共支出扩大的180.7倍，超过了经济增长的倍数。

公共支出就是公共财政的支出，是政府为市场提供公共服务所安排的支出。它的主要目的是为了维持市场能够健康的运行和有效，是支持“看不见的手”的“看的见手”。所以，公共支出对于整个社会和市场的正常运行有着重要的作用，而且会对经济增长产生重要的影响。湖南省财政支出对其经济增长是否产生影响，而财政支出是否又对经济增长产生反应，以及二者之间影响程度和反应如何的问题引起了关注，接下来将对这些问题进行探讨。

本文将着眼于公共支出与经济增长的关系，采用省级数据进行研究，在具体实证分析时不仅将公共支出作为对经济增长影响的直接变量进行探讨，还将其作为中间变量，研究其是否通过影响资本存量和人力资本来影响经济增长，并进一步探讨公共支出对经济增长的影响程度。

二、数据选取与说明

为满足以下建模和实证分析的需要，本文采用的是位于中部地区的湖南省1979-2012年这一区间的数据，以Yt、Kt、Lt、CZZCt代表4个变量，其中Yt 以实际地区生产总值表示；Kt以实际资本形成总额表示；Lt 以就业人数表示；CZZCt以政府公共财政支出的总额的形式表示。

三、基于多元线性回归模型的实证分析

（一）模型的设定及参数估计

接下来本文对于上述几个变量做一个多元线性回归模型，以进一步研究政府公共支出对经济增长的影响，这里我们仍选取以上四个变量lnYt、lnLt、lnKt、lnCZZCt。由此构建的模型为：

lnYt = β0+β1lnCZZCt +β2ln Kt +β3ln Lt +ut

其中，β0常数项，表示其他变量同时为零时，经济的增长量；系数β1、β2、β3分别度量政府公共支出支出、固定资本、人力资本对经济增长的影响程度；ut是随即误差项。为了减少奇异值、避免数据的剧烈波动，以上变量都是经过自然对数处理后的数据序列。

在进行实证分析的过程中，首先要对所分析的各个变量逐个进行单位根检验，以确定各变量的平稳性。通过ADF检验，lnYt、lnKt、lnLt和lnCZZCt是非平稳的，4个变量经过一阶差分变换后是平稳序列，接下来进行协整检验。

若变量之间存在协整关系，则模型估计式的残差序列应该是平稳的，对残差序列做单位根检验，可见，残差本身是平稳的。这说明，经济增长lnYt、政府公共支出lnCZZCt、固定资本lnKt、人力资本lnLt存在长期稳定的均衡关系，建立的回归模型不存在伪回归的问题。

（二）回归结果分析

本文试图利用上述多元线性回归模型，结合收集到的湖南省的经济增长量、政府公共支出、固定资本、人力资本的代表数据，对后3个变量作用于经济增长的影响进行实证分析。多元线性回归模型结果如下表所示。

从上表的回归结果可以看出政府公共支出、固定资本、人力资本对经济增长GRP的影响都是在5%显著水平下的，且都是正相关的，即政府公共支出、固定资本、人力资本的增长或者提高都将会带来经济的增长。而随着财政府公共支出、固定资本、人力资本的减少或降低，经济也将会出现相应的缓慢增长趋势，这与现实经济社会保持了一致性。从回归系数看，系数分别为0278、0354、0993，表明政府公共支出、固定资本、人力资本变动1个单位时，经济增长量将分别变动0278、0354、0993个单位。

本文需要重点探讨的是公共支出对经济增长的影响问题，因而就系数0 278进行进一步分析。数据显示，公共支出对经济增长具有正向作用，公共支出的增加能带动经济增长，这与前面因果分析的结论是一致的；政府公告支出的變动1个单位，经济增长将同向变动0 278个单位。然而相对于另外两个变量来说贡献稍微有那么点不明显，可能的原因是政府公共支出多事用于提供公共服务弥补市场的失灵，维持市场经济与社会稳定健康的发展，几乎不直接作用于生产领域；政府的公共支出对于经济的增长也存在一定的滞后性，并不像那两者短期内有显著效果。

四、结论

根据已有的理论和实证文献，在探讨公共支出影响经济增长的传导机制基础上，通过包括经济增长、政府公共支出、固定资本、人力资本的4变量系统，本文运用了多元线性回归模型探讨了湖南省政府公共支出与经济增长的动态数量关系，实证研究的结论是：基于多元线性回归模型的实证结果显示，政府的公共支出对经济增长在5%显著水平下具有正向作用，由此说明政府的公共支出与经济增长有密切的关系。（作者单位：中央民族大学）

参考文献：

[1]安翔.公共支出对经济增长作用影响的测度与分析[J]；广东商学院学报；2007年04期

[2]付文林；沈坤荣.中国公共支出的规模与结构及其增长效应[J]；经济科学；2006年01期