工信部及总局相关人士解读“三网融合”

2015年8月25日国务院办公厅印发《三网融合推广方案》，标志着三网融合工作进入全面推广阶段。工业和信息化部、新闻出版广电总局相关负责人对此进行了解读。

三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。

推进三网融合是党中央、国务院作出的一项重大战略决策，是国民经济和社会信息化的迫切要求。加快推进三网融合，是培育战略性新兴产业的重要任务，有利于迅速提高国家信息化水平，推动信息技术创新和应用，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，带动相关产业发展，形成新的经济增长点；有利于更好地参与全球信息技术竞争，增强产品和业务创新能力，提高网络信息安全保障能力；有利于创新宣传方式，扩大宣传范围，促进中华文化繁荣兴盛，保障国家文化安全。

《推广方案》提出了全面推进三网融合的六项工作目标。一是三网融合全面推进。二是网络承载和技术创新能力进一步提升。三是融合业务和网络产业加快发展。四是科学有效的监管体制机制基本建立。五是安全保障能力显著提高。六是信息消费快速增长。

该项任务明确广播电视网、电信网的升级改造及共建共享要求。其中，广播电视网侧重于加快网络数字化、双向化、宽带化等升级改造，中国广播电视网络有限公司加快全国网络的互联互通建设，尽快实现全国一张网，全面提升网络服务能力；电信网侧重于光纤化、农村地区网络覆盖范围扩大等升级改造，以及业务平台建设，加快提升业务承载能力。继续做好电信传输网和广播电视传输网建设升级改造的统筹规划，鼓励共享。加强农村地区网络资源共建共享，缩小“数字鸿沟”。该项任务在管理体系建设、管理系统建设、动态管理三个方面明确了安全管理要求。

（广电文，摘自2015年9月22日《第一财经日报》）