预算审计管理在土建工程中的经验分析

周潇

【摘 要】土建工程的施工建造过程中，预算审计管理能够有效的控制工程质量，同时保持在质量控制一定的情况下投资更少的资金来提升企业的经济效益。对于一个工程项目来说土建工程是最为重要的环节，因此如何在其建设的过程中提升企业的经济效益，一直以来都是人们非常关注的问题，本文就简单的对突土建工程中的预算审计管理进行分析和探讨。

【关键词】土建工程；预算审计；管理措施

在项目的建设过程中，只有很好的实现资金的合理利用，这样才能保证建设过程中的各项工作顺利开展，并且保证工程质量符合其所要求的标准。在土建工程的施工过程中预算审计管理需要依据国家制定相关的标准，从而根据这些指标来控制资金的使用情况。

一、土建工程预算的作用

在任何的工程建设进行资金的投入前都需要对工程的使用资金进行预算，并且在实施的过程中要以这个制定的预算作为主要的依据。工程预算的可以帮助工程管理人员在施工之前做好充分的准备，比如建设材料的采购、施工人员的安排、技术人员的安排、设计图纸等等，只有完全的准备才能够保证在工程顺利的开展；除此之外工程预算更加有利于企业内部的管理的加强，不断的提升企业的经济效益；另外工程预算能够清晰的了解工程施工过程中的各项资金的投入，这样能够对实际的运营成本进行有效的控制，避免出现严重的浪费情况。有此可见工程预算不论是对于工程的建设还是对企业的施工均有着非常非常重要的作用。

二、土建工程中普遍存在的预算管理问题

1、预算的方法比较落后

一直以来在工程项目建设过程中，工程预算都是作为一个难点问题而存在，其中一个主要的原因是工程造价预算信息其自身具有繁琐复杂的特点，因为建筑施工所涉及的内容，从最基本的建筑材料、施工设备、人工费、施工工艺的选择等，这不确定性因素会随着环境等变化而发生改变，因此在预算的过程中其资金的金额只能控制在某一个范围之内；其二是目前国内所使用的土建工程预算方法相对比较落后，因此对于市场的变化无法及时的得到回馈的信息，这样一来工程造价的管理部门更是不能及时的对预算的内容进行调整，工程预算也就失去了其最基本的特性，所以预算的管理也随之失效。

2、缺乏综合管理意思

大部分建筑企业在对预算管理的操作时缺乏综合管理意识，一方面是现行的预算管理模式还没有形成综合管理的基本形态，还处于基础的发展时期，该模式只能对竣工后的工程进行造价的审核，却无法在施工之前作出有效的预算控制；另外一方面的原因是施工方和建设单位在预算控制方面没有达成一致的目标，相应的第三方工程监理却只对工程质量和施工安全等方面进行负责，所以工程预算控制不包含在其职能之内，所以在工程施工过程中不能对资金的使用情况进行监督等。

3、预算管理的体制不够健全

在土建工程建设之前需要建设单位对施工单位、设计单位进行招标，招标工作完成之后还需要对设计单位进行方案和限额的控制，对于施工单位需要进行考察、督促和管理，在这些工作中如果体质不够健全，对于设计方案的筛选不够严格，对于施工单位的施工工艺等考察没有落实，那么设计方案的合理性和科学性将无法有效的控制，施工单位在施工中断突然提升施工价格，那么建设单位将会在项目建设过程中趋于被动，工程预算的控制更是无从谈起。

4、预算管理人员的专业素质欠缺

在我国只有规模较大的建筑企业中才专门设置工程预算的审计部门，但是对于中小型的建筑企业为了提升经济效益甚至没有专门的工程预算审计部门，虽然在企业内部为了业务的发展需求有财务预算资质的人员，但是根本不能全面满足工程财务预算和审计等方面的工作需求，相应的对土建工程中的相关投入资金进行全面分析并且能够协调项目中各项财务数据以备不时之需的人才更是缺乏。在我国一部分建筑企业对于工程的预算、审计重视程度较低，这就导致在在招聘新人或者对于职员没有过多这方面的需求，因此导致工作人员普遍存在对预算、審计等管理的理论知识的匮乏，甚至有些工作人员对于相关的法律法规也知之甚少，在面临实际需要处理的问题是表现的束手无策，无法真正做到为企业的经济效益作出贡献。

三、加强土建工程预算控制的具体措施

1、提升预算管理工作人员的素质

高素质的预算审计控制管理人员是企业高质量、高效率预算控制管理的保证，对于建筑企业而言专业的预算审计控制人员不仅要具备工程建设过程中的各项财务问题，同时还必须对建设施工过程中的施工工艺、材料、市场的走向、施工进度等方面有深入的了解，这样在能够在实际的工作中真正的做到所有的因素和与之对应的资金之间的联系清晰和明了，做制定的预算也更加的准确和科学。在提高预算控制人员的素质主要从两方面入手，其一是在工作人员的选拔方面必须进行严格的考核，除此之外对于入职的预算控制人员应该加强专业方面的培训和教育工作，从专业能力、职业得到、法律意识等方面全面提升，在公司内部设置专门的工程预算财务部门，专门负责基建工程预算审计控制的相关事宜。

2、建立预算管理的预警机制

土建是整个项目工程的核心环节因此也是成本控制的关键点，因此在工程质量保证的前提下尽量在建筑材料、施工工艺、等方面进行控制，提升企业的经济效益，如果在执行某一个环节时超出预算资金范围，那么及时的查找原因，然后根据施工过程中的具体情况或对预算造价进行调整，或对其它的方面进行处理，避免对企业造成不必要的浪费，在制定预算造价时对于可能会出现超支的地方提前制定有效的应对措施，要求监管部门对于超支的情况及时进行反映，这样可以尽早的进行调整，有效的避免工期延误的情况。

3、完善全面统筹的管理机制

工程预算审计控制部门应该加强和施工方的沟通畅通，并且在工程造价方面必须和施工单位的目标达成一致，确保双方的建设过程中的利益都不收到损失，与此同时应该认真落实应该落实限额控制机制，将项目的投资资金进行全面的预算管理；设立在工程施工过程中专门的预算监督小组，并且在施工的各个环节严格执行预算的编制，在监督过程中如果能及时的报告和调整。

四、结束语

在土建工程建设过程中，高质量的预算控制管理不仅会避免企业的自己的浪费，还能够对企业自身暴露的问题进行及时的调整，不断促使企业管理能力的提升，所以作为脊柱企业来说一定要重视预算审计控制的管理，让企业向更高的层次发展。

参考文献：

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[2]陈亮.土建工程预算审计方法与建筑工程结算的控制[J].山西建筑，2014-04-01

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